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如何從安全文化建設入手落實安全生產責任

  
評論: 更新日期:2013年07月11日
??? 一、加強教育培訓,安全技術培訓是根本。對職工的安全技術培訓是糾正和預防習慣性違章的根本措施。在剛入行時,即開展對職工的集中安全技術培訓,也就是我們常說的三級安全教育,使職工理解和熟悉正確的操作方式和作業(yè)程序,牢固樹立正確的安全觀念,掌握有關的安全規(guī)定,做到安全培訓全員化。我們主要是靠法規(guī)制度來制約人們的行為,規(guī)范人的行動。人的思想是制約行為的一種力量,但它只是個人的力量;法規(guī)制度也是制約行為的一種力量,而它卻是組織和群眾的力量。安全生產法規(guī)制度是為了確保生產安全,建立正規(guī)的生產經營活動秩序,所制定的要求從業(yè)人員遵守的辦事規(guī)程和行為準則;是生產經營過程中安全經驗的科學總結,它把實踐反復檢驗過的、行之有效的、處理“常規(guī)性”問題的做法固定下來,規(guī)范從業(yè)人員的行動。沒有一套切實可行的法規(guī)制度,生產安全工作就得不到保障。
??? 二、要重視安全生產宣傳教育,不斷提高全民安全生產意識;同時也應重視發(fā)揮法規(guī)制度的導向作用。
??? 三、要注重運用法規(guī)制度開展宣傳教育,使各類從業(yè)人員懂得哪些是法律法規(guī)提倡的,可以做,哪些是法律規(guī)范反對或禁止的,不能做,從而使宣傳教育更為具體,有更明確的指向性;宣傳教育搞好了,各類從業(yè)人員的安全素質提高了,就能自覺學法用法,依法辦事,遵章守規(guī)。實踐證明,有些宣傳教育問題,尤其是涉法問題或違法違規(guī)問題,完全靠做宣傳教育工作是解決不了的,必須與依法辦事結合起來,既運用法規(guī)制度解決涉法問題、處理違法違規(guī)行為,同時運用法規(guī)制度進行宣傳教育,把法制教育與宣傳引導結合起來,這樣才能收到事半功倍的效果。法規(guī)制度是安全生產的基礎、靈魂和根本。近些年,隨著各類事故的不斷出現(xiàn),人們思想認識的提高,安全生產對于各行各業(yè)來說越來越重要,安全法規(guī)制度對于搞好生產經營單位安全起到了很好的作用,這已經成為形勢發(fā)展的迫切需要。
??? 四、是及時修訂各種法規(guī)制度,重獎重罰是保證。對遵守安全規(guī)程、不發(fā)生習慣性違章的安全先進者,實行重獎,樹立一個標桿,使職工有奮斗的目標和方向,對經常發(fā)生習慣性違章的從嚴考核,實行重罰,使其刻骨銘心,對其他人員可起到警示和教育作用。樹立消滅習慣性違章行為的氛圍,使習慣性違章處于“老鼠過街人人喊打”的局面。
??? 五、要堅持從嚴執(zhí)法執(zhí)規(guī)。執(zhí)法執(zhí)規(guī)本身也是一種教育。該處理不處理或處理之不當,該處罰不處罰或處罰之不當,都會損害法規(guī)制度的權威性和嚴肅性,影響法規(guī)制度功能的發(fā)揮,自然也就損害了法規(guī)制度的教育引導作用。反習慣性違章的重點應放在班組,這是杜絕習慣性違章的有效辦法之一。班組反習慣性違章應針對違章的行為,而不是違章行為者,要堅持正面引導和教育,分析典型案例,聯(lián)系實際,注重效果,使職工養(yǎng)成嚴格認真、一絲不茍地執(zhí)行安全規(guī)程和規(guī)定的良好作風,做到從業(yè)行為規(guī)范化。
??? 六、推廣標準化作業(yè)。所謂的標準化作業(yè)就是在有關規(guī)程和規(guī)定的指導下的規(guī)范作業(yè)。標準化作業(yè)是將準備作業(yè)、實施作業(yè)和作業(yè)善后處置中的每個具體步驟、操作方式、進度、待檢點和關鍵點等納入規(guī)范化的軌道,大大減少隨意性作業(yè)的機會和條件,是防止習慣性違章的可靠保障,做到安全質量標準化。反習慣性違章關鍵是領導。安全產生的效益基本上是企業(yè)的虛擬效益,常常是出了事故以后才能算出結果,平日里看不出成績。只有領導重視了,才會有人真抓嚴管,才能杜絕習慣性違章行為。
??? “冰凍三尺,非一日之寒”,習慣性違章行為的一再出現(xiàn),有其多方面的原因和背景,期待“畢其功于一役”是不現(xiàn)實的,反習慣性違章應持之以恒,要堅持用制度管理人,用規(guī)定規(guī)范人,企業(yè)的安全基礎才會不斷夯實,安全水平才會不斷提高。
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