如何讓安全文化在礦工中進(jìn)行有效滲透、在煤礦企業(yè)中生根發(fā)芽、開花結(jié)果呢？帶著這個(gè)嶄新的課題，按照全市“安全文化年”活動(dòng)的總體部署，我們市煤炭生產(chǎn)安全管理局把“以安全塑文化、用文化保安全”作為創(chuàng)建理念，在全市地方煤炭系統(tǒng)大張旗鼓地開展煤炭安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，真正用安全文化鑄就煤礦企業(yè)的安全盾牌，從而促進(jìn)全市地方煤礦安全發(fā)展。幾個(gè)月來，經(jīng)過全市煤炭生產(chǎn)安全管理部門和煤礦企業(yè)上下共同的努力，截止目前，全市地方煤礦井上下共懸掛、設(shè)置安全標(biāo)語固定橫幅、牌匾4405幅（塊）；設(shè)立安全文化陣地1692處；設(shè)立安全警示、溫情提示1301處；設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊57處（非封閉式，其中：麻山區(qū)政府在主要街道建立1個(gè)百米安全文化長(zhǎng)廊、滴道區(qū)順安煤礦建設(shè)1處百米安全文化浮雕墻）；在縣（市）區(qū)醒目位置建大型煤炭安全宣傳牌5塊；設(shè)立安全生產(chǎn)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)箱115部（個(gè)）；制發(fā)煤炭安全生產(chǎn)常識(shí)問答卡 4萬張；制發(fā)煤炭安全生產(chǎn)常識(shí)手冊(cè)3.1萬冊(cè)；制發(fā)礦工崗位主要風(fēng)險(xiǎn)牌1.7萬個(gè)；成立安全宣講團(tuán)8個(gè)（共41人）；舉辦中小學(xué)生到煤礦演講活動(dòng)1次；召開安全文化創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次；舉辦安全訪談1次；新上安全文化宣傳電子顯示屏220處；中小學(xué)生為礦撰寫安全勸告信2000余封；舉辦“弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，確保企業(yè)安全生產(chǎn)”到煤礦慰問演出7場(chǎng)；舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽1次；在電視、報(bào)紙播發(fā)刊登安全文化信息60余條，全市煤炭安全文化創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，取得了階段性勝利，并探索出了一條用特色安全文化夯實(shí)煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)的安全文化創(chuàng)建新路子。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的創(chuàng)建合力

我們把“安全文化年”創(chuàng)建放在先于一切、高于一切、重于一切的首要位置來抓，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，并結(jié)合全市地方煤炭實(shí)際，制定下發(fā)了活動(dòng)方案，明確了9大創(chuàng)建主題、29項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的安全文化創(chuàng)建思路。各縣（市）區(qū)煤管局和市直煤炭企業(yè)也都高度重視，層層成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專業(yè)型、經(jīng)驗(yàn)型的領(lǐng)導(dǎo)和人才專抓安全文化年創(chuàng)建活動(dòng)，全市煤炭安全文化創(chuàng)建形成了各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局，為創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)，激發(fā)典型引路的創(chuàng)建動(dòng)力

為了確保安全文化創(chuàng)建質(zhì)量，我們采取了突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，典型引路，總體推進(jìn)的措施，結(jié)合實(shí)際在全市共確立31處礦井為煤炭安全文化創(chuàng)建試點(diǎn)礦，并集中力量推進(jìn)這批標(biāo)準(zhǔn)示范礦創(chuàng)建工作。在工作中逐縣(市)區(qū)、逐試點(diǎn)礦進(jìn)行指導(dǎo)推進(jìn)，并針對(duì)工作進(jìn)展實(shí)際，及時(shí)召開推進(jìn)會(huì)，制定下發(fā)推進(jìn)表，每半月一匯總工作進(jìn)展情況，及時(shí)對(duì)進(jìn)度慢的單位進(jìn)行“吃小灶”。在推進(jìn)工作中，全市各級(jí)主抓安全文化創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都放棄節(jié)假日，不顧早晚，積極深入到各個(gè)煤礦，認(rèn)真指導(dǎo)具體創(chuàng)建活動(dòng)的開展，使全市地方煤炭系統(tǒng)安全文化創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。經(jīng)過努力，全市涌現(xiàn)出了滴道的鑫磊、順安、恒山的廣利源等一批創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高、特點(diǎn)突出的標(biāo)準(zhǔn)示范礦，有效推動(dòng)了全市煤炭安全文化創(chuàng)建工作的順利開展。

