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安全管理網(wǎng)

打造強勢安全文化 夯實安全管理基礎(chǔ)

  
評論: 更新日期:2013年02月28日

?? 近年來,公司圍繞構(gòu)建具有東泰特色的安全文化,以建設(shè)本質(zhì)安全型礦井為目標,著力在改變職工落后的心智模式、消除人的不安全行為上下功夫、做文章,積極倡導(dǎo)先進安全文化建設(shè),不斷健全完善安全管理長效機制,努力夯實礦井安全管理基礎(chǔ),確保了礦井安全生產(chǎn)。先后被山東省、山東煤管局授予“雙基”建設(shè)先進單位、安全質(zhì)量標準化一級礦井、“一通三防”示范礦井、安全生產(chǎn)先進集體、全國煤炭系統(tǒng)優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)、全國文明煤礦、全國文明社區(qū)等榮譽稱號,寶山井被評估為7A礦井。

??? ——提升境界,加強領(lǐng)導(dǎo),建立安全文化保障機制

??? 公司已有50多年的開采歷史,井深巷遠,頭多面廣,而且高瓦斯、高承壓水對礦井安全的威脅十分嚴重,尤其是受舊的傳統(tǒng)影響,職工的心智模式落后且根深蒂固,給安全管理工作帶來極大難度。面對這種嚴峻形勢和改制后存在的諸多問題,公司班子堅持從深層次尋找答案,對現(xiàn)狀進行了認真地分析和思索,認為東泰公司處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,安全形勢異常嚴峻,如果這種嚴峻形勢不能迅速扭轉(zhuǎn),后果不堪設(shè)想。而要實現(xiàn)安全形勢的根本好轉(zhuǎn),就必須采取強根固本之策,尋求保障安全的恒久動力。因此,從2007年改制開始,我們以“本質(zhì)安全,珍愛生命”為核心理念,本著“為職工生命提供保障,為企業(yè)發(fā)展筑牢根基”的安全安全宗旨,提出了構(gòu)筑特色安全文化體系,用文化的力量凝聚和塑造全體職工共同安全價值觀和行為規(guī)范,確保礦井長治久安的構(gòu)想。下決心著手構(gòu)筑東泰特色安全文化體系,用文化理念促進職工觀念更新,改善職工心智模式,全面提升職工隊伍的安全素質(zhì)。以文化力提升安全管理的創(chuàng)新力,最大限度的激發(fā)職工潛能和活力,積極鋪就礦井科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展之路。

??? 安全文化是一項系統(tǒng)工程。管理衍生文化,文化推進管理。實踐證明,安全文化重在建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在制度。為此,我們把安全文化建設(shè)作為一把手工程來抓,著力在構(gòu)建安全文化長效機制上下功夫,逐步建立健全了“五大機制”,形成了黨政工團齊抓共管的工作格局。

??? 1、建立了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了由董事長任組長、班子成員為副組長,黨委工作部、安監(jiān)、技術(shù)、安培中心等部門主要負責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在黨委工作部,構(gòu)建起了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能部門協(xié)調(diào)抓、基層區(qū)隊直接抓,黨政工團齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制,為構(gòu)筑東泰特色安全文化體系提供了強有力的組織保證。堅持每月召開一次安全文化調(diào)度工作會議,每月進行一次總結(jié)交流,向基層單位講形勢、交任務(wù)、提要求,并加強日常檢查督導(dǎo),幫助解決工作中的具體困難。

??? 2、建立了規(guī)范明確的運行機制。公司設(shè)立了專門工作機構(gòu),實行了班子成員分工負責(zé)制。明確各單位正職是安全文化建設(shè)的直接責(zé)任者,層層簽訂了工作目標責(zé)任書,構(gòu)建起了職責(zé)明晰,責(zé)任明確,事事有人管、有人抓的工作運行機制。結(jié)合公司實際,制定了《東泰公司安全文化建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于加強安全文化建設(shè)的實施方案》和《安全宣傳教育工作量化考核比辦法》等一系列文件,明確了長遠目標和近期任務(wù)。既有總體要求,又有量化指標;既有安排部署,又有檢查考核;既有表彰獎勵,又有批評懲罰。同時,重新修訂完善了系列安全管理制度、安全手冊,印刷裝訂成冊,下發(fā)貫徹落實。

