安全文化是在安全生產(chǎn)基礎上形成的一種社會文化現(xiàn)象，安全文化的提出，是人們對安全生產(chǎn)從管理理念上總結出的一種文化概念，也是人們在目前經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下解決安全問題、促進安全管理的需要。安全文化具有科學性、先進性的豐富內涵，推行安全文化建設對企業(yè)和社會安全基礎工作能夠起到有效的促進作用，這一點正在逐漸廣泛地被人們所認識到。通過對“三個代表”重要思想的深入學習，我們應該認識到，先進文化理論應該成為企業(yè)安全文化建設的理論指導，企業(yè)安全文化建設必須堅持與社會先進文化前進方向的統(tǒng)一。

一、 安全生產(chǎn)需要有一個確定的文化基礎

由于經(jīng)濟和文化因素的制約，我國安全生產(chǎn)基礎工作一直比較薄弱。但黨和政府對安全生產(chǎn)十分重視，在如何做好安全工作及對安全工作重要性的認識方面多年來一直在進行不斷的強調，并且采取多種措施，投入資金，解決了安全生產(chǎn)和勞動保護方面存在和出現(xiàn)的許多重大問題。特別是近年來，安全法規(guī)建設得到快速發(fā)展，安全基礎工作有了較大改觀。按說我國安全生產(chǎn)可以走上良性發(fā)展的軌道，然而目前安全生產(chǎn)卻仍然面臨著十分嚴峻的局面。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類重大事故不能得到有效扼制，安全生產(chǎn)制約經(jīng)濟發(fā)展的矛盾已經(jīng)明顯突出。究其原因，雖然形成安全生產(chǎn)嚴峻局面的影響因素很多，主要地還是我們一直沒有能普遍地推行安全文化建設，安全生產(chǎn)缺少一個確定的文化基礎依托，這應該是一個很重要的原因。從安全生產(chǎn)實際工作中我們可以看到，有相當一部分同志，包括一些企業(yè)的和行政的領導，往往把各方面甚至把自己對安全工作的強調只是理解為一種行政工作要求，把有關安全法規(guī)僅僅看作是自己在安全工作或安全行為上的最高守則，而不是應當普遍遵守的基本行為規(guī)范。這是我們綜合文化素質不高的具體反映，也是我們安全工作還不能建立起長期、有效管理機制的主要原因。

安全工作涉及方方面面，其工作效果最終歸結于人的行為。而人的行為決定于人的綜合文化素質，個人綜合文化素質不單是指狹義的文化知識，而是包括行為道德規(guī)范在內的社會文化的綜合反映。因此，推行安全文化建設，在一個確定的安全文化基礎上來提高企業(yè)職工和國民整體綜合文化素質，是增強個人自主安全意識、提高社會安全文明水平的需要和有效途徑。

二、 安全文化具有先進文化的鮮明特點

文化是指社會的意識形態(tài)，以及與之相適應的社會制度和組織機構總和，是包括社會規(guī)范、價值、信仰等要素的統(tǒng)一整體，是一定社會的政治和經(jīng)濟的反映。先進文化形成和發(fā)展于社會主義現(xiàn)代化建設過程。由于社會主義代表了人類的理想、智慧和高尚價值觀，代表了大多數(shù)人的利益，因此社會主義文化是人類先進文化的前進方向。

提倡和推行安全文化建設，是因為安全文化具有先進文化的鮮明特點。先進文化最基本的特征就是尊重人、愛護人、關心人。在社會主義建設中實施安全生產(chǎn)，首先保護的是勞動者和生產(chǎn)力的其他要素，是先進文化特征在安全生產(chǎn)上的文化體現(xiàn)。分析生產(chǎn)力要素構成，勞動者是最具活力也是最根本的要素。社會主義市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)力要素得以優(yōu)化組合，體現(xiàn)了生產(chǎn)力的先進性。我們知道，社會主義建設的最終目的是生產(chǎn)力的最大解放和滿足人們日益增長的物質文化需求，人們在實現(xiàn)這個目的時不能以生產(chǎn)力的損失和破壞作代價，尤其不能以勞動者的安全和健康為代價，這一點應該成為企業(yè)安全文化建設的核心內容。我們應該明確認識到，安全生產(chǎn)的首要任務是保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全。安全文化內涵的核心就是對勞動者的保護，這一屬性體現(xiàn)的正是先進文化的基本特征。

