???????? 2006年上半年,我們汽運公司共發(fā)生道路交通事故21起(損失3000元以上),經(jīng)濟損失近百萬。為企業(yè)的健康快速發(fā)展敲響了警鐘,同時給社會的安定造成一定的負面影響。當今為何流淌了這么多的鮮血仍喚不起部分員工對安全的覺醒?為何付出了這么多人的生命健康還不能阻止事故繼續(xù)發(fā)生?為死者痛泣、悲憤、凄慘、鳴冤,也為幸存的孤兒寡母,老弱病殘、破碎的家庭,心碎、吶喊。如果沒有安全作為先決條件,沒有安全的物質及精神財富為其奠定基礎,企業(yè)的發(fā)展所取得的成就,廣大員工所有的物質及精神需求,一切都無法實現(xiàn)。由此,胡錦濤總書記最近強調指出:“人的生命是最寶貴的,我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”?!叭齻€不能” 鏗鏘有力,進一步回答了我們?yōu)槭裁匆l(fā)展,怎樣發(fā)展,發(fā)展什么?彰顯了以人為本、關愛生命、安全發(fā)展、科學發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念,發(fā)人深思,令人鼓舞。
一、深刻認識創(chuàng)新安全文化建設的時代意義
???????? 企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的。它是以人為本,保護人的身心健康,尊重人的生命,實現(xiàn)人的安全價值的文化,是企業(yè)安全形象的重要標志,是凝聚員工的強力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動力。安全是企業(yè)永恒的主題,時代呼喚鑄就安全文化的力量,這是我們用鮮血和生命換來的刻骨銘心結論。血與淚告訴我們創(chuàng)新安全文化和發(fā)展企業(yè)文化同樣都是凝聚人心的無形資產(chǎn)和精神力量、企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的靈魂和推動力,是員工精神、素質等方面的綜合表現(xiàn),是企業(yè)管理的基礎和發(fā)展之寶。創(chuàng)新安全文化把服從管理的“要我安全”轉變成自主管理的“我要安全”,從而提升安全工作的境界。
???????? 傳統(tǒng)的安全管理是一種被動型、經(jīng)驗型的作業(yè)驅動型管理,而納入運營戰(zhàn)略的安全文化建設是一種創(chuàng)新的效益型、系統(tǒng)型的項目驅動型管理,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,創(chuàng)新安全文化能彌補安全管理的不足,因此,創(chuàng)新安全文化應當受到高度重視。 創(chuàng)新安全文化所要解決的問題,就是形成最大限度的保證工作(勞動)效率和安全系數(shù)在臨界點以內(nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識,也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中,形成共同的價值取向和行為準則。對于一個企業(yè)來講,任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機制、措施和方式方法,得到全體員工的認同,就是創(chuàng)新企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點。由此,發(fā)揮好安全文化的作用,首先了解事故發(fā)生的根源。一般而言,事故發(fā)生原因主要有兩種:一種是人為原因(非物原因),從我們汽運公司發(fā)生的21起交通事故分析,其中全部責任13起,占事故總起數(shù)的61.9%,主要責任事故5起,占全部事故的23.8%,同等責任以下事故3起,僅占全部事故的14.3%;所發(fā)生事故中,爭道搶行占3起,路口車速快6起,思想麻痹8起,酒后駕車1起,觀察確認不夠2起,措施不當1起。這充分說明人為是事故發(fā)生的主要原因。另一種是純物的原因。例如:車輛自身性能失控、變態(tài)等等。在企業(yè)生產(chǎn)運輸中,真正純物的原因發(fā)生的事故是很少的。因此,在企業(yè)生產(chǎn)運輸過程中,抓住了“人”的問題,安全工作也就迎刃而解,而創(chuàng)新安全文化正是解決這個問題的重要保證。明確了事故根源和解決這個根源的途徑,也就明確了創(chuàng)新安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。
???????? 長期以來,我們依靠制定詳細、準確、到位的各項規(guī)章制度和加大獎懲力度來制約員工的行為,卻不能從根本上改變員工的安全意識,“三違”事故依然經(jīng)常發(fā)生。因此,建立和形成珍惜生命,善待人生的安全文化氛圍和安全習慣與行為是實現(xiàn)員工安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存活動的根本所在;養(yǎng)成和塑造員工的安全意識、安全思維、安全行為、安全價值觀、安全哲學源于安全教育,依賴于安全文化的傳播,受益于安全文化的熏陶;因此,安全文化的創(chuàng)新、傳播和教育,提高員工的安全文化素質,是預防和減少交通事故和意外傷害的靈丹妙藥。
二、大力創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設
???????? 企業(yè)安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對策,是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業(yè)事故預防的重要基礎工程。
???????? 對于現(xiàn)代安全系統(tǒng)工程,企業(yè)的事故預防不僅充分依靠安全技術、安全設備、設施等安全的硬手段,更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全科學的軟技術。但是,過去盡管做了很多工作,采取了很多措施,生產(chǎn)、交通運輸還是經(jīng)歷著各種各樣的事故痛苦,在經(jīng)過深刻的反省和系統(tǒng)科學的分析后,過去我們在事故致因的認識中,對于“人因”的認識還存在著深層次上的欠缺,這就是:在常規(guī)認識到的人的安全知識、安全技能、安全意識以外,還應正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為基本和深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納,就是人的文化,人類的安全文化,她全面、深刻地影響著人的觀念、思維和行為,從而形成客觀的物態(tài)和環(huán)境的安全質量。由此,要保證人的行為、設施和設計等物態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境的安全性,需要從人的基本素質出發(fā),即建立安全文化建設的思路、策略,進行系統(tǒng)的安全文化建設。當今,發(fā)展現(xiàn)代安全文化,形成了本質論與預防型的安全文化特征具有重要的現(xiàn)實意義。在工業(yè)界,“杜邦”與安全已是同義詞。200多年的發(fā)展史鑄就了杜邦“從科學出發(fā),一切事故均可避免”的安全文化。正是在這種文化理念的氛圍中,杜邦創(chuàng)造了安全記錄優(yōu)于其它工業(yè)平均10倍,員工上班時比下班還要安全10倍的奇跡。
???????? 以人為本是創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設的全部內(nèi)涵??v觀已經(jīng)發(fā)生的各類事故教訓,追溯原因,大多是違反作業(yè)規(guī)程、規(guī)章制度,或者是管理人員違章指揮蠻干等,歸根到底還是人的安全文化素質低的問題。安全文化影響每一個人的思想、行為,使人追求安全、健康的生產(chǎn)和生活方式。企業(yè)僅僅靠被動的硬性管理是不科學的,要有人性化柔性管理,注重人文關懷,尊重人權,珍惜生命,激發(fā)員工的積極性和安全生產(chǎn)的責任感。創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設的重要目的在于激發(fā)員工關愛生命的自我防護意識,調動員工自律安全的積極性。現(xiàn)在國內(nèi)外許多安全生產(chǎn)做得出色的企業(yè),其安全文化都達到了相當水平,形成了良好的自律安全生產(chǎn)氛圍,安全生產(chǎn)已成為全員的需要。