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安全管理網(wǎng)

中遠集團安全文化基本框架

  
評論: 更新日期:2009年04月02日
中國遠洋運輸集團是中國最大的船公司,也是世界最大的船公司之一,擁有遠洋船舶500余艘、近2400萬載重噸,航線遍及世界各地。中遠集團從事的國際遠洋運輸,一方面具有情況復(fù)雜、危險性大、安全隱患多的特點,遠洋船舶常年穿梭于國際航線,時刻要經(jīng)受復(fù)雜的地形、惡劣的天氣以及戰(zhàn)爭、動亂等各種天災(zāi)人禍的考驗,具有相當?shù)奈kU性,我們的遠洋船員常年遠離祖國和親人漂泊在外,有時一年也回不了一次國,消息閉塞、生活枯燥、思想容易出現(xiàn)波動起伏,勞動強度大;另一方面,又具有安全責任重大、事關(guān)企業(yè)信譽,有時甚至關(guān)系到國家利益、國家信譽和國家對外形象的特點。因此,如何抓好企業(yè)的安全工作,是中遠集團需要始終著重考慮的一個關(guān)鍵問題。

  經(jīng)過長期的實踐摸索,我們逐步形成了企業(yè)安全工作和安全文化建設(shè)的獨特思維方式,奠定了中遠企業(yè)安全文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。首先,我們找到了中遠安全文化的“兩個規(guī)律”,歸納出需要著重解決的“三個關(guān)系”,提出了做好安全工作的“八個觀點”。

  一、兩個規(guī)律

  1、2/8規(guī)律

  2/8理論在自然界中具有普遍規(guī)律,例如全球80%的海事往往發(fā)生在20%的海域,有20%的常見原因造成了80%的事故,還有80%的海損事故都與人的因素有關(guān)。“二八”規(guī)律普遍存在,20%的海域,20%的常見原因,都是關(guān)鍵的少數(shù)。關(guān)鍵的少數(shù)制約著次要的多數(shù),在工作中,要下工夫抓住關(guān)鍵的少數(shù),但也不能疏忽次要的多數(shù)。對于80%的次要多數(shù),盡管發(fā)生的概率相對少一些,但一旦發(fā)生事故后果是一樣嚴重的。因此,無論是陸產(chǎn)各單位,還是船舶,在安全工作中要充分認識和運用2/8規(guī)律。

  2、結(jié)果滯后性的規(guī)律

  安全工作的結(jié)果不是立竿見影的,很可能今天的工作松懈、失誤在本航次或當年體現(xiàn)不出來,而相反今天大量的基礎(chǔ)性安全工作,其效果可能在相當一段時間才表現(xiàn)出來,這就是安全工作結(jié)果的滯后性。認識了這個規(guī)律就要根據(jù)規(guī)律,提前抓,提前規(guī)劃,認真宣傳貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。立足防范,強化監(jiān)管,把各項安全生產(chǎn)措施真正落實到實處。

  二、三個關(guān)系

  1、安全與政治的關(guān)系

  中遠集團是大型國有企業(yè),國家投資把這么大一個企業(yè)交給我們經(jīng)營管理,我們的安全工作決不能出事故。安全出了問題,不僅造成人、船、貨、車等經(jīng)濟方面的損失,更重要的是會使企業(yè)的聲譽和發(fā)展受到影響,使職工的信心和士氣受到挫傷,也會使黨和人民的事業(yè)受到損失。所以,我們一定會從“三個代表”的高度,從“講政治”的高度對待安全工作,把安全問題當作政治問題對待,不容失誤。抓好安全工作,就是落實“三個代表”的實際行動,就是為穩(wěn)定的政治環(huán)境作貢獻。

  2、“繃緊安全弦”與“系好安全帶”的關(guān)系

  “安全弦”就是我們對安全工作的認識,是安全意識和責任感的問題?!鞍踩珟А本褪前踩ぷ鳈C制、安全技能和物質(zhì)保障問題。如果這些健全了,就相當于安全工作有了一條“安全帶”。這兩者都不能偏廢,不能缺一,我們盡力做到兩者的有機結(jié)合,把安全時刻牢記在心中,“繃緊安全弦”;同時把安全始終控制在自己手上,“系好安全帶”,全力做好我們的安全工作。

