由中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央六部門聯(lián)合組織開展的第六次“全國安全生產(chǎn)月”活動,在組委會的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各?。▍^(qū)、市)、國務(wù)院有關(guān)部門、中央企業(yè)和社會各界的共同努力,緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”這一主題,策劃組織了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強的活動,促進了“攻堅年”、“落實年”各項任務(wù)和隱患排查治理等重點工作的落實,取得了實實在在的效果。2007年安全生產(chǎn)月活動規(guī)模大,效果實,反響好,主題鮮明,重點突出,影響深遠。
一、全國安全生產(chǎn)月活動組委會精心組織部署開展五項重點活動,取得了扎扎實實的效果
1、突出“綜合治理,保障平安”的主題,大規(guī)模開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,形成強大宣傳聲勢,營造良好社會氛圍
在全國安全生產(chǎn)月活動組委會的指導(dǎo)下,今年的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?,參與單位多、人員覆蓋面廣、新聞造勢力度大,取得了較好的宣傳效果。國家六部門和北京市政府共同在北京地壇公園開展了咨詢?nèi)栈顒?,全國人大常委會副委員長韓啟德出席,中宣部、安監(jiān)總局、公安部、廣電總局、全總和團中央的領(lǐng)導(dǎo)以及鐵道部、民航總局、電監(jiān)會等單位的負責同志與北京市近萬名職工群眾參加活動,中石油、中石化、國家電網(wǎng)等40多家單位設(shè)置展臺、展板,向廣大職工群眾開展安全月主題宣傳和安全知識咨詢,社會反響很好。
各?。▍^(qū)、市)、有關(guān)部委和部分中央企業(yè)緊扣“綜合治理,保障平安”的主題和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,以群眾喜聞樂見的形式組織開展了咨詢活動,大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,傳播安全知識,弘揚安全文化,營造濃厚的“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”氛圍。如:北京市地鐵運營公司在地鐵4條運營線70個車站免費向乘客發(fā)放了《北京地鐵奧運安全服務(wù)手冊》40余萬冊;廣東省咨詢?nèi)债斕?,參加活動的各級政府部門、企事業(yè)單位近3千家,咨詢服務(wù)人員和職工群眾達到75萬人。全國各地都開展了不同形式的咨詢活動。
水利部,組織所屬單位6月10日當天,在各地開展了以安全生產(chǎn)月活動主題宣傳、安全度汛宣傳為重點內(nèi)容的宣傳咨詢?nèi)栈顒?;農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行業(yè)通過“下漁村上漁船,送文化送安全”活動展開咨詢服務(wù),農(nóng)墾、農(nóng)機行業(yè)結(jié)合“創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)”,采用分發(fā)倡議信、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識手冊、安全生產(chǎn)知識掛圖等方式開展咨詢?nèi)栈顒樱幻窈娇偩指鲉挝辉O(shè)立了航空安全知識咨詢臺,咨詢員現(xiàn)場回答旅客提出的安全問題,并向乘機旅客發(fā)放《航空安全知識》手冊;科技部組織所屬單位開展了以宣傳普及安全生產(chǎn)和工傷保險為重點內(nèi)容的咨詢?nèi)栈顒印4送?,林業(yè)局、教育部、質(zhì)檢總局、中石油、中石化、國家電網(wǎng)、中國電信集團公司、中國黃金集團公司、中國鋁業(yè)公司等有關(guān)部門、中央企業(yè)在本系統(tǒng)企事業(yè)單位開展了豐富多彩的咨詢?nèi)栈顒印?br />
安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒右恢鄙钍苋罕姎g迎,目前已經(jīng)成為安全生產(chǎn)月宣教活動的一項品牌。據(jù)不完全統(tǒng)計,在咨詢?nèi)债斕?,全國?千萬名干部、群眾參加了活動?!鞍踩l(fā)展”的科學(xué)理念進一步深入人心,全社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注程度得到進一步提高。
2、圍繞推動“落實年”、“攻堅年”各項任務(wù),認真開展安全生產(chǎn)萬里行活動,促進各地隱患排查治理專項行動的開展和安全生產(chǎn)工作上臺階
2007年“安全生產(chǎn)萬里行”歷時21天,行程7000多公里,先后在山東、河北、內(nèi)蒙古三省(區(qū))的濟南、石家莊、呼和浩特等12個城市11個縣和近百個基層單位開展活動。
參加“萬里行”的新聞記者及其工作人員,在三?。▍^(qū))各級黨委、政府和有關(guān)部門、單位的大力支持、密切配合下實事求是地進行宣傳報道,積極地發(fā)揮了輿論監(jiān)督作用。三?。▍^(qū))的省、市、縣(旗)級媒體,也積極參與“萬里行”活動的新聞采訪。這種大規(guī)模集中的、有深度的宣傳報道,在社會上引起強烈反響。在“萬里行”活動和有關(guān)方面的共同推動下,三?。▍^(qū))在煤礦兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治和隱患排查治理專項行動的力度明顯加大,部分整改措施初見成效。
在全國安全生產(chǎn)萬里行活動的帶動和影響下,安全月期間,很多?。▍^(qū)、市)開展了“安全生產(chǎn)地方行”活動。如四川省組織了“科技之光-安全生產(chǎn)天府行”、山東省組織了“安全生產(chǎn)島城行”和“安全齊魯行”、浙江省開展了“安全生產(chǎn)千里行”、北京組織的“燕山行”等活動。
3、廣泛動員,開展全國安全科普知識競賽,以活動推動安全生產(chǎn)知識普及
