[摘 要]
闡述了企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和作用，分析了建立先進的企業(yè)安全文化對電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的必要性，總結(jié)了先進企業(yè)安全文化應(yīng)有的特色，并對如何建立先進的企業(yè)安全文化進行了探討。
[關(guān)鍵詞] 電網(wǎng)企業(yè)；安全文化；建議；評價
1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和作用
1．1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)主導(dǎo)地位并為絕大部分員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則及具有特色的安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。企業(yè)安全文化由3個層次不同的部分組成。一是價值觀、信念及行為準(zhǔn)則，通常稱為企業(yè)安全生產(chǎn)精神，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)宗旨、方針、目標(biāo)、計劃和體制等方面。二是中間層呈行為狀態(tài)的員工工作方式、應(yīng)付事故的方式等，通常稱為企業(yè)安全生產(chǎn)作風(fēng)。三是外圍層呈物質(zhì)形態(tài)的安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)勞動保護用品、員工作業(yè)環(huán)境等，通常稱為企業(yè)安全生產(chǎn)形象。

企業(yè)安全文化是企業(yè)長期的安全生產(chǎn)實踐的沉淀，是企業(yè)員工內(nèi)在的思想與外在的行動和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。企業(yè)安全文化是一種客觀存在。
1．2 企業(yè)安全文化的作用

(1)企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)的導(dǎo)向作用。企業(yè)安全生產(chǎn)決策者是在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進行的。它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氣氛。
(2)企業(yè)安全文化具有對安全生產(chǎn)的激勵作用。

積極向上的思想觀念和行為準(zhǔn)則，可以形成強烈曠使命感和持久的驅(qū)動力。心理學(xué)研究表明，人們越能認識行為的意義，就越能產(chǎn)生行為的推動力。積極向上的企業(yè)安全生產(chǎn)精神就是一把員工自我激勵的標(biāo)尺，他們通過自己對照行為，找出差距，可以產(chǎn)生改進工作的驅(qū)動力，同時企業(yè)內(nèi)共同的價值觀，信念、行為準(zhǔn)則又是一種強大的精神力量，它能使員工產(chǎn)生認同感、歸屬感、安全感，起到相互激勵的作用。

(3)企業(yè)安全文化對企業(yè)安全生產(chǎn)工作起凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用。現(xiàn)代企業(yè)管理中的系統(tǒng)管理理論告訴我們，組織起來的集體具有比分散個體大得多的力量，但是集體力量的大小又取決于該組織的凝聚力，取決于該組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)狀況及控制能力。組織的凝聚力、協(xié)調(diào)和控制能力可以通過制度、紀(jì)律等剛性連接件產(chǎn)生。但制度、紀(jì)律不可能面面俱到，而且難以適應(yīng)復(fù)雜多變及個人作業(yè)的管理要求。而積極向上的共同價值觀、信念、行為準(zhǔn)則是一種內(nèi)部粘結(jié)劑，是人們意識的一部分，就可以使員工自覺地行動，達到自我控制和自我協(xié)調(diào)。
(4)電網(wǎng)企業(yè)安全文化對社會具有輻射作用。

企業(yè)安全文化對社會的輻射作用是通過給廣大的電力用戶提供安全可靠的電能，給電源提供可靠的電能輸送通道，以及職工在安全生產(chǎn)中的行為來完成。電網(wǎng)企業(yè)安全文化在安全生產(chǎn)上，對并網(wǎng)的發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)理念具有帶動作用，對用戶安全用電具有推動作用。
2建立先進的企業(yè)安全文化的必然性
2．1 新形勢下安全生產(chǎn)要求的重大舉措

隨著國家電力體制改革的深化，發(fā)電廠從電力公司系統(tǒng)中分離成立了獨立的發(fā)電企業(yè)，過了電力的一家經(jīng)營管理已經(jīng)變成了多家經(jīng)營管理，目前，各個主體的安全責(zé)任沒有明確的界定。過去電網(wǎng)對電廠的行政管理職能已經(jīng)取消，電網(wǎng)企業(yè)保證系統(tǒng)安全供電的困難增多。要搞好電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)只有依靠電網(wǎng)企業(yè)建立先進的安全文化，利用安全文化的輻射作用去影響電廠，保證電力系統(tǒng)的生產(chǎn)。
2．2 電網(wǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要

安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理的效益取決于管理方法，管理方法必須適應(yīng)社會的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)的進步，也就是說符合生產(chǎn)力的發(fā)展與人性的需求。我們以往的管理是一種行政命令式的管理，依賴嚴(yán)格的管理、嚴(yán)肅的考核來提高人的安全意識、安全技能及落實安全責(zé)任，這種管理來源于古典科學(xué)管理理論與電力系統(tǒng)幾十年的管理經(jīng)驗。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，許多員工的工作已經(jīng)由體力勞動轉(zhuǎn)變成腦力勞動，腦力勞動的成果完全取決于員工的工作積極性、責(zé)任感、敬業(yè)精神和創(chuàng)造力，電力值班員工主要承擔(dān)安全責(zé)任重大的監(jiān)控，處理事故的水平完全取決于當(dāng)班員工的應(yīng)變能力。因此，現(xiàn)代電力企業(yè)必須借助企業(yè)安全文化來進行安全生產(chǎn)管理，激發(fā)員工的自覺性，變要我安全為我要安全。
2，3人本管理是電力企業(yè)先進安全文化的核心