其次，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和技術進步，各種先進科學技術和管理方法的應用越來越廣泛。高科技條件下的生產(chǎn)伴隨著高的事故風險，實現(xiàn)高水平的安全生產(chǎn)和安全管理是人們對安全工作日益增長的要求。今后，安全生產(chǎn)對勞動者的文化素質要求越來越高，綜合文化素質低下的勞動者越來越不能適應高技術條件下的生產(chǎn)和管理，更不能保證生產(chǎn)安全。因此安全文化建設對提高勞動者的文化素質將起很大的促進作用，這是安全文化在另一方面對先進文化的體現(xiàn)。推行安全文化建設的效果，必然是先進技術和管理方法在企業(yè)的廣泛應用，也將促進和推動企業(yè)和社會的安全文明進步。

三、 安全文化促進社會主義市場經(jīng)濟建設

安全文化對先進文化的另一特征體現(xiàn)是社會價值取向的合理定位。當前我國社會主義市場經(jīng)濟機制尚未完善，市場的投機成份還比較大。投機市場不可避免地會在企業(yè)身上打下深深的投機文化色彩。在功利價值觀的引導下，一些企業(yè)急功近利，找不準自身存在和發(fā)展的準確定位，以致管理混亂，事故不斷，所謂企業(yè)文化也只能是低層次的投機市場文化。面對我國經(jīng)濟和文化體系發(fā)生的根本性變革，這些企業(yè)要持續(xù)存在和發(fā)展，首先必須認識到要持續(xù)地進行文化變革與創(chuàng)新，轉變或尋找企業(yè)持續(xù)存在與發(fā)展的理念依據(jù)，即重新思考企業(yè)的使命與追求，重建企業(yè)的核心價值體系。

投機市場迫使人們把利潤看成主要的追求目標，當前許多企業(yè)在不同程度上缺乏對安全生產(chǎn)進行經(jīng)濟投入的主動性，安全生產(chǎn)中存在和出現(xiàn)的問題得不到根本性的解決，這是我國安全生產(chǎn)被動局面長期不能根本扭轉的主要原因之一。我們不可否認市場經(jīng)濟中功利價值觀的合理性，但是這種功利價值觀要逐步統(tǒng)一到社會主義高尚價值觀察范疇內，在對待安全工作上決不能采取單純的功利主義，因為社會主義價值體系在把利潤作為對企業(yè)評價的主要經(jīng)濟指標的同時，還對企業(yè)提出了生產(chǎn)的社會效益的要求，安全生產(chǎn)體現(xiàn)了這種社會效益，因此社會主義價值體系應成為企業(yè)核心價值體系的靈魂。沒有這種核心價值體系，企業(yè)就失去了其存在和發(fā)展的必要，安全文化建設也就失去了其目的和價值。

安全文化的先進性、保護性屬性，決定了它的先進文化特征。在目前市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)能夠自覺推行安全文化建設，就是在堅持先進文化的發(fā)展方向，也說明企業(yè)已經(jīng)或正在調整自己的價值體系，這對社會主義市場經(jīng)濟建設無疑將起積極的促進作用。

四、 安全文化符合建設全面小康社會的戰(zhàn)略要求

黨的十六大提出了“全面建設小康社會，加快推進行社會主義現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標，目前各項工作都應該以實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標為中心，安全文化建設的主旨不僅不可能脫離這個中心，更應該是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標的重要工作。

我們現(xiàn)在所說的小康社會，不僅僅是在只能滿足基本生存消費基礎上的“理想”社會模式，而是在考慮了我國具體國情的基礎上所提出的階段性的社會主義目標。建設這個小康社會，順應民心，適應我國生產(chǎn)力發(fā)展水平，更重要的是體現(xiàn)了社會主義原則。在確定的經(jīng)濟和生活標準下，對于小康社會簡單的理想描述，應該是社會主義制度下人們能夠享受基本富足的生活，實現(xiàn)一定程度上的安全文明和健康的勞動。

實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標，將有一個較長的過程。我國各族人民既是這個過程辛勤勞動的主體，也是小康社會實現(xiàn)后的享受主體。而從小康社會的特征來看，文明進步、康寧安定是其經(jīng)濟、政治和社會的基本屬性，因此無論是小康社會的建設過程，還是實現(xiàn)了全面的小康社會，生產(chǎn)安全和社會安定都將是一個重要的保證因素。

可以肯定地說，實行安全文明生產(chǎn)、逐步提高全社會的安全文明水平，將是是否實現(xiàn)小康社會的一個基本標志。如上所述，從社會主義建設目的和先進文化屬性來看，推行安全文化建設符合建設全面小康社會的戰(zhàn)略要求。