隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，企業(yè)所面臨的安全形勢發(fā)生了重大變化，對(duì)安全工作提出了許多新的、更高的要求。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，使之有效地融入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)安全保障能力的穩(wěn)步提升，是每一個(gè)企業(yè)都需要認(rèn)真研究和探討的課題，我們公司也是如此。

　　一、從安全文化的高度來審視，公司安全管理工作任重道遠(yuǎn)。

　　近年來，我們公司一直加快向行業(yè)一流企業(yè)轉(zhuǎn)變，企業(yè)的安全管理也在同步發(fā)展和完善中。2005年9月，公司開始了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建活動(dòng)，這是一次里程碑式的改革。通過此次活動(dòng)改善了公司安全管理狀態(tài)，提高了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全度，增強(qiáng)了全體員工的安全管理意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，建立并完善了持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，公司建立了應(yīng)急管理體系，制定了應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確了各單位職責(zé)以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理程序、方法。并定期組織應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、各動(dòng)力站房、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)和特種設(shè)備操作人員開展應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提高了公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

　　為了進(jìn)一步提高員工的安全技能和安全意識(shí)，公司把安全教育培訓(xùn)作為常抓不懈的重要基礎(chǔ)工作。做到年有計(jì)劃、季有安排、月有教育。堅(jiān)持對(duì)公司安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和不同崗位的員工，結(jié)合實(shí)際情況和事故案例，開展了形式多樣的安全培訓(xùn)活動(dòng)，如中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部安全法規(guī)培訓(xùn)、生產(chǎn)主任調(diào)度員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、基層班組長安全技能培訓(xùn)、特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)、安全管理人員安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“四新”教育等。年年組織“安全月”活動(dòng)，通過展板、橫幅、宣傳稿件、知識(shí)問答等形式推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

　　加大安全技術(shù)投入。公司結(jié)合整車起重作業(yè)頻繁的實(shí)際情況，積極探索天車制動(dòng)裝置和大鉤限位裝置的改造工作，提高了起重機(jī)作業(yè)安全系數(shù)；對(duì)丙烷站和招待所報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行大修，確?？煽?、有效；堅(jiān)持安全生產(chǎn)“三同時(shí)”原則，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，新工藝、新裝備的試運(yùn)行，新產(chǎn)品的試生產(chǎn)等積極組織現(xiàn)場安全鑒定，從源頭上消除安全隱患。

　　日常安全管理常備不懈。不斷強(qiáng)化管理力度，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場所安全隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，“清單式”治理。特別是對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的危險(xiǎn)工序（位）、公司級(jí)重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備管理等重要環(huán)節(jié)，作為管理的重心，重點(diǎn)防范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正，并定期發(fā)布安全通報(bào)，及時(shí)消除事故隱患，使安全隱患能夠得到全方位、多角度、超前性控制，切實(shí)以“預(yù)防為主，綜合治理”的思路建立一套完善的安全管理體系。

　　近幾年，通過建立健全制度、教育、管理、監(jiān)督、檢查、考核等工作，公司形成了一套“剛性”的完整管理體制，安全管理水平有了一定提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)：公司2006-2009年工傷事故58件，年工傷頻率3.6‰，尤其近兩年工傷頻率控制在2.5‰以內(nèi)?？傮w上看安全形勢趨于平穩(wěn)，事故發(fā)生頻率呈逐年下降態(tài)勢，安全管理工作取得了明顯的成效。

