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安全管理網(wǎng)

“四六”安全文化建設(shè)之方略

作者:張國才 陳瑞生 譚志成  
評論: 更新日期:2012年01月18日

?。ㄈ┮浴八牧卑踩幕癁橹骶€,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為目標,健全和完善安全生產(chǎn)管理體制

  一是構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局。在公司和各二級單位牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,做到“黨政一把手全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政工團各負其責(zé),群策群力、齊抓共管。堅持開好安全生產(chǎn)月視頻例會、周工作會、日碰頭會和專項工作調(diào)研會,充分發(fā)揮安監(jiān)部門安全監(jiān)督檢查的積極性和主動性,對安全生產(chǎn)日常管理工作中出現(xiàn)的問題及時溝通協(xié)調(diào)解決,形成了從公司、礦(廠)、隊(段)、班組一級抓一級,一級保一級的橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯的安全管理合力,使安全管理始終貼近安全生產(chǎn)實際,避免出現(xiàn)管理“掛空擋”的現(xiàn)象,營造了良好的安全環(huán)境。

  二是構(gòu)建安全質(zhì)量標準化工作上水平的模式。建立了從公司、(廠)礦到(段)隊三級煤礦安全質(zhì)量標準化管理網(wǎng)絡(luò),上到公司總經(jīng)理,下到各隊(段)行政正職對安全質(zhì)量標準化全面負責(zé),分管安全工作的副職對安全質(zhì)量標準化具體負責(zé)。同時明確各級部門的責(zé)任,公司及各礦安監(jiān)部門是標準化綜合管理和考核的主管部門,各級專業(yè)職能部室具體負責(zé)檢查、指導(dǎo)和考核本專業(yè)的質(zhì)量標準化工作。公司每月組織一次標準化動態(tài)抽查,每季度組織一次標準化靜態(tài)大檢查,實行檢評后當場匯總通報,并將檢查通報結(jié)果在公司辦公系統(tǒng)上進行公布。各單位根據(jù)通報結(jié)果,逐條進行整改責(zé)任人、整改時間、整改措施、整改資金和復(fù)查人的“五落實”工作,并將“五落實”情況用“回執(zhí)”表的形式上報公司安全監(jiān)察部門進行“消號”處理。形成了檢查、落實、整改、上報、復(fù)查和再檢查的閉環(huán)式安全質(zhì)量標準化管理模式。同時,將安全質(zhì)量標準化工作與“兩票”管理工作制相結(jié)合,與隱患排查治理結(jié)合,與煤礦安全性評價相結(jié)合,夯實各項安全基礎(chǔ)工作。公司每月5日前召開一次安全質(zhì)量標準化專題視頻例會,對上月安全質(zhì)量標準化工作進行總結(jié),對本月安全質(zhì)量標準化工作進行安排部署,并形成會議紀要監(jiān)督執(zhí)行,推動公司向本質(zhì)安全型企業(yè)邁進。

  三是構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任制落實的機制。健全和完善安全生產(chǎn)三級責(zé)任體系,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體,將責(zé)任層層分解到各責(zé)任主體,層層簽訂安全責(zé)任狀,形成安全生產(chǎn)層層有人抓、事事有人管、責(zé)任有人負的工作局面。同時,強化制度管理的剛性和硬度,堅持“短板”考核與責(zé)任追究,對生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)人員違章、設(shè)備監(jiān)管出現(xiàn)問題、文明生產(chǎn)不到位等現(xiàn)象進行嚴肅考核,追究相關(guān)部門和責(zé)任人,以嚴格考核實現(xiàn)強管理,從而達到安全管理與生產(chǎn)現(xiàn)場的“無縫鏈接”。

  四是構(gòu)建礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的機制。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神及33號令,所屬7個生產(chǎn)礦和1個在建礦按上級要求,嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,每天深入生產(chǎn)一線,緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場“人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素”進行安全監(jiān)管、開展現(xiàn)場辦公,對生產(chǎn)現(xiàn)場各項作業(yè)進行跟蹤管理,及時解決生產(chǎn)過程出現(xiàn)的問題,提高安全生產(chǎn)管理的效率。

  (四)以追求人、機、環(huán)境和諧統(tǒng)一為重點,全面提升公司安全生產(chǎn)能力

  第一、提高員工安全素質(zhì),強化安全意識。公司從安全教育常態(tài)化、動態(tài)化入手,建立健全安全教育培訓(xùn)長效機制,定期開展安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)和安規(guī)考試,提升員工安全生產(chǎn)的主觀意識;針對員工在日常生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象,組織召開專題座談,學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)事故案例,舉一反三,引以為戒,使員工在安全生產(chǎn)中始終保持清醒的安全意識;針對長期以來在安全管理中逐步形成的慣性思維、經(jīng)驗主義等不良習(xí)慣,公司扎實開展反違章工作,排查安全管理中存在的隱患和缺陷,強化措施,持續(xù)改進,不斷加強了廣大員工的責(zé)任意識和工作意識。

