1創(chuàng)建安全文化的意義

企業(yè)安全文化是全體員工共同遵守的行為準(zhǔn)則，發(fā)揮著重要的作用它支配著人們的思維方式，規(guī)范著人們的行為習(xí)俗，約束著人們的情感抒發(fā)，左右著人們的審美趣味，規(guī)定著人們的價值取向，體現(xiàn)出強烈的終極關(guān)懷。

隨著社會實踐和生產(chǎn)實踐的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對于搞好安全生產(chǎn)來說，還是不夠的?？萍际侄芜_不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全，在安全管理上，要時時、事事、處處監(jiān)督企業(yè)每一位職工遵章守紀(jì)，是一件困難的事情，甚至是不可能的事。安全文化卻可以彌補安全管理手段的不足。

安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”。

因此，創(chuàng)建安全文化有著極其重大的意義。

2前饋—反饋復(fù)合控制的原理

控制就是根據(jù)確定的目標(biāo)，使事物向著這一目標(biāo)不斷趨近，反饋控制就是把系統(tǒng)輸出的信息的某一部分，返回到輸入端，對系統(tǒng)輸入再輸出的信息施加影響，使系統(tǒng)沿著減少目標(biāo)差的方向?qū)崿F(xiàn)控制，克服環(huán)境擾動帶來的不穩(wěn)定性，使系統(tǒng)達到動態(tài)平衡。

前饋控制系統(tǒng)，在受控部位的活動發(fā)生偏差之前就發(fā)出控制指令。是一種預(yù)測控制，通過對系統(tǒng)當(dāng)前工作狀態(tài)的了解，預(yù)測出下一階段系統(tǒng)的運行狀況。如果與參考值有偏差，那么就提前給出控制信號，使干擾獲得補償，穩(wěn)定輸出，消除誤差。前饋的缺點是在使用時需要對系統(tǒng)有精確的了解，只有了解了系統(tǒng)模型才能有針對性的給出預(yù)測補償。

在實際工作中，并不是所有的干擾都是可測的，而且大多數(shù)控制對象在運行的同時自身也在發(fā)生變化。所以僅用前饋并不能達到良好的控制品質(zhì)。這時就需要加入反饋，反饋控制系統(tǒng)，是在感受到受控部位的活動發(fā)生偏差之后發(fā)出控制指令。反饋控制過程的實質(zhì)就是設(shè)計一個目標(biāo)差，經(jīng)反饋控制使目標(biāo)差不斷減少的過程，在這種控制中，系統(tǒng)通過把控制后的輸出與控制目標(biāo)相比較，得到目標(biāo)差這一反饋信息，以此為依據(jù)，選擇好合適的調(diào)控方法，使得目標(biāo)差在一次次的控制中慢慢減少，最后達到控制目的。其過程是：以預(yù)期的目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)——衡量實際現(xiàn)狀——將實際現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)相比較——確定目標(biāo)差——分析造成目標(biāo)差的原因——確定糾正方案——貫徹糾正措施。如下圖：其中Y軸表示目標(biāo)差;橫軸表示目標(biāo)差為零的平衡狀態(tài)，T表示時間，a表示系統(tǒng)目標(biāo)差的極限，曲線是控制的結(jié)果。它表示隨時間的不斷增加，目標(biāo)差趨于零。在達到控制目的后，再重新設(shè)計目標(biāo)差。如此而已循環(huán)往復(fù)。

前饋—反饋復(fù)合控制就是在工作中，將前饋和反饋相結(jié)合，對系統(tǒng)實施控制的過程。

3前饋—反饋復(fù)合控制的應(yīng)用

我公司應(yīng)用前饋—反饋復(fù)合控制創(chuàng)建企業(yè)安全文化，主要做了以下幾方面的工作：

1)確立目標(biāo)設(shè)目標(biāo)差構(gòu)建安全文化

著名的“倒U形假說”，也稱“耶基斯和多德林法則”認(rèn)為：工作壓力與業(yè)績之間存在著一種倒U形關(guān)系。對于處在各種工作狀態(tài)的人來說，過大或過小的壓力都會使工作效率降低，只有最佳的刺激力才能使業(yè)績達到頂峰狀態(tài)。

