??? 抓好班組安全文化建設(shè)的必要性和可行性

??? 班組是企業(yè)的最小集體，是企業(yè)的基本組成部分。搞好班組的安全文化建設(shè)工作，一是能更好地保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，二是可以多培養(yǎng)管理人才。

??? 由于班組成員對(duì)崗位都很熟悉，就容易對(duì)潛在隱患（危險(xiǎn)因素）事先辨識(shí)出來(lái)，加以控制和解決，從根本上防止事故的發(fā)生。同時(shí)，由于人員少，便于管理，又與工資掛鉤，只要班組長(zhǎng)稱(chēng)職，就會(huì)使員工站在自己的立場(chǎng)和工作崗位角度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)其所在作業(yè)場(chǎng)所中可能發(fā)生的一切危險(xiǎn)因素，從而推進(jìn)班組安全管理，營(yíng)造出安全生產(chǎn)氛圍。

??? 建設(shè)班組安全文化的要求

??? 為班組營(yíng)造良好的管理環(huán)境。部門(mén)要盡最大可能幫助班組解決人、財(cái)、物方面的需要，要勤檢查、常過(guò)問(wèn)，并指導(dǎo)班組進(jìn)行安全文化建設(shè)。

??? 為員工營(yíng)造良好的心理環(huán)境。對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，良好的心理環(huán)境，可以促使員工增強(qiáng)安全意識(shí)，主動(dòng)預(yù)防事故的發(fā)生。反之，心理環(huán)境不好，會(huì)使員工降低預(yù)防事故發(fā)生的能力。因此，企業(yè)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視心理環(huán)境對(duì)員工安全意識(shí)的影響，解決員工在家庭、經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂(yōu)，使全體員工牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；充分發(fā)揮專(zhuān)兼職安全員的作用，讓他們?cè)诎踩芾砉ぷ髦校杂X(jué)負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)；不斷培養(yǎng)班組長(zhǎng)的管理能力和理論水平,讓他們?cè)诠ぷ髦谐浞职l(fā)揮主觀能動(dòng)性；加強(qiáng)全員教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，形成安全氛圍。

??? 加強(qiáng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是要形成一種管理機(jī)制，建立健全班組的各項(xiàng)安全制度；二是要落實(shí)好崗位日查、班組周查、車(chē)間月查制度，班組作好檢查記錄，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題加以整改；三是制定并完善各種預(yù)案，組織班組成員學(xué)習(xí)，并進(jìn)行演練。

??? 加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)及檢查。定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全文化評(píng)價(jià)；定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查；定期考核員工的安全文化知識(shí)；不斷提高員工對(duì)安全的互相監(jiān)督的力度，不斷提高員工的責(zé)任心；推行安全責(zé)任目標(biāo)考核，使安全管理工作形成“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，逐步建立起符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，包括人員、設(shè)備、管理、培訓(xùn)、環(huán)境等各種要素的可靠、完善的安全評(píng)價(jià)和安全責(zé)任體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。

??? 加強(qiáng)對(duì)班組成員的安全教育培訓(xùn)。不斷完善企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)及考核制度，提高全員的安全文化水平；開(kāi)展多種形式的安全活動(dòng)，普及安全知識(shí)。

??? 明確目標(biāo)貫徹標(biāo)準(zhǔn)確保涼山煙草安全

??? 目前，以導(dǎo)入GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范為切入點(diǎn)，以“平安煙草、和諧煙草”為主題的安全文化建設(shè)活動(dòng)在四川涼山煙草系統(tǒng)進(jìn)行得如火如荼。圍繞如何構(gòu)建企業(yè)安全文化，讓安全文化在企業(yè)的制度、流程、行為中具體體現(xiàn)出來(lái)，融入每個(gè)員工的工作、學(xué)習(xí)和生活，真正讓企業(yè)安全文化落地生根，涼山煙草系統(tǒng)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

??? 安全文化建設(shè)是涼山煙草改革與發(fā)展的需要

??? 隨著企業(yè)改革與發(fā)展的不斷推進(jìn)，安全管理工作出現(xiàn)很多新問(wèn)題、新矛盾。例如，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的快速擴(kuò)張，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車(chē)大幅增加，動(dòng)態(tài)的不安全因素增加；州公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位的確立，凸顯出安全責(zé)任主體劃分不明確的矛盾；傳統(tǒng)的安全管理模式無(wú)形中制約了全系統(tǒng)安全工作的持續(xù)發(fā)展，主要表現(xiàn)在安全法規(guī)體系不健全、安全管理隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊和安全基礎(chǔ)設(shè)施滯后等方面。涼山煙草系統(tǒng)的改革與發(fā)展迫切要求必須盡快建立起與之相符的現(xiàn)代安全管理模式，堅(jiān)持以人為本的安全核心價(jià)值觀建設(shè)，不斷提升安全管理水平。在這樣的背景下，涼山煙草系統(tǒng)以推行GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范為切入點(diǎn)，積極開(kāi)展了以“平安煙草、和諧煙草”為主題的安全文化建設(shè)活動(dòng)。

