某煤礦在集團(tuán)公司“三三三”管理文化品牌的引領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)文化創(chuàng)新年活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，借助外力、增強(qiáng)內(nèi)力，導(dǎo)入量化管理新課題，提升安全文化軟實(shí)力，堅(jiān)持系統(tǒng)打造以“三基”之源為核心的特色安全管理文化，不斷延長(zhǎng)礦井安全生產(chǎn)周期，為行業(yè)明星礦井建設(shè)夯下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止到2010年1月20日，該礦已連續(xù)安全生產(chǎn)2391天，創(chuàng)出了建礦史上的新紀(jì)錄。

提升境界抓認(rèn)識(shí)，為安全文化量化管理的導(dǎo)入營(yíng)造良好氛圍

思想決定行動(dòng)，境界決定水平。近年來(lái)，蔣莊煤礦堅(jiān)持以“三基”建設(shè)為核心，系統(tǒng)打造特色安全文化，使職工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)、安全能力都有了很大提高，“安全第一、生產(chǎn)第二，安全為我、我要安全，生命無(wú)價(jià)、安全為天”等安全理念深入人心，為礦井實(shí)現(xiàn)跨年度安全生產(chǎn)六周年提供了有力保證。然而，隨著安全生產(chǎn)周期的不斷延長(zhǎng)，安全壓力也越來(lái)越大。該礦通過(guò)認(rèn)真研究分析發(fā)現(xiàn)“三基”文化體系還有待于完善提升，部分管理人員對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)還有待于提高等問(wèn)題。其根本原因是安全管理的非定量化導(dǎo)致了安全文化建設(shè)不能做到對(duì)癥下藥，必須實(shí)施量化管理，對(duì)安全文化水平進(jìn)行定量跟蹤測(cè)量?；谝陨险J(rèn)識(shí)，該礦依靠上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的牽線(xiàn)搭橋，積極與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)安全管理研究中心聯(lián)系，尋求支持和幫助。與此同時(shí)，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展需要，充分利用各種會(huì)議和媒體，廣泛宣傳導(dǎo)入安全文化量化管理是堅(jiān)持以人為本、踐行科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，是面對(duì)嚴(yán)峻安全形勢(shì)的迫切需要，更是進(jìn)一步深化“三基”建設(shè)源頭品牌、豐富“三三三”管理文化品牌的需要。向全礦廣大干部員工灌輸，只有通過(guò)安全文化測(cè)量、掌握安全文化水平，通過(guò)分析安全文化定量測(cè)量結(jié)果、掌握安全文化建設(shè)效果，通過(guò)評(píng)估安全文化中事故先行變量、進(jìn)行事故預(yù)防和重大事故預(yù)警，才能確保礦井的長(zhǎng)治久安、基業(yè)長(zhǎng)青。從而為安全文化量化管理的順利導(dǎo)入營(yíng)造了良好氛圍。

領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)抓導(dǎo)入，將量化管理的理論應(yīng)用到安全文化建設(shè)具體工作

量化管理是指以數(shù)字為基礎(chǔ)，用數(shù)學(xué)的方法來(lái)考察和研究事物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和性能，以求對(duì)關(guān)鍵的決策點(diǎn)及操作流程，對(duì)事物存在和發(fā)展的規(guī)模、程度等做出精確的數(shù)字描述和科學(xué)控制，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作的管理模式。它是目前在國(guó)際上最為前沿的管理模式，被譽(yù)為企業(yè)終極管理模式。開(kāi)發(fā)和應(yīng)用安全文化量化管理模式，必須正確把握精神實(shí)質(zhì)，找到解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，必須從最基礎(chǔ)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、水平測(cè)量和針對(duì)性培訓(xùn)入手，從而取得事半功倍的效果。為此，該礦選拔企業(yè)文化建設(shè)和安全管理業(yè)務(wù)骨干，成立課題組，要求小組成員先學(xué)一步，吃透精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，明確成功導(dǎo)入關(guān)鍵要素，做了大量卓有成效的工作。

