企業(yè)安全文化是指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中創(chuàng)造的價(jià)值和安全行為準(zhǔn)則的總和,是保護(hù)員工健康,尊重員工生命,實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值的文化。建設(shè)以人為本、積極預(yù)防的企業(yè)安全文化,不僅關(guān)系到企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展,而且影響到整個(gè)社會(huì)的安全有序,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化首先是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。安定有序是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征之一,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件和基本標(biāo)志。社會(huì)要和諧,首先要安定;社會(huì)要安定,首先要安全。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的一條基本經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)愛生命,關(guān)注安全。這一論述為我們培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化提出了明確的要求。培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化也是當(dāng)前我國(guó)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局一份報(bào)告顯示,2006年,全國(guó)每天有近300人死于安全生產(chǎn)事故。雖然這一數(shù)字較以往有所減少,但安全生產(chǎn)整體嚴(yán)峻的形勢(shì)依然沒有改變,影響安全管理工作的各種因素,特別是制度、文化方面的頑癥還沒有消除。安全防范,防災(zāi)減災(zāi)既是技術(shù)問題也是理念問題。我國(guó)的安全工作重點(diǎn)一直放在事后處理上,較少地關(guān)注防災(zāi)教育和訓(xùn)練,更極少關(guān)注安全文化建設(shè)。社會(huì)成員缺乏自防自救的意識(shí)和能力,這是我國(guó)安全工作和防災(zāi)減災(zāi)工作中的主要癥結(jié)。因此,需要通過加強(qiáng)安全文化建設(shè)來強(qiáng)化人們的安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任形成安全文化氛圍。
培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化同樣也是企業(yè)自身發(fā)展的需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組成細(xì)胞的企業(yè),對(duì)安全的需求越來越高?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)摒棄那種安全工作“講起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯(cuò)誤傾向,要把“要我安全”的約束行為轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”的主動(dòng)行為。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是安全意識(shí)的兩次質(zhì)的飛躍,其本質(zhì)就是培育積極預(yù)防的安全文化,這是促進(jìn)安全生產(chǎn)的根本途徑,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
培育積極預(yù)防的企業(yè)安全文化途徑只有兩條,一靠教育,二靠制度。國(guó)際減災(zāi)十年活動(dòng)及其后續(xù)的減災(zāi)戰(zhàn)略行動(dòng),均把預(yù)防教育作為減災(zāi)的一項(xiàng)根本任務(wù)。國(guó)家減災(zāi)委也把減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)作為工作重點(diǎn),試圖將防災(zāi)教育滲透到社會(huì)生活中去,建立多層次多渠道多形式的教育體系,實(shí)施全民全程全方位的減災(zāi)教育、宣傳、普及和訓(xùn)練演習(xí),增強(qiáng)減災(zāi)意識(shí)、知識(shí)和技能,形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)氛圍。作為企業(yè)管理者,要在把安全看成一種責(zé)任的同時(shí),著力從教育和制度兩方面入手,培育積極預(yù)防的安全文化。
美國(guó)杜邦公司作為國(guó)際安全環(huán)境文化建設(shè)最著名的化學(xué)公司,形成了具有自己特色的企業(yè)安全文化,它把安全、健康、環(huán)境作為企業(yè)的核心價(jià)值之一。安全已經(jīng)成為這家擁有207年歷史的化學(xué)公司展示給世人的一張名片。杜邦公司概括自己安全文化建設(shè)經(jīng)歷了自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、互助團(tuán)隊(duì)管理四個(gè)階段。其所倡導(dǎo)的安全隱患預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)方式和追求卓越的安全運(yùn)作理念,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
而我們這些企業(yè)70%以上都是五、六十年代建造的老設(shè)施、老設(shè)備,安全生產(chǎn)投入歷年欠帳較多。這幾年除了適當(dāng)增加技改投入外,我們經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷完善安全制度落實(shí)機(jī)制,不定期地到各成員企業(yè)檢查安全情況,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時(shí),建立起了橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到位,運(yùn)作高效的安全管理體系,健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核機(jī)制,提高安全文化持久性,提高安全文化的層次,提高員工對(duì)各種安全觀念的認(rèn)識(shí)程度,使安全成為企業(yè)和員工之間的一種默契的約定,成為員工的自覺實(shí)踐,構(gòu)成一種預(yù)防型安全管理體系。
安全文化的創(chuàng)新還只是剛剛開始,建設(shè)企業(yè)安全文化還需要通過實(shí)踐來進(jìn)一步完善。作為一種文化它的培育不是一朝一夕的事情,惟有持之以恒,才能取得成效。