三、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍

為了給煤炭安全文化創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的輿論支持，我們充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒介，采取靈活多樣的方式開展豐富多彩的煤炭安全文化宣傳教育活動(dòng)。在雞西日?qǐng)?bào)和電視臺(tái)安全頻道開辟專欄，先后刊登、播發(fā)安全文化信息60余條。同時(shí)，通過開展電視安全訪談、安全知識(shí)專題講座、中小學(xué)生為礦工寫安全勸告信、組織安全宣講團(tuán)到煤礦宣講安全知識(shí)、執(zhí)法人員送安全知識(shí)下礦、在煤礦作業(yè)場(chǎng)所上安全知識(shí)牌板、建安全文化長(zhǎng)廊、向創(chuàng)建工作突出的煤礦組織慰問演出等一系列方式方法，讓礦工在潛移默化中牢記安全生產(chǎn)的基本常識(shí)和必要的安全知識(shí)，時(shí)時(shí)置身于安全生產(chǎn)的環(huán)境之中，處處感受到安全文化創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過多層次、全方位的宣傳活動(dòng)，使煤炭安全文化創(chuàng)建工作在廣大煤炭職工中家喻戶曉、人人皆知，形成了全市上下同心，左右同力，異口同聲，心往一處想，勁往一處使的良好創(chuàng)建氛圍，使廣大礦工對(duì)煤炭安全文化創(chuàng)建工作產(chǎn)生了強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和責(zé)任感，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作的進(jìn)展。

四、創(chuàng)新形式，分類指導(dǎo)，構(gòu)建各俱特色的創(chuàng)建風(fēng)格

為了充分調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)建工作的積極性，為人才展現(xiàn)才智創(chuàng)造空間，使全市煤炭安全文化創(chuàng)建體現(xiàn)集體智慧的結(jié)晶，在創(chuàng)建工作中，我們多做宏觀指導(dǎo)，把握標(biāo)準(zhǔn)，抓住方向，摒棄教條主義，少畫框框，無論在創(chuàng)建形式方法上、還是創(chuàng)建內(nèi)容上都盡可能地充分發(fā)揮各級(jí)煤炭生產(chǎn)安全管理部門的主觀能動(dòng)作用，使全市創(chuàng)建活動(dòng)形式靈活多樣、創(chuàng)建內(nèi)容豐富多彩，各單位在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，都結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，創(chuàng)新開展安全文化創(chuàng)建工作，形成了各俱特色的煤炭安全文化氛圍。在組織形式上，如：雞冠區(qū)制作的安全文化知識(shí)撲克；滴道區(qū)的中小學(xué)生到礦區(qū)演講、建立安全文化書屋；密山市的電子宣傳屏幕、安裝井下運(yùn)輸系統(tǒng)語音提示裝置；天源煤炭公司“生命的呼喚”主題宣講活動(dòng)、建設(shè)安全裝備超市、推廣機(jī)械化采煤等。在創(chuàng)建方法上，滴道區(qū)總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一指導(dǎo)，重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，有亮點(diǎn)、有標(biāo)桿；恒山區(qū)所轄煤礦逐礦制定創(chuàng)建方案，逐礦進(jìn)行指導(dǎo)創(chuàng)建，礦主認(rèn)識(shí)高，創(chuàng)建活動(dòng)到位，氛圍濃，總體推進(jìn)快，工作進(jìn)展平衡；麻山區(qū)突出重視井下創(chuàng)建，井下安全標(biāo)識(shí)和牌匾用阻燃材料制作；雞東縣突出創(chuàng)建質(zhì)量，狠抓礦容礦貌整治，建花壇、訂圖冊(cè)、煤礦辦公場(chǎng)所全部粉刷一新等，全市地方煤炭系統(tǒng)安全文化創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的大好局面。

