什么是安全文化?

　　工業(yè)和信息化部長(zhǎng)李毅中提出搞好安全生產(chǎn)的五要素第一，安全文化，第二，安全規(guī)章，第三，安全法制；第四，安全投入；第五，安全科技。我相當(dāng)贊成這五要素。確實(shí)，安全文化是第一位的。

　　所謂安全文化，就是安全價(jià)值、信念，道德，傳統(tǒng)風(fēng)氣和行為準(zhǔn)則的復(fù)合體，是人類文化的重要組成部分。什么是安全，無(wú)為則安，無(wú)損則全。我們講安全，不僅講生命安全，還講財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。實(shí)實(shí)在在說(shuō)，我們現(xiàn)在安全情況盡管是趨于好轉(zhuǎn)，但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們不僅要看到人員傷亡，還應(yīng)該看到職業(yè)病的危害?，F(xiàn)在國(guó)家很重視這個(gè)問(wèn)題，共有101所院校設(shè)置了安全工程專業(yè)，安監(jiān)局還新增了職業(yè)安全衛(wèi)生司。

　　現(xiàn)在瞞報(bào)事故的情況很嚴(yán)重，很多事故都是由于違章造成的，即使處理得很嚴(yán)，仍然未能得到很好的解決。因此，安全文化建設(shè)是相當(dāng)重要的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，安全管理的方法措施在不斷完善、不斷提升，安全文化建設(shè)也要不斷創(chuàng)新。安全文化既是態(tài)度問(wèn)題，也是體制問(wèn)題，既關(guān)系到單位，也關(guān)系到個(gè)人。安全文化建設(shè)的本質(zhì)是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的最大價(jià)值，因此必須將以人為本放在安全價(jià)值觀念的核心地位。

　　企業(yè)是安全文化的主體

　　企業(yè)一把手對(duì)安全文化是否重視非常重要，現(xiàn)在很多人的安全意識(shí)是被動(dòng)的。安全文化的組成，第一是安全觀念，就是正確的價(jià)值觀念、科學(xué)態(tài)度、安全道德。第二是安全管理，即系統(tǒng)工程，人、機(jī)、環(huán)境和系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法等。第三是安全行為，即按照規(guī)范從事生產(chǎn)，自覺抵制冒險(xiǎn)、違章等行為。第四是安全形象。安全文化的核心是以人為本的價(jià)值觀念。企業(yè)的安全文化是廣大職工在工作中形成的重大價(jià)值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則，是以人為本的安全管理。創(chuàng)建安全文化的目的就是把安全管理提升到文化管理，建立安全的長(zhǎng)效機(jī)制，為安全提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保障、智力支持，核心部分是人的安全素質(zhì)、企業(yè)的本質(zhì)安全。安全文化要從正面來(lái)抓，不能光用撤職處分等處罰手段。安全文化底蘊(yùn)要豐滿，要做到“我要安全，我懂安全，我要保證安全”。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，要有“我要為保證企業(yè)的和諧來(lái)抓好安全”的觀念。

　　最重要的一點(diǎn)，企業(yè)是安全文化建設(shè)的主體。企業(yè)的重點(diǎn)是車間班組，車間班組的要害是人，人的因素是至關(guān)重要的。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最終目的是為了滿足人類需要。企業(yè)在爭(zhēng)取自身發(fā)展的同時(shí)，很重要的一個(gè)方面就是承擔(dān)國(guó)家、社會(huì)、人類的根本利益，安全生產(chǎn)是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

　　企業(yè)的安全責(zé)任，包括企業(yè)內(nèi)部的安全責(zé)任和企業(yè)外部的安全責(zé)任兩個(gè)方面。保護(hù)勞動(dòng)者的生命健康是企業(yè)的首要任務(wù)，同時(shí)，保護(hù)用戶和公眾安全也是企業(yè)的安全責(zé)任。隨著新能源、新技術(shù)的使用，產(chǎn)品越來(lái)越復(fù)雜，其中的不安全因素導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)性也越來(lái)越高。如果不能有效控制和消除不安全因素，則用戶在使用產(chǎn)品的同時(shí)就會(huì)受到損害。

　　樹立安全發(fā)展理念，搞好安全文化建設(shè)

　　要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，但是決不能以破壞環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展，更不能以破壞人民群眾的安全來(lái)盲目發(fā)展。同時(shí)要牢固樹立安全發(fā)展理念，要有大安全觀的思路和視野，把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，從傳統(tǒng)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域延伸到新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)的各個(gè)方面，立足大局抓安全。

　　要從戰(zhàn)略上組織實(shí)施理念倡導(dǎo)、培訓(xùn)教育、行為規(guī)范、環(huán)境建設(shè)、制度創(chuàng)新等五個(gè)方面的工作。在安全文化建設(shè)中，首先要從安全理念、安全意識(shí)入手，在職工中形成“事故是可以預(yù)防的”意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要牢牢樹立“安全為生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的意識(shí)。

　　安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂。按照十七大報(bào)告提出的要求，我們要切實(shí)確立以人為本的理念，緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，這樣安全文化建設(shè)的生命力才會(huì)增強(qiáng)，效果才能更加顯著。