　　但是，員工長期養(yǎng)成的習(xí)慣操作、違反操作規(guī)程現(xiàn)象仍然屢禁不止，特別是去年發(fā)生的“9.20”事故和今年“8.31”事故，給公司造成了巨大的影響和損失，在員工中產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。這些事故讓我們反思：為什么一些員工的違章問題，總是在反復(fù)抓、抓反復(fù)中徘徊？為什么總有人明知故犯，有章不循，為了干活而不顧自身安全違章操作呢？分析近幾年發(fā)生的事故，事故的發(fā)生不是人的安全技術(shù)素質(zhì)不高，也不是企業(yè)的安全投入不夠，而是人的思想在作怪，傳統(tǒng)的觀念制約著人們的思想和行為，“藝高人膽大”、“圖省事、怕麻煩”、簡化工作程序、違規(guī)操作的僥幸心理在作怪，人們犯的錯(cuò)誤多數(shù)為低級(jí)錯(cuò)誤，這說明人的自我安全意識(shí)還很薄弱。安全工作不同于其他工作，它涉及工作現(xiàn)場的方方面面、各個(gè)角落，要求有一萬分的保險(xiǎn)，而不能有萬分之一的“盲區(qū)”、“死角”、“漏洞”。做好安全工作，僅僅依靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)員工是無法實(shí)現(xiàn)的，需要黨政工團(tuán)齊抓共管，需要公司廣大員工共同努力來形成良好的安全文化，這是做好安全工作的基礎(chǔ)。要通過安全培訓(xùn)、輿論引導(dǎo)把先進(jìn)的安全管理理念貫穿到具體的工作當(dāng)中，把安全意識(shí)滲透到每一名員工的心中，將安全理念和責(zé)任意識(shí)“內(nèi)化于心”，安全規(guī)律和管理“固化于制”，安全制度和文化規(guī)范“外化于行”，真正讓安全入腦入心，努力在公司內(nèi)部營造一種人人重視安全、人人保證安全的良好氛圍。

　　二、正確認(rèn)識(shí)安全文化的內(nèi)涵，為安全文化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

　　企業(yè)安全管理是企業(yè)確保安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的基礎(chǔ)和支柱，企業(yè)安全管理既是一門管理科學(xué)，又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)安全管理這門學(xué)科或這項(xiàng)工程在企業(yè)得到有效運(yùn)用和發(fā)揮作用的是企業(yè)安全文化。它包含生產(chǎn)經(jīng)營的奮斗目標(biāo)和企業(yè)的安全進(jìn)取精神，企業(yè)員工的安全行為規(guī)范要求，員工對(duì)安全價(jià)值的認(rèn)識(shí)與遵循，安全自我學(xué)習(xí)等。沒有正確、適應(yīng)和先進(jìn)的企業(yè)安全文化，企業(yè)安全管理將可能是沒有方向和目的的管理；沒有正確、適應(yīng)和先進(jìn)的企業(yè)安全文化，企業(yè)的安全管理將可能只是停留于企業(yè)紙面或口頭上的制度文字，而落實(shí)不到企業(yè)全體員工的行為中去。

　　企業(yè)的安全文化是安全生產(chǎn)工作在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映，是規(guī)范人的行為和理念的綜合，是企業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)反映了先進(jìn)文化的發(fā)展方向。它包括社會(huì)的安全價(jià)值觀和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等等。企業(yè)安全文化有多種表現(xiàn)形式，如安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序，健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章與制度的建設(shè)，沉淀于企業(yè)及員工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)、安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全價(jià)值觀等。歸根結(jié)底，企業(yè)安全文化的內(nèi)涵可以濃縮成兩點(diǎn)：一是創(chuàng)造安全的工作環(huán)境；二是培養(yǎng)員工做出正確的安全決定的能力。

　　安全文化是一種理念，也是一種習(xí)慣行為，更是一種責(zé)任。如果我們在工作中對(duì)待安全工作，能夠形成一種講到工作就會(huì)想到工作中的安全問題，并對(duì)工作中的安全措施逐一落實(shí)，那么工作中的安全系數(shù)就會(huì)有較大的提升。反之，安全理念沒有形成，對(duì)待安全總是形成了馬虎、滿不在乎的思想，再改起來就很困難，這就是“惰性和習(xí)慣”在作怪。可見對(duì)待安全工作，說起來重要，忙起來不要，工作中某一環(huán)節(jié)一旦疏忽，發(fā)生事故也就見怪不怪了。