五、以人為本，深化內(nèi)涵，弘揚(yáng)安全發(fā)展的創(chuàng)建理念

為了使安全就是生命、安全就是效益、安全就是發(fā)展的深層理念與安全文化創(chuàng)建的各個(gè)環(huán)節(jié)融會(huì)貫通，使安全文化創(chuàng)建的中心點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)在安全發(fā)展上，我們借助安全文化特有的影響力、滲透力和擴(kuò)張力，全力打造一種良好的安全人文氛圍，使安全文化對(duì)礦工的意識(shí)和行為形成從無形到有形的影響。一是將安全文化融入煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓安全設(shè)施的硬件建設(shè)，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提升安全生產(chǎn)檔次。二是將安全文化融入礦工行為管理。強(qiáng)化視頻監(jiān)控，嚴(yán)控違章行為；制發(fā)安全知識(shí)問答卡、崗位風(fēng)險(xiǎn)說明牌，使安全生產(chǎn)知識(shí)在礦工中真正入腦、入心。三是將安全文化融入情感教育。組織中小學(xué)生到煤礦演講、為礦工寫安全勸告信；組織礦工家屬觀看安全節(jié)目、共同參與安全知識(shí)搶答；煤礦實(shí)施人性化管理：為礦工送生日蛋糕，免費(fèi)制發(fā)煤礦統(tǒng)一標(biāo)識(shí)工作服。通過孩子的親情、家屬的愛情、礦主的真情使安全教育潛移默化，形成人人參與安全文化創(chuàng)建的群體合力，共同唱響“本質(zhì)安全、珍愛生命”的主旋律，齊心構(gòu)筑安全生產(chǎn)的防線。

如何讓安全文化在礦工中進(jìn)行有效滲透、在煤礦企業(yè)中生根發(fā)芽、開花結(jié)果呢？帶著這個(gè)嶄新的課題，按照全市“安全文化年”活動(dòng)的總體部署，我們市煤炭生產(chǎn)安全管理局把“以安全塑文化、用文化保安全”作為創(chuàng)建理念，在全市地方煤炭系統(tǒng)大張旗鼓地開展煤炭安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，真正用安全文化鑄就煤礦企業(yè)的安全盾牌，從而促進(jìn)全市地方煤礦安全發(fā)展。幾個(gè)月來，經(jīng)過全市煤炭生產(chǎn)安全管理部門和煤礦企業(yè)上下共同的努力，截止目前，全市地方煤礦井上下共懸掛、設(shè)置安全標(biāo)語固定橫幅、牌匾4405幅（塊）；設(shè)立安全文化陣地1692處；設(shè)立安全警示、溫情提示1301處；設(shè)立安全文化長(zhǎng)廊57處（非封閉式，其中：麻山區(qū)政府在主要街道建立1個(gè)百米安全文化長(zhǎng)廊、滴道區(qū)順安煤礦建設(shè)1處百米安全文化浮雕墻）；在縣（市）區(qū)醒目位置建大型煤炭安全宣傳牌5塊；設(shè)立安全生產(chǎn)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)箱115部（個(gè)）；制發(fā)煤炭安全生產(chǎn)常識(shí)問答卡 4萬張；制發(fā)煤炭安全生產(chǎn)常識(shí)手冊(cè)3.1萬冊(cè)；制發(fā)礦工崗位主要風(fēng)險(xiǎn)牌1.7萬個(gè)；成立安全宣講團(tuán)8個(gè)（共41人）；舉辦中小學(xué)生到煤礦演講活動(dòng)1次；召開安全文化創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次；舉辦安全訪談1次；新上安全文化宣傳電子顯示屏220處；中小學(xué)生為礦撰寫安全勸告信2000余封；舉辦“弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，確保企業(yè)安全生產(chǎn)”到煤礦慰問演出7場(chǎng)；舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽1次；在電視、報(bào)紙播發(fā)刊登安全文化信息60余條，全市煤炭安全文化創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，取得了階段性勝利，并探索出了一條用特色安全文化夯實(shí)煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)的安全文化創(chuàng)建新路子。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的創(chuàng)建合力

