煤礦安全文化評價是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。確立科學(xué)的煤礦安全文化評價因素，是建立煤礦安全文化評價系統(tǒng)的第一步?？茖W(xué)的煤礦安全文化評價因素能更好地發(fā)揮評價的作用和功能，能使煤礦通過評價明確今后其安全文化建設(shè)的目標(biāo)，以提高煤礦的安全管理水平，減少煤礦事故的發(fā)生。

　　1　確立煤礦企業(yè)安全文化評價因素的可行性

　　確立煤礦安全文化評價因素對煤礦企業(yè)安全文化評價系統(tǒng)的建立以及對煤礦安全管理工作有著重要的意義。但在具體的操作過程中，一方面代表安全文化特性的企業(yè)人員的工作態(tài)度、思維習(xí)慣、安全思想以及組織的工作作風(fēng)等均是無形的；另一方面，任何一個組織的文化總有其獨特性，它受到民族或地區(qū)、本組織的性質(zhì)、規(guī)劃、成員素質(zhì)、傳統(tǒng)文化和社會文化等多方面的影響，均有自己存在的獨特環(huán)境，而無劃一的形式。因此，對安全文化的評價是比較困難的。實際上，通過研究可以發(fā)現(xiàn)，安全文化無形的特性會自然地導(dǎo)出有形的表現(xiàn)，這些具體的表現(xiàn)就可用來檢驗?zāi)切﹥?nèi)在的隱含的東西，成為衡量安全文化作用的指標(biāo)。同時，良好的安全文化存在著一些共同的特性，如有許多對安全問題持有正確態(tài)度的個人、積極鼓勵對安全問題持正確態(tài)度的組織機制等，這些共性構(gòu)成了評價安全文化的基礎(chǔ)和指標(biāo)。而這些基礎(chǔ)和指標(biāo)使得確立煤礦企業(yè)安全文化評價因素，建立安全文化評價體系有了切實的可行性。

　　2　國內(nèi)外安全文化評價因素的研究狀況

　　國內(nèi)外許多學(xué)者正是抓住了安全文化的特性才對企業(yè)安全文化的評價因素做出了相應(yīng)的研究，但目前，對安全文化進行衡量的因素(或指標(biāo)、維度)究竟應(yīng)該有哪些，還沒有定論。國外的一些文獻提過2到16個不等的因素。于廣濤等認(rèn)為:“這種研究結(jié)果的不一致性從根本上來說可能源于對安全文化內(nèi)涵理解的分歧， 每人都有自己的理解和操作?！?/p>

　　2. 1　國內(nèi)外企業(yè)安全文化評價因素的研究狀況

　　韋格曼〔2〕等人在分析了許多安全文化評價方法的基礎(chǔ)上，總結(jié)出安全文化至少有5個評價因素，即組織領(lǐng)導(dǎo)的承諾、管理層的參與、員工的授權(quán)、獎懲的制度和報告的系統(tǒng)。在阿爾伯特?查內(nèi)與福蘭克斯?瓦格的《測評安全文化以查找決定性因素》中他們統(tǒng)計得出了影響安全文化的重要決定因素有8個，即: ①管理者承諾； ②個人風(fēng)險意識； ③監(jiān)管人員的責(zé)任； ④現(xiàn)場人員的工作能力； ⑤溝通； ⑥安全規(guī)章制度； ⑦同事的安全態(tài)度； ⑧工作壓力。還有一些分別是在食品加工、鋼鐵、化工和紡織等行業(yè)研究安全文化評價因素的情況。在國內(nèi)，郝育國〔3〕依據(jù)安全文化實施層次模式及涉及海運企業(yè)安全文化建設(shè)的相關(guān)因素，建立了海運企業(yè)的安全文化評價因素集。宋曉燕〔4〕根據(jù)安全文化的實施模型，參考韋格曼的安全文化評價因素論，提出了企業(yè)的安全文化現(xiàn)狀可以通過決策管理層的安全政策與承諾、決策管理層的安全實踐等10個主因素(主指標(biāo))來加以評價。王玉玲〔5〕認(rèn)為評價系統(tǒng)主要是考核安全文化形式建設(shè)過程中所存在的問題，她將企業(yè)安全文化系統(tǒng)評價因素歸納為獎懲系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)等十個子系統(tǒng)。盡管對安全文化進行衡量和評價的因素(或指標(biāo)、維度)還沒有定論，但是國內(nèi)外一些著名的企業(yè)根據(jù)前人的研究和自己企業(yè)的實際研究建立的自身獨有的安全文化評價指標(biāo)體系在企業(yè)的安全管理中顯示出了驕人的功績。