??? 安全總方針和總目標(biāo)是涼山煙草安全文化建設(shè)的方向

??? 為科學(xué)制定涼山煙草系統(tǒng)的安全工作總方針，明確安全文化建設(shè)的目標(biāo)和方向，充分反映涼山煙草系統(tǒng)的企業(yè)精神內(nèi)涵，涼山煙草采取多種形式廣泛征集企業(yè)安全總方針。廣大干部職工認(rèn)真思考，積極參與，先后形成5套候選方案，最后確定了安全總方針：“全員積極參與，關(guān)注安全健康；遵循法律規(guī)章，預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)危害；構(gòu)建和諧環(huán)境，保障持續(xù)發(fā)展。”總方針指明了涼山煙草商業(yè)系統(tǒng)安全工作的發(fā)展方向，具體要求如下：

??? 全員積極參與、關(guān)注安全健康。廣大員工是開(kāi)展職業(yè)健康安全活動(dòng)的主體，必須以人為本，高度重視員工的生命、健康和價(jià)值，大力推進(jìn)職業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)員工、關(guān)注健康的良好氛圍，促使員工積極參與，使他們認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的健康和安全責(zé)任，以推動(dòng)烤煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、卷煙營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)管理等工作的開(kāi)展，同心協(xié)力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

??? 遵循法律規(guī)章、預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)危害。法律規(guī)章是開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作的依據(jù)和準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和各級(jí)政府部門(mén)頒布的職業(yè)健康安全法律規(guī)章和煙草行業(yè)職業(yè)健康安全工作要求，以完善的制度、嚴(yán)格的考核、規(guī)范的管理，為行業(yè)持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。建立和完善危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立健全和認(rèn)真實(shí)施職業(yè)健康安全管理方案和管理制度，增強(qiáng)員工的安全責(zé)任意識(shí)、遵章守紀(jì)意識(shí)、規(guī)范操作意識(shí)，使安全工作從被動(dòng)變成主動(dòng)。結(jié)合烤煙生產(chǎn)、卷煙經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法、內(nèi)部管理等工作中存在的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，制定職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，有效預(yù)防各類(lèi)職業(yè)健康安全事故的發(fā)生。

??? 構(gòu)建和諧環(huán)境、保障持續(xù)發(fā)展。涼山煙草充分利用各種方式和渠道，組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)豐富的安全文化活動(dòng)，培養(yǎng)以“愉快工作、幸福生活”為核心的安全價(jià)值觀，使安全生產(chǎn)意識(shí)滲透到員工工作、生活的方方面面，使員工自覺(jué)關(guān)注自身和他人的安全，營(yíng)造安全、文明的生活和工作環(huán)境。構(gòu)建職業(yè)健康安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的和諧發(fā)展環(huán)境，以職業(yè)健康安全為保障，積極打造平安煙草，努力構(gòu)建和諧煙草，確保行業(yè)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為職業(yè)健康安全方針的貫徹維護(hù)和管理的持續(xù)改進(jìn)提供充足的資源，有效推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入“五要素”落實(shí)到位。

??? 結(jié)合實(shí)際，涼山煙草制定了“六無(wú)一控制”的安全生產(chǎn)總目標(biāo),具體內(nèi)容是：一是無(wú)重大以上火災(zāi)事故，二是無(wú)重大以上傷亡事故，三是無(wú)我方責(zé)任的重大以上交通事故，四是無(wú)重大被盜案件發(fā)生，五是無(wú)重大卷煙、煙葉霉變（蟲(chóng)蛀）事故，六是無(wú)職工中毒事故發(fā)生，七是工傷事故率控制在2‰以下。

??? 建立職業(yè)健康安全管理體系是構(gòu)建涼山煙草安全文化的保障

??? 第一，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編寫(xiě)職業(yè)健康安全管理體系文件。5月中旬，涼山煙草召開(kāi)職業(yè)健康安全管理體系宣傳貫徹培訓(xùn)暨動(dòng)員大會(huì)，5月中旬至8月中旬，基本按要求完成職業(yè)健康安全管理體系啟動(dòng)實(shí)施階段的工作安排，完成《管理手冊(cè)》、《程序文件》和第三層次文件等各層次體系文件的編寫(xiě)修訂。整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系文件質(zhì)量高，針對(duì)性強(qiáng)，體現(xiàn)了以人為本的安全管理理念，體現(xiàn)了統(tǒng)一性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、可操作性、嚴(yán)肅性等特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)提高執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平的工作目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

??? 第二，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行工作。一是抓培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)。涼山煙草通過(guò)培訓(xùn)、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式，層層組織員工深入學(xué)習(xí)職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)內(nèi)容。二是抓落實(shí)，積極貫徹標(biāo)準(zhǔn)。貫徹職業(yè)健康安全管理體系文件“嚴(yán)”字當(dāng)頭，按照文件要求認(rèn)真抓好落實(shí)。三是抓認(rèn)識(shí)，加深理解。不定期進(jìn)行內(nèi)部審核，檢查各單位、部門(mén)貫徹落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系的情況，以確保收到實(shí)效。四是抓推進(jìn)，協(xié)調(diào)進(jìn)行。各單位、部門(mén)理順關(guān)系，相互配合，為州局（公司）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)進(jìn)行創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

??? 安全文化的構(gòu)建，有利于提升涼山煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，做大做精做強(qiáng)涼山煙草；有利于建立具有涼山特色的現(xiàn)代化卷煙營(yíng)銷(xiāo)體系；有利于進(jìn)一步提高員工自我保護(hù)意識(shí)，使安全管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，變事后處理為事前預(yù)防，奠定涼山煙草的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。