按照全國安全科普知識競賽組委會總體工作安排,以有關(guān)法律法規(guī)、消防安全等與職工百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的安全科普知識為主要內(nèi)容的“全國安全科普知識競賽”活動已在全國開展。
5月下旬,全國競賽組委會已將《關(guān)于開展“全國安全科普知識競賽”活動的通知》和競賽學(xué)習(xí)材料下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局??偩志W(wǎng)站在“安全月活動”專題中列出知識競賽專欄,并提供競賽學(xué)習(xí)材料的下載?!吨袊踩a(chǎn)報》面向大眾陸續(xù)刊登學(xué)習(xí)材料,各地在咨詢?nèi)宅F(xiàn)場開展了知識競賽的相關(guān)活動,特別是在北京市地壇公園舉行的咨詢?nèi)栈顒又?,展出了一系列安全科普知識的展板、展墻,并發(fā)放了一批競賽學(xué)習(xí)材料。
4、因地制宜,各地區(qū)繼續(xù)組織安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動,夯實基層基礎(chǔ)工作
根據(jù)全國安全生產(chǎn)月活動組委會的統(tǒng)一部署,各省、市、縣組織開展了有針對性的基層服務(wù)活動。今年的基層服務(wù)活動注重解決了基層安全生產(chǎn)工作實際問題,取得了實實在在的效果。
在今年基層服務(wù)活動中,全國共組建了3千多支基層服務(wù)隊伍,深入到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),采取召開座談會、宣講會等多種形式,幫助指導(dǎo)基層單位、企業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,幫助基層單位企業(yè)完善規(guī)章制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和安全文化建設(shè)實踐經(jīng)驗及其有效模式,宣傳職業(yè)健康和勞動保護知識,講解個體勞動防護用品和防護技術(shù)有關(guān)知識,解答職工、群眾安全生產(chǎn)疑難問題、指導(dǎo)基層企業(yè)健全應(yīng)急救援預(yù)案。3千多支咨詢服務(wù)隊同時在全國開展安全咨詢服務(wù)活動,使安全生產(chǎn)月在宣傳造勢的同時取得了實實在在的效果,為逐步夯實我國安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作發(fā)揮了重要的作用。
5、舉辦“安全發(fā)展”高層論壇,推動安全生產(chǎn)理論、政策、法制體系建設(shè)
6月16、17兩日,在北京人民大會堂舉行的以“唱響安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會”為主題的第二屆“安全發(fā)展”高層論壇,經(jīng)過各方面的共同努力,達到了預(yù)期目的,取得了較好的效果。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中發(fā)表了《論指導(dǎo)支撐我國安全生產(chǎn)的理論和政策體系》的主題演講,國務(wù)院法制辦、國家電力監(jiān)管委員會、中國工程院、各級安全監(jiān)督管理、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的有關(guān)人員等共400多人參加了論壇。論壇對深入探討安全生產(chǎn)理論政策、法制、安全文化建設(shè),動員全社會關(guān)心、支持、參加和監(jiān)督安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,指導(dǎo)支撐我國安全生產(chǎn)的理論體系、政策措施體系和控制考核指標體系,以及判斷我國現(xiàn)階段安全生產(chǎn)形勢特點的“兩句話”、“兩點論”,初步得到社會公眾的認知認同。
二、各地區(qū)、各有關(guān)部門、中央企業(yè)積極開展各具特色安全生產(chǎn)月活動,使“安全發(fā)展”理念更加深入人心。
安全生產(chǎn)月期間,各地區(qū)、有關(guān)部門和中央企業(yè)緊密結(jié)合各自實際,緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”這一主題,精心策劃,有針對性地組織了一系列各具特色的安全生產(chǎn)月活動。
1.開展隱患排查治理專項行動
各地區(qū)、有關(guān)部委和中央企業(yè)把“安全月”活動與隱患排查治理專項行動有機結(jié)合起來,抓住影響本地區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域,積極開展安全隱患排查整改,落實防范措施,集中排查和消除了一大批事故隱患,促進了隱患排查治理專項行動,煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn),重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治等重點工作深入開展。一些城市針對礦山、危險化學(xué)品、道路交通、人員密集場所等重點領(lǐng)域和行業(yè),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展隱患排查治理專項行動,取得初步成果。
水利部組織開展了防汛抗旱、農(nóng)村水電、車船交通、水利旅游、防火防爆等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查專項行動;鐵道部把鐵路治安防控體系建設(shè)作為安全月重點活動,對提速路線、站段、作業(yè)現(xiàn)場進行了隱患排查治理;國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室認真部署,以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點,深入開展專項整治工作;中國電信集團公司安全月期間共查出34230多處,落實整改3萬多處,查處違章作業(yè)660多人;中國海洋石油總公司、中國長江三峽工程開發(fā)總公司、中國長江航運(集團)總公司、中國海運集團總公司、等60多家中央企業(yè)都在安全月期間開展了隱患排查治理活動。