  第二,規(guī)范員工行為,增強正規(guī)操作能力。首先,在各級管理人員中實施“十個必須”和“十個不準”安全行為準則,強化責(zé)任意識;在操作者中實施“十個必須做到”安全行為準則,強化安全意識與安全技能。其次,在井下單位實施了集體升入井制度,通過集體升入井,杜絕了員工在上下班過程中的違章違紀現(xiàn)象,員工互保聯(lián)保意識得到增強,工時利用和工作效率得到了明顯提高。第三,為規(guī)范現(xiàn)場管理行為,推行了現(xiàn)場交接班和現(xiàn)場安全確認制度等,增強了員工的安全責(zé)任意識,現(xiàn)場管理進一步規(guī)范;同時,為規(guī)范員工操作行為,在員工中推行了“白國周班組管理法”、“手指口述”工作法等,員工對工作現(xiàn)場的安全狀況、本職工作的各項程序都非常清楚,促進了員工按章操作、按程序操作的自覺性和主動性,有效地杜絕了違章行為。

  第三、規(guī)范“物”的行為,實現(xiàn)人機和諧、環(huán)境安全。為規(guī)范現(xiàn)場設(shè)備、物料、工具擺放,我們推行了定置和標識管理,重點在主要巷道、硐室、偏口、崗位設(shè)立永久性安全標識,嚴格使用標準字、標準色,規(guī)范了標識內(nèi)容。對主要生產(chǎn)地區(qū)、運輸大巷、機電設(shè)備、電纜線路、風(fēng)水管路、安全設(shè)施、運輸設(shè)備和物料等實施標識管理、定置管理,實現(xiàn)了“看得見、拿得準、易控制、好管理”,使責(zé)任更加明確,設(shè)備運行狀況更加安全穩(wěn)固。在主要大巷、偏口、重要崗位設(shè)立了安全視覺系統(tǒng),實現(xiàn)了親情提示、環(huán)境安全。同時,以加強“一通三防”管理為重點,用好安全監(jiān)控、礦壓觀測等設(shè)施,保證所有環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài),實現(xiàn)對事故的超前預(yù)防,促進了公司安全生產(chǎn)各項工作的穩(wěn)步發(fā)展。

  四、“四六”安全文化實踐的效果

  一是廣大員工的安全責(zé)任意識明顯增強?!八牧卑踩幕ㄔO(shè)工作的大力開展,使廣大員工真切地認識和感受到企業(yè)抓安全的良苦用心,真正樹立和強化了安全責(zé)任感和使命感,牢固了安全思想和目標,由過去被動的“要我安全”升華為內(nèi)在需求的“我要安全”。生產(chǎn)過程中逐步養(yǎng)成正規(guī)化操作、程序化操作的良好安全行為習(xí)慣,文明生產(chǎn)意識、精細化達標意識和團隊協(xié)作意識明顯增強,員工之間互保聯(lián)保、互相監(jiān)督、互相指導(dǎo)蔚然成風(fēng)。

  二是安全管理水平明顯提高。由于公司管理體系的建立健全并得到執(zhí)行,做到“凡事有人負責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督”。把煤礦安全性評價引入安全生產(chǎn)管理中,強化安全基礎(chǔ)工作,控制了事故的發(fā)生。扎實推進“手指口述”工作法,提高員工執(zhí)行力和風(fēng)險預(yù)控能力,達到了避免違章、消除隱患、杜絕事故的目的。深入開展安全質(zhì)量標準化工作,使質(zhì)量標準化覆蓋至安全生產(chǎn)的方方面面,達到人人、事事、時時、處處有標準,夯實了安全基礎(chǔ)管理。

  三是井下工作環(huán)境發(fā)生明顯變化。生產(chǎn)礦井普遍把環(huán)境建設(shè)向井下延伸,安全文化通道、精品工作面、精品硐室干凈、整齊,不僅使員工有了舒適、安全的工作環(huán)境,更使員工的精神面貌煥然一新,工作質(zhì)量和效率大幅度提高。

  五、安全文化建設(shè)的體會

 ?。ㄒ唬┌踩幕ㄔO(shè)需要各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和全體員工共同努力,要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實際,明確職責(zé),全力踐行,做到安全文化與其他工作同步規(guī)劃、同步推進,真正使安全文化建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

 ?。ǘ┌踩幕ㄔO(shè)必須注重全體員工的行為養(yǎng)成。從習(xí)慣和小事抓起,形成制度、形成風(fēng)氣,持之以恒地抓緊抓好。

  (三)安全文化建設(shè)工作的主體是全體員工,落腳點是不斷實踐。如果離開員工的參與,安全文化建設(shè)工作就失去根基,失去源泉,失去生命。安全文化建設(shè)必須覆蓋全員,做到一個不能少,否則,就會前功盡棄或成為“空中樓閣”。

 ?。ㄋ模┌踩幕ㄔO(shè)工作只有逗號,沒有句號;只有起點,沒有終點。開展安全文化必須與時俱進,不斷地找差距、定目標;不斷地吸收借鑒,取長補短;不斷地挑戰(zhàn)自我、超越自我,努力做到在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。

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