  3、機關(guān)的管理責任與基層單位、船船的管理責任的關(guān)系

  機關(guān)的管理對基層單位、船舶的安全工作有著重要的指導(dǎo)、教育、督促和管理的重大作用。機關(guān)的管理與基層單位、船舶的管理是安全工作的兩個方面。機關(guān)的管理如果只重視基層、船舶這一頭的管理,而忽視機關(guān)本身的管理,那么安全工作就會產(chǎn)生嚴重后果,因此,在緊緊抓好基層、船舶安全工作的同時,我們也十分重視各級公司機關(guān)的管理工作。

  三、八個觀點

  1、“安全就是生命”。無數(shù)的事實教育我們,安全就是生命。在日常工作中,我們不僅僅動員廣大船岸員工,而且廣泛動員船員家屬。雙管齊下,教育船員對待安全要象對待自己的生命一樣,以高度負責、高度重視的態(tài)度對待安全問題。我們經(jīng)常在召開船員家屬會議的時候,請她們給遠洋船員寄上一封信,帶上家人的囑托,用親情強調(diào)安全的重要意義。實踐證明,船員家屬的一封信往往要比我們的領(lǐng)導(dǎo)作一次報告還要有用,這恰恰驗證了船舶安全文化建設(shè)的極其重要作用。

  2、“昨天的安全不能代表今天的安全,更不能代表明天的安全”。任何事物都是在發(fā)展的,安全工作也是要發(fā)展變化的。昨天的安全工作抓好了,不代表今天就安全。昨天是代表過去,不代表今天,更不代表明天。過去成功了,并不代表那套完全照搬過來,明天的安全工作就抓好了,絕對不行。因為昨天有昨天的的情況,今天的情況發(fā)生了變化,安全工作就不能一勞永逸,因此一定要根據(jù)發(fā)展、變化的情況抓好安全工作,這樣才能長治久安。

  3、“安全不僅僅是不出事故”。不出事故是安全工作的最基本、最起碼的要求。抓安全不能滿足于不出事故,不出事故不能代表安全工作完全抓好了。沒出事故有許多原因,比如,一條船剛造出來,主機輔機不維修保養(yǎng),可能沒有問題,但這能說明安全工作做好了嗎?不能。所以說,安全不僅僅是不出事故,一條船沒有事故不等于安全工作系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。如果安全系統(tǒng)出現(xiàn)隱患,遲早還是要出事的。我們中遠的同志在檢查指導(dǎo)安全工作時都能夠做到按照有關(guān)指示和標準,做到高標準、嚴要求,不能被記錄和表面現(xiàn)象所蒙蔽,從檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患。

  4、“安全就是效益——向管理要安全,向安全要效益。”效益是企業(yè)、船舶安全工作的落腳點。安全出了問題,效益就無法保證。安全工作至關(guān)重要,沒有安全就沒有效益,安全是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保障。安全就是效益,安全抓好了,就為我們企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了直接和間接的效益。而做好安全工作,就要通過嚴格的管理,嚴格的要求,向管理要安全,向安全要效益。

  5、“安全工作主要靠管理”。安全工作要突出在管理上,管理工作沒有做好,安全工作是空談。而管理是一項一項的具體要求,從規(guī)章制度的落實,航線的設(shè)計,航次任務(wù)的布置,航行的要求到船舶自身的維修保養(yǎng),都體現(xiàn)著安全工作的重要性。