一是定位安全文化的定義和核心層。改善安全管理方案的質(zhì)量和運(yùn)行方式是企業(yè)進(jìn)行安全管理的最根本手段。而安全管理方案是由安全文化、組織結(jié)構(gòu)、安全方法構(gòu)成。其中安全文化是最重要的元素。所以要從根源上進(jìn)行有效地安全管理，必須建立良好的安全文化。為了便于量化考核，該礦把安全文化定義限定為:安全管理核心理念。其探索的安全文化量化管理，就是將量化管理的理論應(yīng)用到安全文化建設(shè)領(lǐng)域，用數(shù)學(xué)的方法來(lái)考察和研究安全文化狀態(tài)和性能，對(duì)安全文化建設(shè)關(guān)鍵的決策點(diǎn)及操作流程等做出精確的數(shù)字描述和科學(xué)控制，從而實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和釋放效能的最大化，引領(lǐng)安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

二是確立安全文化測(cè)量關(guān)鍵要素。管理學(xué)有句名言：“如果你無(wú)法測(cè)量，你就無(wú)法管理?！睂?shí)施安全文化量化管理的首要步驟就是要進(jìn)行安全文化定量測(cè)量。該礦在中國(guó)礦業(yè)大學(xué)安全管理研究中心指導(dǎo)下，借鑒加拿大學(xué)者用5年時(shí)間開(kāi)發(fā)出的關(guān)鍵元素表。結(jié)合實(shí)際進(jìn)行取舍，確立了32個(gè)安全文化關(guān)鍵元素并分為3大類(lèi)。第一類(lèi)：對(duì)企業(yè)安全的最基本認(rèn)識(shí)。主要包括：安全的相對(duì)重要程度，傷亡事故可預(yù)防程度，安全創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益等。第二類(lèi)：企業(yè)安全管理基本思路的認(rèn)識(shí)。主要包括：安全價(jià)值觀形成的程度，管理層的負(fù)責(zé)程度，員工參與安全的程度，企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)安全的程度等。第三類(lèi)：企業(yè)安全管理基本方法的認(rèn)識(shí)。主要包括：安全制度形成方式，安全制度執(zhí)行一致性，調(diào)查的事故類(lèi)型等。這些量化了的關(guān)鍵元素，為安全文化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是分階段實(shí)施測(cè)量找出癥結(jié)點(diǎn)。該礦根據(jù)心理學(xué)、組織行為學(xué)和數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理設(shè)計(jì)測(cè)試卷，將安全文化核心要素隱含于問(wèn)卷中，通過(guò)無(wú)記名測(cè)試，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化真實(shí)、客觀、定量的診斷。通過(guò)定量測(cè)量掌握單位安全文化發(fā)展水平，同時(shí)掌握了培訓(xùn)前后安全文化的改善情況。實(shí)際培訓(xùn)應(yīng)用過(guò)程分為三個(gè)階段。第一階段于去年3月開(kāi)始，主要完成礦井安全文化基本狀況的定量測(cè)量，目的是掌握安全文化的原始水平，為第一次培訓(xùn)提供基本信息。第二階段于去年5月份開(kāi)始，進(jìn)行第一次培訓(xùn)并和受訓(xùn)學(xué)員座談，之后完成第二次測(cè)量。第三階段于去年7月份開(kāi)始，先后進(jìn)行了測(cè)量培訓(xùn)再測(cè)量，為員工安全素質(zhì)的提升和安全文化水平提升起到了很好地促進(jìn)作用。

四是進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。該礦采用授課與研討相交叉的方式進(jìn)行安全文化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：事故的相關(guān)概念及事故的致因理論模型；事故的直接原因、間接共性原因及根本原因；現(xiàn)代安全管理模型以及安全管理思路；安全文化的定義、安全文化在事故預(yù)防中的作用、安全文化關(guān)鍵元素以及安全文化應(yīng)用等內(nèi)容。在掌握礦井安全文化水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行針對(duì)性地改進(jìn)，同時(shí)對(duì)上一次的安全文化測(cè)量值進(jìn)行分析，使員工了解全礦的安全文化水平在煤炭行業(yè)所處的位置、培訓(xùn)后安全文化改善情況、與最安全企業(yè)的差距和今后的努力方向，從而把課題組的測(cè)量培訓(xùn)任務(wù)落到了實(shí)處。