??? 3、建立了公正嚴明的激勵約束機制。公司設(shè)立了安全文化專項獎勵基金,按照“定性工作定量化,定量工作數(shù)字化”的要求,對安全教育任務(wù)細化分解,制定了安全教育職能部門和基層區(qū)隊《安全教育量化考核標準》。不斷深化安全教育制度,堅持以考促學(xué),嚴格落實旬檢查、月考核,以及一日一題、每月“考試”和“安全教育掛靠督導(dǎo)”等制度,實行一月一獎懲,調(diào)動了廣大管理人員和職工學(xué)業(yè)務(wù)練技能的積極性。通過組織區(qū)隊黨支部書記、隊長進行互查,看現(xiàn)場、查資料,召開座談會,互相學(xué)習(xí)交流,取長補短,共同提高,保證了安全教育制度的規(guī)范運作和有效落實。

??? 4、建立了嚴密無縫的監(jiān)督檢查機制。一是嚴格落實職能部門責(zé)任制。對基層區(qū)隊安全教育明確責(zé)任部門,實行分工負責(zé)制,進行三班掛靠督導(dǎo)。通過加強檢查督導(dǎo),保證了安全宣傳教育內(nèi)容和各項活動的落實。二是堅持管理人員下井帶班制度。健全完善了《領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部跟班下井24小時責(zé)任追究制度》、《程序化檢查制度》、《安全抵押金制度》等系列規(guī)章制度。公司班子成員和基層管理人員下井次數(shù)、抓“三違”人數(shù)和罰款等情況,每月在公開欄進行通報公開,接受職工群眾監(jiān)督。不僅使安全隱患和問題得到了及時查處,而且促進了管理人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是全面推行走動式管理。對安全質(zhì)量實行現(xiàn)場打分定級、扣罰,連帶追究制約,使安全教育和安全管理互相促進,相得益彰。同時,公司還推行了“班前禮儀”、“排隊行走”、“手指口述”等好做法,并不定期地對區(qū)隊值班和井下管理檢查人員跟班情況進行巡檢,查薄弱時間、薄弱地點、薄弱人物,有力的促進了全礦安全生產(chǎn)。

??? 5、建立了從嚴從快的事故分析處理機制。為了維護制度的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴肅性,我們不斷加大工作力度,嚴格考核獎懲。凡事只要有安排,就有監(jiān)督、有考核、有獎懲。當場發(fā)現(xiàn)的隱患,就立即落實整改措施、整改責(zé)任人、整改時間和復(fù)查人。否則,不管牽扯到誰,一律按制度辦事,輕者丟面子、丟票子、丟位子,情節(jié)嚴重的,要受到黨紀政紀處分。對出現(xiàn)傷亡事故的單位,除辭退直接責(zé)任者之外,不僅隊長、書記、副隊長、班長就地免職連帶經(jīng)濟處罰,而且還要受到開除黨籍、公司籍、留黨察看和留公司察看黨紀政紀處分。

??? 通過建立“五大機制”,加大運作力度,促進了剛性管理與柔性教育的有機融合,在維護管理權(quán)威、保證管理工作落實到位的同時,又使職工個人的感情得到了尊重,拉進了管理者與被管理者的距離,增強了安全管理工作的“人情味”,有效的彌補了以“嚴管重罰”為主要特征的剛性管理的不足,形成了黨政工團齊抓共管、各負其責(zé)、全員參與的安全管理格局。

??? ——明確思路,凝煉整合,大力宣灌滲透安全理念

??? 安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題,安全理念是安全的靈魂,是保證安全的最持久因素?;谶@樣的認識,我們本著“以人為本、繼承創(chuàng)新、全面滲透、融入管理”的原則,確立了“一年全面起步,兩年升華發(fā)展,三年形成特色”的總體規(guī)劃和“2323”安全文化建設(shè)思路。即:突出2抓,抓創(chuàng)新,抓深化;實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變,由表及里,由淺入深的轉(zhuǎn)變,由不自覺到自覺的轉(zhuǎn)變,由管事到管心的轉(zhuǎn)變;達到2個增強,增強認同感和執(zhí)行力;實現(xiàn)3個目標,提升全員素質(zhì)、提升管理水平、提升安全保障能力。為此,公司班子把發(fā)展安全文化擺在建設(shè)企業(yè)文化的首位,作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分進行規(guī)劃實施。把營造安全文化氛圍,強化安全理念滲透,塑造全體職工共同安全價值觀作為安全文化建設(shè)的核心來抓,取得了良好效果。

??? 1、確立安全文化理念。圍繞打造強勢安全文化,我們通過聘請專家、開展安全理念征集活動、深度調(diào)研等措施,在全面貫徹、深刻領(lǐng)悟國家安全方針政策和上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神的基礎(chǔ)上,整合、提煉、升華,形成了具有東泰特色的安全新理念,響亮明確的提出了“珍惜生命、呵護家庭”、“瓦斯報警就是事故”的安全理念。同時,推行了職工10種常規(guī)安全行為養(yǎng)成標準和七項基本行為規(guī)范,使企業(yè)安全文化在職工中得到更加明顯的體現(xiàn)。

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