  6、“老船未必不安全,新船未必就安全”。這是航海經(jīng)驗的總結(jié),也是航??茖W(xué)的結(jié)論。中遠各家船公司幾乎都有經(jīng)營老舊船的經(jīng)驗,而且仍然在安全地營運著。中華海上名牌“華銅?!陛?,20多年風(fēng)風(fēng)雨雨,無論在船舶管理、安全工作,還是在維修保養(yǎng)、為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)多創(chuàng)效益等方面,為中遠樹立起了一面光輝的旗幟,說明只要管理得好,老船未必不安全,管理不好也同樣不安全。而新船雖然機器設(shè)備新,但如果船員責任心不強,技術(shù)水平不高,航行時掉以輕心,照樣會發(fā)生事故。在中遠的歷史上這種事例已屢見不鮮。這個觀點告訴我們,對新船、老船都要重視安全工作。

  7、“安全工作是一項實實在在的工作”。安全工作來不得半點虛假,它要求真抓實干,務(wù)真求實。如何抓安全,光講沒有用,關(guān)鍵要去做,要扎扎實實地去做。不碰船主要靠船長,主機不停主要靠輪機長,裝貨不出問題主要靠大副,這是實實在在的工作。因此,抓安全工作,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要通過工作指導(dǎo),把安全工作的要求、規(guī)章制度落實到基層、船舶實實在在的具體崗位,落實到每一個員工,落實到影響安全的各個環(huán)節(jié)中。

  8、“安全工作是一項充分體現(xiàn)科學(xué)性的工作”??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在安全工作中,科技含量越高,安全把握性就越大。現(xiàn)代化高科技運用到造船、航海領(lǐng)域,在安全設(shè)備、安全管理上發(fā)揮重要作用,為我們抓安全工作提供了有效的輔助手段。所以,在提高科技的貢獻力,隨著科技的進步,遠洋船舶自動化程度越來越高,對船舶科學(xué)技術(shù)水平要求也越來越高。同時,對船員在科技知識上提出了更高的要求,所以,抓好安全工作,首先我們抓好員工的培訓(xùn)工作,使員工掌握豐富的科技知識和熟練的駕馭現(xiàn)代化的船舶。安全的科學(xué)性還體現(xiàn)在必須按照國際安全質(zhì)量規(guī)則要求,完善制度,規(guī)范運行,科學(xué)管理。

  四、中遠集團安全文化建設(shè)需要遵循的三原則

  第一、企業(yè)精神是企業(yè)安全文化的核心,重視弘揚和培養(yǎng)企業(yè)精神,用奮發(fā)向上的企業(yè)精神提高員工隊伍的素質(zhì),使他們在為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標時發(fā)揮自己的聰明才智,是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)安全文化的本質(zhì)要求。

  第二、堅持“以人為本”的原則,強化安全意識,樹立正確的生命觀,充分發(fā)揮廣大員工在安全生產(chǎn)的實踐主體的工作潛能,是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)安全文化的根本目的。

  第三、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持有形的物質(zhì)文化和無形的精神文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成企業(yè)文明致勝的群體意識,是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容和意義。

  五、推進企業(yè)安全文化建設(shè)的主要措施

  1、加強安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn),不斷提高員工的安全文化素質(zhì)。安全文化建設(shè)除了關(guān)注人的知識、技能、意識、思想、觀念、道德倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外,還重視人的行為、設(shè)施設(shè)備、工藝工具、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。人的內(nèi)在素質(zhì)要靠文化行為來影響,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察部門和企業(yè)宣傳文化部門要高度重視宣傳教育工作,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,營造一個良好的企業(yè)安全文化的氛圍。應(yīng)以“普及安全知識,落實安全責任”為內(nèi)容,搞好培訓(xùn),提高員工隊伍的安全素質(zhì)和自我保安能力。人的外在因素要靠制度來影響,要靠完善的規(guī)章制度和體系文件,規(guī)范人的操作行為以及對設(shè)施設(shè)備、工藝工具、環(huán)境的管理行為。與此同時,安全文化建設(shè)必須寓教育于各種活動之中,要注重安全文化的知識性、思想性、實踐性、趣味性的有機結(jié)合,只有這樣,才能被員工所接受,進而受到歡迎,企業(yè)文化建設(shè)也就有了實效。