導(dǎo)入實(shí)踐抓創(chuàng)新，全力提升礦井安全管理水平

一是將量化管理推廣應(yīng)用到員工素質(zhì)提升工程，完善了技能分級(jí)評(píng)定。安全行為取決于安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全習(xí)慣。該礦本著細(xì)化量化技能考評(píng)機(jī)制的思想，在井下生產(chǎn)、輔助及地面參加全礦班組長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變考核的所有班組，探索實(shí)施了基層班組員工技能分級(jí)評(píng)定辦法，評(píng)定總分為100分，其中理論或技能考試為40分、管理人員測(cè)評(píng)為30分、班組內(nèi)部互評(píng)為30分，三者得分相加即為個(gè)人綜合得分，每季度由評(píng)定單位管理人員及各班組長(zhǎng)按照分?jǐn)?shù)高低對(duì)員工技能評(píng)定出A、B、C三級(jí)，分別占本班組總?cè)藬?shù)的20%、30%、50%，評(píng)定為A、B級(jí)的員工每月由單位分別給予50元至80元獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)定為C級(jí)的員工不予獎(jiǎng)勵(lì)，并將評(píng)定結(jié)果及時(shí)公示。評(píng)定周期內(nèi)每月技能獎(jiǎng)勵(lì)不變，如出現(xiàn)責(zé)任性事故，取消責(zé)任者當(dāng)月技能獎(jiǎng)勵(lì)，并將其技能等級(jí)下調(diào)一個(gè)級(jí)別。這一辦法的應(yīng)用，真正讓技術(shù)過(guò)硬的工人“香”起來(lái)、富起來(lái)，有效調(diào)動(dòng)了員工學(xué)技術(shù)練本領(lǐng)的熱情，其基本素養(yǎng)和基本技能得到了不斷提升。

二是將量化管理推廣應(yīng)用到數(shù)字化礦山建設(shè)中，提高了礦井自動(dòng)化水平。量化管理，簡(jiǎn)言之就是以數(shù)字為基礎(chǔ)，對(duì)關(guān)鍵的決策點(diǎn)及操作流程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作的管理模式，與建設(shè)“數(shù)字礦山”異曲同工。無(wú)處不在的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了礦井管理機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建了流程化的管理模式，既實(shí)現(xiàn)了各工序間的有效銜接，又促進(jìn)了工作的閉合處理和高效落實(shí)，提高了經(jīng)濟(jì)效益。僅通過(guò)實(shí)施主要生產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)化控制一項(xiàng)，井上下就有28個(gè)崗點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值守，減少用工120多人，工效比改造前提高了22%，用工、用電、材料等費(fèi)用支出相比減少千余萬(wàn)元。

三是將量化管理推廣應(yīng)用到干部安全履職考核中，增強(qiáng)了管理人員履職意識(shí)。根據(jù)量化管理的基本要求，該礦對(duì)各級(jí)管理人員月度下井及帶班、抓“三違”、罰款四項(xiàng)指標(biāo)做出明確規(guī)定。例如礦安全生產(chǎn)副職每月下井不少于15次，其中帶班不少于3次、中夜班各3個(gè)，抓“三違”不少于2人次，解決問(wèn)題不少于8條，罰款不低于500元；安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)副總每月下井不少于15次，其中帶班不少于3次、中夜班各3個(gè)，抓“三違”不少于2人次，解決問(wèn)題不少于8個(gè)，罰款不低于400元等等。對(duì)各級(jí)管理人員的履職內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分解量化，一個(gè)個(gè)指標(biāo)就像是衡量各級(jí)管理人員履職行為的一把尺子，不斷強(qiáng)化著管理人員的履職意識(shí)，提升了礦井安全管理水平。