我們把“安全文化年”創(chuàng)建放在先于一切、高于一切、重于一切的首要位置來抓，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、抽調(diào)專人負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，并結(jié)合全市地方煤炭實(shí)際，制定下發(fā)了活動(dòng)方案，明確了9大創(chuàng)建主題、29項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的安全文化創(chuàng)建思路。各縣（市）區(qū)煤管局和市直煤炭企業(yè)也都高度重視，層層成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專業(yè)型、經(jīng)驗(yàn)型的領(lǐng)導(dǎo)和人才專抓安全文化年創(chuàng)建活動(dòng)，全市煤炭安全文化創(chuàng)建形成了各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局，為創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)，激發(fā)典型引路的創(chuàng)建動(dòng)力

為了確保安全文化創(chuàng)建質(zhì)量，我們采取了突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，典型引路，總體推進(jìn)的措施，結(jié)合實(shí)際在全市共確立31處礦井為煤炭安全文化創(chuàng)建試點(diǎn)礦，并集中力量推進(jìn)這批標(biāo)準(zhǔn)示范礦創(chuàng)建工作。在工作中逐縣(市)區(qū)、逐試點(diǎn)礦進(jìn)行指導(dǎo)推進(jìn)，并針對(duì)工作進(jìn)展實(shí)際，及時(shí)召開推進(jìn)會(huì)，制定下發(fā)推進(jìn)表，每半月一匯總工作進(jìn)展情況，及時(shí)對(duì)進(jìn)度慢的單位進(jìn)行“吃小灶”。在推進(jìn)工作中，全市各級(jí)主抓安全文化創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都放棄節(jié)假日，不顧早晚，積極深入到各個(gè)煤礦，認(rèn)真指導(dǎo)具體創(chuàng)建活動(dòng)的開展，使全市地方煤炭系統(tǒng)安全文化創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。經(jīng)過努力，全市涌現(xiàn)出了滴道的鑫磊、順安、恒山的廣利源等一批創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高、特點(diǎn)突出的標(biāo)準(zhǔn)示范礦，有效推動(dòng)了全市煤炭安全文化創(chuàng)建工作的順利開展。

三、廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍

為了給煤炭安全文化創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的輿論支持，我們充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒介，采取靈活多樣的方式開展豐富多彩的煤炭安全文化宣傳教育活動(dòng)。在雞西日?qǐng)?bào)和電視臺(tái)安全頻道開辟專欄，先后刊登、播發(fā)安全文化信息60余條。同時(shí)，通過開展電視安全訪談、安全知識(shí)專題講座、中小學(xué)生為礦工寫安全勸告信、組織安全宣講團(tuán)到煤礦宣講安全知識(shí)、執(zhí)法人員送安全知識(shí)下礦、在煤礦作業(yè)場(chǎng)所上安全知識(shí)牌板、建安全文化長(zhǎng)廊、向創(chuàng)建工作突出的煤礦組織慰問演出等一系列方式方法，讓礦工在潛移默化中牢記安全生產(chǎn)的基本常識(shí)和必要的安全知識(shí)，時(shí)時(shí)置身于安全生產(chǎn)的環(huán)境之中，處處感受到安全文化創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過多層次、全方位的宣傳活動(dòng)，使煤炭安全文化創(chuàng)建工作在廣大煤炭職工中家喻戶曉、人人皆知，形成了全市上下同心，左右同力，異口同聲，心往一處想，勁往一處使的良好創(chuàng)建氛圍，使廣大礦工對(duì)煤炭安全文化創(chuàng)建工作產(chǎn)生了強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和責(zé)任感，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作的進(jìn)展。