  2、推廣科學(xué)技術(shù),打牢安全文化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)??茖W(xué)技術(shù)本身就是社會文化因素,是人類文化的組成部分。安全管理也是一門技術(shù),中遠充分考慮安全管理與國際公認的ISM規(guī)則、ISO9000-質(zhì)量管理體系、ISO14000-環(huán)境管理體系、OHSMS18000-職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的有機結(jié)合,建立一體化的管理體系,努力提升安全質(zhì)量管理的科技含量。

  3、加強法制進建設(shè),保障安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。安全方面的法律法規(guī)既是安全文化的重要組成部分,又是加強法律法規(guī)建設(shè),使安全文化建設(shè)保持一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性,保證安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。法制教育,首先是組織員工學(xué)法。通過學(xué)習(xí),使每位員工認識到崗位的法律責任、行為準則和工作標準,將員工的個人行為變?yōu)榉韶熑涡袨?,求效益、求生存、求致富都只能在合法前提下進行。其次,在安全教育中,經(jīng)常組織“違章就是違法”、“安全與法”等為主題的座談討論,讓員工在討論中釋疑解惑,在討論中掌握法律的知識,樹立法制觀念,提高遵紀守法的自覺性。第三、對于發(fā)生的重大、特大事故,按照“四不放過”的原則,一查到底,進行嚴肅處理。要注重對有關(guān)國際公約和法律文件中有關(guān)安全生產(chǎn)條款的研究、學(xué)習(xí)和宣傳,使各級人員懂法、守法,依法搞好安全生產(chǎn),保障安全文化的建設(shè)的健康發(fā)展。

  4、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,推動安全文化建設(shè)不斷進步。

  第一、要建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全工作制度。把安全生產(chǎn)列入到全系統(tǒng)各單位的經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)任務(wù)書中,并與年終的政績考核掛鉤,兌現(xiàn)獎懲政策。

  第二、向中遠系統(tǒng)優(yōu)秀的企業(yè)、船舶開展對標學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)員工以高度的責任心抓好安全質(zhì)量工作。

  第三、逐步建立和做好安全生產(chǎn)技術(shù)保障工作。一是加強安全生產(chǎn)宣傳教育。二是抓好安全培訓(xùn)。三是建立安全信息系統(tǒng)。四是精心組織好危險化學(xué)品運輸。五是切實做好安全技術(shù)保障工作。做好這五個方面既可以保證中遠安全生產(chǎn)機制有效落實,也是搞好企業(yè)安全文化建設(shè)的重要舉措。

  第四、跟蹤、學(xué)習(xí)、引進國外先進的管理經(jīng)驗和管理機制,完善我們自己的安全生產(chǎn)管理機制和激勵機制,推動安全文化建設(shè)。

  5、著力培養(yǎng)職業(yè)道德,樹立愛崗敬業(yè)、追求卓越的精神。

  在企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中,加強員工的道德建設(shè),以德治企(船)十分重要,這是企業(yè)、船舶思想政治工作的重要內(nèi)容。企業(yè)安全文化建設(shè)離不開船舶思想政治工作,出色的思想政治工作離不開強有力各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織通過以身作則、思想教育、文化建設(shè)、實踐引導(dǎo),提高員工的綜合素質(zhì),營造良好企業(yè)(船舶)安全文化氛圍。廣大員工要圍繞各級黨組織的奮斗目標,珍惜崗位,勤奮工作,高標準,嚴要求,追求卓越,建設(shè)好企業(yè)安全文化,并使自己成為一個道德高尚的人。

  安全工作只有起點,沒有終點,企業(yè)安全文化建設(shè)工作同樣如此。我們一定要充分認識提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平和建設(shè)企業(yè)安全文化的艱巨性、長期性和緊迫性,以追求卓越的安全質(zhì)量管理境界和企業(yè)安全文化精神為己任,積極打造并強化“零理念”——安全事故為零、質(zhì)量缺陷為零,港口國檢查滯留率為零。通過持續(xù)改進和不斷完善安全質(zhì)量管理體系,中遠企業(yè)安全文化建設(shè)一定會迎來新的春天。

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