一個企業(yè)，安全目標(biāo)的正確確定和設(shè)立是相當(dāng)重要而必不可少的。根據(jù)“倒U形假說”，安全目標(biāo)過高或過低，對安全文化氛圍的形成都不會取得理想的效果。國電我公司的安全目標(biāo)是根據(jù)前饋控制理論，結(jié)合公司的實際，經(jīng)多部門共同研究論證后確定的。有安全生產(chǎn)的整體目標(biāo)，也有針對每一個項目設(shè)立的單項目標(biāo);有安全運行天數(shù)目標(biāo)，也有按NOSA安健環(huán)管理系統(tǒng)評審要求的重傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故、火災(zāi)事故、職業(yè)病、重大及以上環(huán)境污染事故、本企業(yè)負(fù)同等責(zé)任的重大及以上交通事故、人身重傷率、人身輕傷率、機組非計劃停運、設(shè)備一類障礙、設(shè)備二類障礙等安健環(huán)目標(biāo)。有長期目標(biāo)，也有短期目標(biāo)。

有了目標(biāo)，有就了努力的方向。通過設(shè)立目標(biāo)充分調(diào)動員工安全需要的主動性和積極性，通過查找目前工作與目標(biāo)值間存在的差距，進行糾正、修正和彌補。再運用反饋控制機制，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為。引導(dǎo)員工，讓其安全行為成為一種自覺行動，由要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?、我能安全、我會安全，形成人人、時時、事事、處處保障安全的良好局面。形成安全文化的良好氛圍，初步構(gòu)建企業(yè)的安全文化。

我公司的全體干部員工，正確運用前饋—反饋復(fù)合控制機制，經(jīng)過一年的努力，邁上了NOSA三星級企業(yè)這一基礎(chǔ)臺階。在此基礎(chǔ)上，再歷經(jīng)一年多的努力，于2008年10月31日，實現(xiàn)了四星的目標(biāo)，成為東北區(qū)域第一家NOSA四星級企業(yè)，完成了一個新的飛躍。

2)滿足需要減少目標(biāo)差鞏固安全文化

前饋—反饋復(fù)合控制的目的就在于減少目標(biāo)差。要達到減少目標(biāo)差的目的，就要使被控系統(tǒng)內(nèi)的每一個人，持續(xù)處于積極主動的為減少目標(biāo)差的工作狀態(tài)。如何讓員工始終處于積極而主動的狀態(tài)?心理學(xué)認(rèn)為：每個人都有“安全需要”和“自我實現(xiàn)需要”。一個意志堅強而又對某種事物具有自覺需要的人，就一定會主動地、積極地用實際行動去接觸這種事物。就會對這種事物表現(xiàn)出富于積極效能性高的興趣，從而努力地學(xué)習(xí)、實踐。而當(dāng)這種需要得到滿足時，這種需要不但不會減弱或消失，反而會更加強烈。

一個企業(yè)為了鞏固和諧安全的文化氛圍，首先要保證每一個員工的安全需要和自我實現(xiàn)需要。滿足了員工的安全需要，才能通過員工的努力維護檢修而滿足設(shè)備的安全需要;滿足了每一個員工的自我實現(xiàn)的需要，才能滿足公司的安全目標(biāo)乃至其它各項目標(biāo)得已實現(xiàn)的需要。通過不斷滿足員工的安全需要，從而減少安健環(huán)目標(biāo)差。進而鞏固已經(jīng)形成的安全文化氛圍。因此，廣開渠道，收集來自員工反饋回來的“需要”信息，并把此信息作為工作調(diào)整的一個條件和基礎(chǔ)，通過調(diào)整控制，使目標(biāo)差不斷減少，就能使員工工作的積極性得已穩(wěn)固和提高，使公司員工的工作氣氛更和諧。

我公司在獲得了NOSA四星級企業(yè)后，“安全需要”和“自我實現(xiàn)需要”得到了滿足。當(dāng)這一需要得到滿足后，雙電干部員工又將現(xiàn)狀對準(zhǔn)了NOSA五星級標(biāo)準(zhǔn)，查找差距。為了向更高的臺階邁進，為了更好地滿足員工的安全需要，雙遼公司加強了常規(guī)的安全培訓(xùn)、考核、考試;聘專家為員工講解“安全生產(chǎn)法”、“NOSA管理系統(tǒng)”、“突發(fā)事件應(yīng)對法”等相關(guān)知識;給員工提供平臺，進行各種競賽活動;組織員工進行各項“應(yīng)急預(yù)案”、觸電急救等演練;動員全體員工參與編寫《習(xí)慣性違章手冊》等活動。鞏固企業(yè)界的安全文化，使員工始終處于濃厚的安全文化氛圍中。