四、創(chuàng)新形式，分類指導(dǎo)，構(gòu)建各俱特色的創(chuàng)建風(fēng)格

為了充分調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)建工作的積極性，為人才展現(xiàn)才智創(chuàng)造空間，使全市煤炭安全文化創(chuàng)建體現(xiàn)集體智慧的結(jié)晶，在創(chuàng)建工作中，我們多做宏觀指導(dǎo)，把握標(biāo)準(zhǔn)，抓住方向，摒棄教條主義，少畫框框，無論在創(chuàng)建形式方法上、還是創(chuàng)建內(nèi)容上都盡可能地充分發(fā)揮各級(jí)煤炭生產(chǎn)安全管理部門的主觀能動(dòng)作用，使全市創(chuàng)建活動(dòng)形式靈活多樣、創(chuàng)建內(nèi)容豐富多彩，各單位在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，都結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，創(chuàng)新開展安全文化創(chuàng)建工作，形成了各俱特色的煤炭安全文化氛圍。在組織形式上，如：雞冠區(qū)制作的安全文化知識(shí)撲克；滴道區(qū)的中小學(xué)生到礦區(qū)演講、建立安全文化書屋；密山市的電子宣傳屏幕、安裝井下運(yùn)輸系統(tǒng)語音提示裝置；天源煤炭公司“生命的呼喚”主題宣講活動(dòng)、建設(shè)安全裝備超市、推廣機(jī)械化采煤等。在創(chuàng)建方法上，滴道區(qū)總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一指導(dǎo)，重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，有亮點(diǎn)、有標(biāo)桿；恒山區(qū)所轄煤礦逐礦制定創(chuàng)建方案，逐礦進(jìn)行指導(dǎo)創(chuàng)建，礦主認(rèn)識(shí)高，創(chuàng)建活動(dòng)到位，氛圍濃，總體推進(jìn)快，工作進(jìn)展平衡；麻山區(qū)突出重視井下創(chuàng)建，井下安全標(biāo)識(shí)和牌匾用阻燃材料制作；雞東縣突出創(chuàng)建質(zhì)量，狠抓礦容礦貌整治，建花壇、訂圖冊(cè)、煤礦辦公場(chǎng)所全部粉刷一新等，全市地方煤炭系統(tǒng)安全文化創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的大好局面。

五、以人為本，深化內(nèi)涵，弘揚(yáng)安全發(fā)展的創(chuàng)建理念

為了使安全就是生命、安全就是效益、安全就是發(fā)展的深層理念與安全文化創(chuàng)建的各個(gè)環(huán)節(jié)融會(huì)貫通，使安全文化創(chuàng)建的中心點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)在安全發(fā)展上，我們借助安全文化特有的影響力、滲透力和擴(kuò)張力，全力打造一種良好的安全人文氛圍，使安全文化對(duì)礦工的意識(shí)和行為形成從無形到有形的影響。一是將安全文化融入煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。狠抓安全設(shè)施的硬件建設(shè)，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提升安全生產(chǎn)檔次。二是將安全文化融入礦工行為管理。強(qiáng)化視頻監(jiān)控，嚴(yán)控違章行為；制發(fā)安全知識(shí)問答卡、崗位風(fēng)險(xiǎn)說明牌，使安全生產(chǎn)知識(shí)在礦工中真正入腦、入心。三是將安全文化融入情感教育。組織中小學(xué)生到煤礦演講、為礦工寫安全勸告信；組織礦工家屬觀看安全節(jié)目、共同參與安全知識(shí)搶答；煤礦實(shí)施人性化管理：為礦工送生日蛋糕，免費(fèi)制發(fā)煤礦統(tǒng)一標(biāo)識(shí)工作服。通過孩子的親情、家屬的愛情、礦主的真情使安全教育潛移默化，形成人人參與安全文化創(chuàng)建的群體合力，共同唱響“本質(zhì)安全、珍愛生命”的主旋律，齊心構(gòu)筑安全生產(chǎn)的防線。

總之，通過前一階段的安全文化創(chuàng)建工作，我們雖然取得了點(diǎn)滴的收獲，但是安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)一個(gè)永恒的主題，煤炭安全文化創(chuàng)建更是只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，下一步，我們將和全市煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工一道頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取，將安全文化年創(chuàng)建活動(dòng)深入持久地開展下去，為促進(jìn)全市地方煤礦安全發(fā)展，打造雞西平安煤炭做出新的更大的貢獻(xiàn)！總之，通過前一階段的安全文化創(chuàng)建工作，我們雖然取得了點(diǎn)滴的收獲，但是安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)一個(gè)永恒的主題，煤炭安全文化創(chuàng)建更是只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，下一步，我們將和全市煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工一道頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取，將安全文化年創(chuàng)建活動(dòng)深入持久地開展下去，為促進(jìn)全市地方煤礦安全發(fā)展，打造雞西平安煤炭做出新的更大的貢獻(xiàn)！