1.前言

　　文化是人類創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的總和，不同層次的文化代表不同程度的心理素質(zhì)、‘思維方式和審美標(biāo)準(zhǔn)。安全文化是社會(huì)化的一部分，是人類預(yù)防和控制重大事故、保護(hù)人員不受傷亡、財(cái)產(chǎn)不受損失，實(shí)現(xiàn)人類生存價(jià)值的技術(shù)系統(tǒng)工程。

　　當(dāng)前，煤礦企業(yè)事故頻發(fā)，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害與煤礦開采并存，開采煤炭注定必須與風(fēng)險(xiǎn)打交道。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)察局統(tǒng)計(jì)，2001年全國煤礦傷亡人數(shù)5670人，同比2000后減少死亡126人下降2.2%，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在全國各類煤礦事故中，人為事故比例競(jìng)高達(dá)90%以上，為國家、社會(huì)、企業(yè)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失和不穩(wěn)定因素。早在50~60年代中國人民在與天災(zāi)的斗爭(zhēng)中早己踐明了"在自然界中，人始終是第一要素"、"人定勝天"的唯物主義觀點(diǎn)，而今在2000年科技飛速發(fā)展的今天，有些煤礦企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦負(fù)責(zé)人，在事故發(fā)生前后竟發(fā)生了井口放鞭炮、貼神符、燒香拜佛祈求上天保佑安全等一系列與現(xiàn)代生產(chǎn)文明不相符的鬧劇。安全文化是破除封建迷信，提高企業(yè)全員綜合素養(yǎng)、道德品質(zhì)、管理水平，是以人為本的綜合教育文化，煤礦要切實(shí)保證安全生產(chǎn)，安全文化建設(shè)勢(shì)在必行。

　　2.煤礦安全文化建設(shè)

　　煤礦安全文化是以人為本，從"人—機(jī)—物"三個(gè)方面具體詳細(xì)規(guī)范職工工作環(huán)境及企業(yè)全員的安全綜合行為。煤礦安全文化包括煤礦安全制度文化、煤礦安全物質(zhì)和精神文化、煤礦安全宣傳教育文化。

　　2.1煤礦安全制度文化

　　安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)在實(shí)施管理過程中制定的一系列規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全措施，一是保證企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行；二是保護(hù)施工作業(yè)人員的人身安全和身心健康，綜合作用是雙重的，中心點(diǎn)就是安全。煤礦安全規(guī)章制度是煤礦安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)過幾代煤礦工人長(zhǎng)期探索、研究實(shí)踐、總結(jié)歸納出不同層次管理及作業(yè)人員（高層決策管理人員、中層實(shí)施管理人員、施工作業(yè)人員）的安全技術(shù)系統(tǒng)工程，是用鮮血和汗水凝結(jié)成的。嚴(yán)格按照這一系統(tǒng)工程操作，就可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

　　安全制度文化緊緊圍繞"人—機(jī)—物"系統(tǒng)并與之相建立安全管理組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度,具有嚴(yán)格的約束行為.。一是從上到下建立和完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度并在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下制度創(chuàng)新。三是標(biāo)準(zhǔn)建立與科學(xué)技術(shù)（新設(shè)備、新工藝等）相匹配的安全操作技術(shù)規(guī)程和管理措施。四是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)要規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。五是加強(qiáng)班組建設(shè)，完善班組管理制度。六是強(qiáng)化自主保安、群體保安、聯(lián)?；ケＲ庾R(shí)并使之制度化。七是宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化。

　　2.2煤礦安全物質(zhì)和精神文化

　　煤礦安全物質(zhì)和精神文化是相輔相成的，既相互作用又相互依賴，煤礦工人在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)充滿了對(duì)享有精神文化方面的訴求。由于歷史原因及社會(huì)現(xiàn)狀，奮戰(zhàn)在煤礦采掘一線的職工大部分是農(nóng)民工，少部分是礦工子弟，他們承襲了煤礦工人能吃苦特別能戰(zhàn)斗的精神，吃苦耐勞、堅(jiān)毅果敢是他們的優(yōu)良品質(zhì)。但他們的文化層次是：大中專的個(gè)別、高中的極少、初中及小學(xué)文化的占絕大多數(shù)。農(nóng)民工進(jìn)煤礦的目的就是賺錢，井下作業(yè)時(shí)很容易頭腦發(fā)熱、沖動(dòng)盲從，煤礦用工素質(zhì)的低下給企業(yè)安全生產(chǎn)注定了不穩(wěn)定因素。上班—下班—吃飯、喝酒或做一些簡(jiǎn)單的活動(dòng)如看電視、打牌等—睡覺—上班，如此周而復(fù)使，礦工的生活單一而單調(diào)，這就是我國大多數(shù)煤礦工人生活的普遍基本現(xiàn)實(shí)。