企業(yè)的安全文化建設的方式和方法可多種多樣,這里我們通過“確立現代的安全理念,建設科學的安全管理機制,制定系統(tǒng)的安全管理制度,組織有效的安全文化工程”,作為一個安全文化建設的設計實例進行介紹,以供企業(yè)參考。
一、確立現代的安全理念-安全方針
提出如下安全方針:領導安全承諾,全員安全責任,體現安康為本,推行科學管理,建立預防體系,追求本質安全,完善自律機制。
二、建立科學的安全管理機制
建立四大保障系統(tǒng):
組織保障系統(tǒng)-明晰企業(yè)各職能部門的安全職責,建立綜合(勞動保護、安全生產、消防、交通安全等)的管理組織配置方案;
人員職責系統(tǒng)-明確各層管理人員和安全專業(yè)人員的安全職責;
管理功能系統(tǒng)-安全管理(方針、目標、計劃、檢查、責任制、評估等功能)與安全監(jiān)察(審核、監(jiān)督、)相結合的管理職能;
安全投入系統(tǒng)-確保安全生產經費。
推行“0458管理模式”:重大事故為零的管理目標;四個系統(tǒng)的管理對象;五項基礎管理體系;8大管理技術方法。 即:
管理的目標:“0目標”-重大事故為零的管理目標(工傷事故、損失事故、設備事故、交通事故、火災事故)。
管理的對象:“4全管理”-全員、全過程、全方位、全天候的管理對象系統(tǒng)(管理的對象四個序列:全員-人的序列;全過程-技術的序列;全方位-空間的序列;全天侯-時間的序列。)
管理的基礎:“5項體系”-安全生產責任制體系、安全規(guī)章制度體系、安全教育培訓體系、設備維護整改體系、事故應急搶救體系。(責任、規(guī)章系列化;教育培訓正規(guī)化;工藝設備本質安全化;安全衛(wèi)生設施現代化為基礎)。
管理的方法:“8種方法”-四查工程(科學嚴密的安全檢查)、無隱患管理法(危險預知預控)、定置管理法(現場物流人流定置管理)、六個一活動(班組全員安全活動)、行政與經濟手段(責任追究與獎罰制度)、三標建設(崗位、班組、車間標準化)、三點控制管理法(危險點、危害點、事故高發(fā)點)、安全責任區(qū)(黨員責任區(qū),領導現場掛點)等。
三、制定系統(tǒng)的安全管理制度
安全檢查制度:車間班組日常安全檢查制度;重大危險設備檢查制度;特種設備安全檢查制度;安全管理檢查制度。
安全教育培訓制度:三級教育制度;特種作業(yè)人員教育培訓制度;員工日常教育制度。
責任制:廠長(經理)安全生產職責;分管副廠長(經理)安全生產職責;分管副廠長(經理)安全生產職責;各部門負責人安全生產職責;各崗位安全作業(yè)職責;……..
工藝及技術安全管理制度:改建、擴建三同時制度;原材料采購安全預審制度;工程分承包方評定與監(jiān)控制度;設備維修改造安全預評價制度;
安全報告制度:事故報告制度;隱患報告制度;
文件管理制度:事故檔案資料管理制度;安全技術、工業(yè)衛(wèi)生技術文件資料管理制度;安全教育卡片管理制度;
現場管理制度:現場動火制度;機械維修安全管理制度;電器維修安全管理制度;
班組臺帳管理制度:
用工安全管理制度:特種作業(yè)人員用工制度;
安全機構工作制度:安委會工作制度;安全生產例會制度;專業(yè)人員培訓制度;
事故處理制度:制定各類事故的調查、分析、報告處理程序和制度。
消防管理制度:消防責任制實施辦法;要害部位防火管理規(guī)定;建筑設施防火審核程序規(guī)定;工業(yè)動火管理規(guī)定;火災事故管理辦法;消防設施及防雷避電裝置管理辦法
交通安全管理制度:道路交通安全責任制實施辦法;廠內交通運輸安全管理辦法;交通違章與交通事故處理辦法;起重搬運安全管理辦法。
特種設備管理制度:鍋爐安全管理規(guī)定;壓力容器安全管理規(guī)定;液化氣瓶安全管理規(guī)定;制冷裝置安全管理規(guī)定;
生產安全管理制度:職業(yè)安全衛(wèi)生"三同時"管理實施細則;基層班組"三標"建設管理辦法;班組安全臺帳管理細則;安措項目管理辦法;安全用電管理辦法;危險場所控制管理辦法;重大隱患管理制度;
勞動保護用品管理制度:職工勞動防護用品管理規(guī)定
職業(yè)健康管理制度:有害作業(yè)管理辦法;職業(yè)病防治管理辦法;女工勞動保健實施細則;勞動強度分級實施細則。
危險品安全管理制度:化學危險品管理辦法;放射源使用管理辦法;易燃易爆物品安全管理辦法。
應急管理制度:危及事件分類與應急措施導則;重大事件應急組織管理細則;應急救援實施細則。
四、組織有效的安全文化工程
企業(yè)安全文化建設工程通過如下四種方式來進行:
1.班組及職工的安全文化建設
運用傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段:三級教育(333模式);特殊教育;檢修前教育;開停車教育日常教育;全員教育;持證上崗;班前安全活動;標準化崗位和班組建設;技能演練;三不傷害活動;定置管理;"5S"活動等。
推行現代的安全文化建設手段:"三群"(群策、群力、群管)對策;班組建小家活動;“綠色工位”建設;事故判定技術;危險預知活動;風險抵押制;家屬安全教育;“仿真”(應急)演習等。
2.管理層及決策者的安全文化建設
運用傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段:全面安全管理;"四全"安全活動;責任制;三同時;五同時;三同步;監(jiān)督制;定期檢查制;有效的行政管理手段;常規(guī)的經濟手段;崗位責任制大檢查等。
推行現代的安全文化建設手段:三同步原則;三負責制;意識及管理素質教育;目標管理法;無隱患管理法;系統(tǒng)科學管理;人機境設計;系統(tǒng)安全評價;應急預案對策;事故保險對策;三因(人、物、境)安全檢查等。
3.生產現場的安全文化建設
運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段:安全標語(旗);安全標志(禁止標志、警告標志、指令標志);事故警示牌等。
推行現代的安全文化建設手段:技術及工藝的本質安全化;現場“三標”建設;車間安全生產正記時;三防管理(塵,毒,煙);四查工程(崗位、班組、車間、廠區(qū));三點控制(事故多發(fā)點、危險點、危害點)等。
4.企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設
運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段:安全宣傳墻報;安全生產周(日、月);安全競賽活動;安全演講比賽;事故報告會等。
推行現代的安全文化建設手段:安全文藝(晚會、電影、電視)活動;安全文化月(周、日);事故祭日;安全賀年(個人)活動;安全宣傳的“三個一工程”(一場晚會、一幅新標語、一塊墻報);青年職工的“六個一工程(查一個事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警語、講一件事故教訓、當一周安全監(jiān)督員、獻一筆安措經費)等。
上述的安全文化建設實踐模式還可采取定期或非定期的活動方式來組織,如定期的安全文化建設可設計成:1月─安全宣傳月;2月─安全文藝月;3月─安全教育月;4月─安全管理(法制)月;5月─安全競賽月;6月─安全科技月;7月─安全演習月;8月─安全檢查月;9月─安全報告月;10月─安全評價(審核)月等。
只要有勤奮的安全文化建設之實踐,必然會結出現代的企業(yè)安全文化之碩果。