3)溝通激勵再設(shè)目標(biāo)差提升安全文化

前饋—反饋復(fù)合控制，需要通過及時而有效的溝通來達到控制的目的。只有有效的溝通，才能使員工受到激勵;也只有當(dāng)每一位員工都受到了激勵，才能更有效的溝通，從而使他們高水平工作，實現(xiàn)設(shè)定的目標(biāo)。而溝通是有學(xué)問的，德魯克說過：“溝通必須從預(yù)定的信息接受者開始，而不是發(fā)出者開始，只有成功地進行了自下而上的溝通以后，才能實行自上而下的溝通”。通過自下而上的溝通，了解員工的需要，得到來自員工的反饋信息，才能做到自上而下的溝通，才能實現(xiàn)對系統(tǒng)的深入調(diào)整。這要求我們建立一套反應(yīng)靈活的控制機制，做到及時快速地對系統(tǒng)進行控制調(diào)整。對問題出現(xiàn)前進行預(yù)測，盡量作到防患于未然;對問題發(fā)生時的應(yīng)對、及時處理;對問題發(fā)生之后的補救和糾正，做到反饋的及時和準(zhǔn)確。

我公司每個月的《安全生產(chǎn)簡報》，詳細(xì)地向全公司介紹安全小常識、并匯報本月完成的主要工作、考核情況、不安全事件分析、安全生產(chǎn)好人好事、可靠性指標(biāo)完成情況、對標(biāo)管理、兩票管理、安健環(huán)委員會會議紀(jì)要、下個月安全生產(chǎn)工作重點、本月安健環(huán)統(tǒng)計表、安全警示、本季度安全生產(chǎn)重點工作等內(nèi)容。使員工及時而詳細(xì)地了解了當(dāng)月所有的安全生產(chǎn)方面的相關(guān)信息。并通過及時而有效的獎罰，及時向員工反饋了當(dāng)月有關(guān)安全生產(chǎn)的所有信息，使員工受到有效的激勵。并明確下個月的安生生產(chǎn)的重點工作，重新確立新的工作目標(biāo)，使員工提前查找新的目標(biāo)差，提前進入到新一輪的安全生產(chǎn)工作狀態(tài)。同時，通過員工及其家屬間的“安全寄語”、“每天一條安全短信”、組織青工家屬進入工作現(xiàn)場等活動進行廣泛的溝通，達到運用外部的正面干擾對員工情緒進行調(diào)控的目的。強化了安全生產(chǎn)的文化氛圍，提升企業(yè)的安全文化。

4取得的效果

由于我公司把企業(yè)安全文化的建設(shè)建立在完善的安全技術(shù)措施和管理措施基礎(chǔ)之上，創(chuàng)造并提高了員工安全文化素養(yǎng)的氛圍，并把前饋—反饋復(fù)合控制機制應(yīng)用到了企業(yè)安全文化創(chuàng)建各個環(huán)節(jié)，使安全文化與企業(yè)的各項工作有機地融合在一起，取得了明顯的效果。

下面附圖(1—4)為我公司2007年和2008年兩年來的安健環(huán)事件統(tǒng)計分析對比。從對比圖可以直觀看到其效果。與2007年比較，除設(shè)備二類障礙外，各數(shù)據(jù)都有了明顯的下降。二類障礙次數(shù)增多的原因是2008年安健環(huán)部重新修訂了二類障礙細(xì)則，將鍋爐超溫等列入二類障礙。擴大、嚴(yán)肅了范圍，因此統(tǒng)計數(shù)據(jù)增加。雙遼公司2008年的安全生產(chǎn)工作還是卓有成效的，為完成全年80億kWh電量奠定了良好的基礎(chǔ)。

5結(jié)束語

安全生產(chǎn)需要安全知識、技術(shù)知識和操作技能，更需要安全文化。企業(yè)的安全文化可以讓我們認(rèn)識到自己在安全生產(chǎn)中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，明確安全行為規(guī)范。企業(yè)的安全文化可以激發(fā)人的積極性，可以為個人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。正如毛海峰教授說的，“企業(yè)安全文化能夠創(chuàng)造安全生產(chǎn)力，是企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展之根、之魂。安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的地位是對安全技術(shù)措施和安全管理措施的補充，是從更深的層次影響人的觀念、道德、態(tài)度、情感和品行等，提高人的安全素養(yǎng)，最終使人的自覺行為滿足安全健康的要求”。