　　當(dāng)然，安全文化的形成不是一蹴而就的，需要長期的培養(yǎng)與堅(jiān)持。安全意識(shí)的確立、安全觀念的形成、安全習(xí)慣的養(yǎng)成、安全技能的掌握，都非一日之功，需要通過多種多樣的途徑不斷強(qiáng)化。這既要靠個(gè)人的點(diǎn)滴養(yǎng)成、持之以恒，也要靠單位的長抓不懈。全體員工都有責(zé)任和義務(wù)把安全變成內(nèi)在于心的文化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注重把抓安全與教育、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合起來，做到抓教育時(shí)不忘安全知識(shí)的普及與安全技能的培養(yǎng)，抓生產(chǎn)時(shí)不忘安全任務(wù)的布置與安全措施的落實(shí)，抓管理時(shí)不忘安全職責(zé)的落實(shí)與安全作風(fēng)的養(yǎng)成。

　　三、理清安全文化建設(shè)的思路，指導(dǎo)安全文化建設(shè)。

　　安全管理要實(shí)現(xiàn)可控、在控、能控，首要的是員工的思想、行為要實(shí)現(xiàn)可控、能控。而人是很活躍的因素，可變性、差異性太強(qiáng)，達(dá)到意識(shí)、行為的統(tǒng)一很困難。很多安全事故案例結(jié)果分析表明，安全事故的發(fā)生有技術(shù)水平問題，但并不都是技術(shù)技能問題，員工的安全意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)問題占了很大比例。一些事故的發(fā)生，并不是員工不知道《安規(guī)》，也并不是技術(shù)能力和水平做不好，而是在那一關(guān)鍵的時(shí)刻，他失去了會(huì)發(fā)生事故和事故給他家人帶來的家破人亡的后果意識(shí)，就那么一個(gè)簡單的動(dòng)作、那么一個(gè)不起眼的習(xí)慣性違規(guī)動(dòng)作，就造成如此悲劇，原因就是自我失去了控制。就像開車的駕駛員，他明知闖“紅燈”是違規(guī)，在失去嚴(yán)格監(jiān)督時(shí)就自覺或不自覺的闖過去，失去了自我控制，忘記責(zé)任與義務(wù)。也就是說，人在很多時(shí)候都會(huì)抱著一種對(duì)安全的僥幸心理。因此，我們抓安全生產(chǎn)，除了要一手抓安全工作環(huán)境（包括作業(yè)行為）的改善，而另一手必須抓人的安全文化素質(zhì)、安全思想行為的教育和提高，才能取得好的效果。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

　　領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)安全文化建設(shè)的設(shè)計(jì)者、倡導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者，要增強(qiáng)“安全是員工的生命，領(lǐng)導(dǎo)身系安全”的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)的策劃、組織、宣傳、推動(dòng)、檢查、考核和激勵(lì)，注重把先進(jìn)的思想和本單位的實(shí)際情況相結(jié)合，從企業(yè)文化的高度審視安全，從人本思想入手管理安全，從基礎(chǔ)工作抓起保證安全，貫徹安全文化理念，達(dá)到認(rèn)同和共創(chuàng)的目的。一把手是第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深人群眾、深入一線，杜絕違章指揮。領(lǐng)導(dǎo)心目中的安全標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該是100－1＝0和100＋0＞100。“無危則安，無損則全”。在管理中，堅(jiān)持安全與產(chǎn)量、質(zhì)量、效益統(tǒng)籌兼顧，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)作業(yè)區(qū)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的管理。同時(shí)，要在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中落實(shí)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，建立一整套有規(guī)劃、有理念、有部署、有組織、有檢查、有特色、有實(shí)效、有獎(jiǎng)懲、有總結(jié)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，使安全管理做到學(xué)習(xí)經(jīng)常化、責(zé)任明確化、目標(biāo)具體化、檢查標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整改及時(shí)化、獎(jiǎng)罰評(píng)比公開化。