中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司是國家十大軍工集團(tuán)公司之一，是以國防工程、核工程、核電站工程建設(shè)為主，集工程建設(shè)、外經(jīng)外貿(mào)、房地產(chǎn)、機(jī)械制造、金融投資為一體的大型國有綜合性企業(yè)。我集團(tuán)公司自1999年組建成立以來，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極開展安全文化建設(shè)，安全生產(chǎn)形勢一直保持良好的平穩(wěn)態(tài)勢，沒有發(fā)生過一起一次死亡2人以上的生產(chǎn)事故，工傷事故死亡率一直處于萬分之0．5以下。

　　一、大力宣傳倡導(dǎo)企業(yè)安全文化

　　企業(yè)文化是以企業(yè)管理哲學(xué)和企業(yè)精神為核心的人本管理理論，是以企業(yè)規(guī)章制度和物質(zhì)現(xiàn)象為載體的一種經(jīng)濟(jì)文化。企業(yè)文化表現(xiàn)為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中形成的共同價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、企業(yè)制度等。企業(yè)的精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化，構(gòu)成了企業(yè)文化建設(shè)的完整體系。企業(yè)文化是企業(yè)的精髓，它發(fā)揮著振興功能、導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、輻射功能等六大功能，是企業(yè)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。

　　我集團(tuán)公司成立以來，高度重視企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作之一。安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)保障，是事關(guān)群眾根本利益的大事，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)。我們認(rèn)為，企業(yè)安全文化應(yīng)該是企業(yè)文化的重要組成部分之一。安全文化是企業(yè)安全管理的新階段、新課題，必須學(xué)習(xí)研究企業(yè)安全文化、積極倡導(dǎo)企業(yè)安全文化、認(rèn)真落實(shí)安全文化，才能從根本提高企業(yè)安全管理水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

　　基于以上觀念和認(rèn)識(shí)，我集團(tuán)公司把安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分之一，在集團(tuán)公司內(nèi)部積極倡導(dǎo)宣傳安全文化的重要意義，通過廣泛宣傳和教育，使廣大干部職工學(xué)習(xí)、了解安全文化的內(nèi)涵，提高安全管理水平，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　二、積極建設(shè)安全文化體系

　　安全文化是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總合，安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，對(duì)保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí)，對(duì)提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，減少安全生產(chǎn)事故具有重要意義。

　　1．確定安全文化理念

　　企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心。企業(yè)安全文化應(yīng)樹立安全第一的價(jià)值觀念，使企業(yè)的決策層、管理層、基層員工都能認(rèn)識(shí)到安全的涵義，對(duì)安全的責(zé)任，應(yīng)具有的道德，從而能自覺地規(guī)范自己的安全行為，也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為，并把安全工作貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

　　安全是核心價(jià)值，尤其對(duì)我集團(tuán)公司這樣的以國防工程、核工程、核電站工程建設(shè)為核心的大型軍工企業(yè)來說，沒有安全，就沒有生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，就沒有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。安全第一是安全文化的核心理念，通過建立安全文化，形成人人重視安全、處處重視安全、事事重視安全的氛圍，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造文化支柱。

　　2．構(gòu)筑安全管理體系

　　制度文化是企業(yè)文化的中堅(jiān)和橋梁，其功能是直接規(guī)范企業(yè)行為及其行為文化的建設(shè)，直接關(guān)系企業(yè)物質(zhì)和精神財(cái)富的創(chuàng)造。制度文化反映了企業(yè)對(duì)人的基本看法，由此產(chǎn)生相應(yīng)的管理制度和保證措施。企業(yè)安全文化在制度層面上包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。

　　(1)建立目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。從集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)到總部各職能部門，從各所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子到基層員工，層層逐級(jí)制定了安全目標(biāo)責(zé)任、具體措施和考核辦法，形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)公司在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中，把安全指標(biāo)作為重要指標(biāo)之一，實(shí)行安全否決制。幾年來，我集團(tuán)公司果斷地對(duì)超出了內(nèi)部安全控制指標(biāo)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人扣發(fā)了年度經(jīng)營獎(jiǎng)。

　　(2)建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司明確規(guī)定了各所屬單位必須建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并明確其職責(zé)。集團(tuán)公司建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，主管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理任主任，各生產(chǎn)、科技、人事、財(cái)務(wù)等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人都是安委會(huì)委員。在集團(tuán)公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營的部門設(shè)安全管理辦公室，配備專職人員負(fù)責(zé)安全工作。集團(tuán)公司的各層次，即建設(shè)公司、工程公司和項(xiàng)目經(jīng)理部都根據(jù)本單位的具體規(guī)模、生產(chǎn)特點(diǎn)建立了相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職人員和其他必備的資源。集團(tuán)公司不僅要求各單位建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)專職安全管理人員的任職條件做出了學(xué)歷、職稱、工作資歷等相應(yīng)規(guī)定。