企業(yè)最重要的資源是人，人才。實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)要依靠全體員工的干勁、智慧、創(chuàng)造力。管理最重要的任務(wù)是調(diào)動和運用員工的積極性、責(zé)任心、創(chuàng)造力，企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全意識的能動產(chǎn)品。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的第一要務(wù)就是保證員工的人身安全與健康，電力設(shè)備與電網(wǎng)的安全是依靠人采用先進的科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)的，因此，人本管理思想是電力企業(yè)安全文化的核心。

(1)滿足員工合理的要求，調(diào)動員工的安全生產(chǎn)積極性。要調(diào)動員工的積極性，首要的是正確認識人，實行人性化的管理。不管你承認也好，不承認也好，只要人們要生存、要發(fā)展，就會有一系列需要產(chǎn)生。個人需要一般能自發(fā)產(chǎn)生，而社會生存、發(fā)展條件則只有通過實踐和教育，在認識發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能形成人們意識中的需要。如電力生產(chǎn)中人的違章會導(dǎo)致事故的發(fā)生，人就會為了自身的安全遵章守紀(jì)。企業(yè)在制定激勵措施時，應(yīng)該將員工個人利益與企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)有機結(jié)合。正如早年提出的國家、集體、個人利益三者兼顧，使員工在努力工作的同時有所得，同時也為企業(yè)作出貢獻。

(2)引導(dǎo)企業(yè)員工，滿足需要的唯一方式是認真、努力工作，為企業(yè)作貢獻。企業(yè)滿足員工合理的需要，是調(diào)動員工安全生產(chǎn)積極性的本源。究竟通過什么樣的途徑去滿足員工的需要，調(diào)動員工安全生產(chǎn)的積極性則取決于滿足員工需要的方式與程度。企業(yè)要根據(jù)員工對企業(yè)安全生產(chǎn)貢獻的大小確定獎勵，向員工傳遞企業(yè)安全生產(chǎn)所期望的信息。
3先進安全文化的特色
3．1 奮發(fā)向上的團隊精神

先進的安全文化能使企業(yè)具有奮發(fā)向上的團隊精神，企業(yè)員工都努力為企業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任，做更多有效的工作，實現(xiàn)自我價值的最大化，安全文化的價值觀和信念成為激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性的力量源泉。
3．2 和諧的人際關(guān)系

和諧的人際關(guān)系體現(xiàn)在3個方面。一是企業(yè)與員工的利益融為一體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)一致，每個員工都有歸屬感，都為能成為本企業(yè)的一員而自豪，員工主人翁意識強，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，員工的喜怒哀樂與企業(yè)的成敗興衰息息相關(guān)；企業(yè)是一個溫暖的家，企業(yè)中的每個員工在人格和尊嚴(yán)方面都能獲得公平的待遇，員工只要努力工作都有獲得獎勵的機會，員工只要工作能力強都有獲得提升的機會。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工只是崗位不同、職責(zé)各異，在人格上是平等的；領(lǐng)導(dǎo)敢為下屬承擔(dān)責(zé)任，不僅關(guān)心下屬的工作，而且還關(guān)心下屬的生活、學(xué)習(xí)、身體；領(lǐng)導(dǎo)不僅要關(guān)心與自己興趣愛好相同的員工，而且還應(yīng)關(guān)心那些有時意見與自己不同的人；企業(yè)員工主動為領(lǐng)導(dǎo)分憂，創(chuàng)造性地完成領(lǐng)導(dǎo)交待的工作，在工作中遵章守紀(jì)，兢兢業(yè)業(yè)。三是員工之間互相關(guān)心、互相愛護、互相學(xué)習(xí)、互相幫助。
3．3 高效的安全生產(chǎn)管理

企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，并且將目標(biāo)分解成指標(biāo)落實到各個崗位。安全職責(zé)清楚，每個崗位的工作人員都明白自己要做什么樣的工作，在工作中會出現(xiàn)哪些不安全的因素和怎樣預(yù)防，企業(yè)為實現(xiàn)安全目標(biāo)而制定的各項安全措施都能落到實處。員工行為標(biāo)準(zhǔn)化，管理體系按程序運作，不因人而發(fā)生改變。整個企業(yè)是個高效運行的體系，黨政工團，齊抓共管，指揮體系令行禁止，政出一門，部門之間相互協(xié)調(diào)。
3．4 優(yōu)美的工作環(huán)境

優(yōu)美的環(huán)境不僅是企業(yè)安全生產(chǎn)的形象，而且也是企業(yè)內(nèi)部管理的需要。員工在優(yōu)美的環(huán)境中工作，能提高工作效率。同時優(yōu)美的環(huán)境能凈化、美化人的心靈，約束人的不良行為。在安全生產(chǎn)上優(yōu)美的作業(yè)環(huán)境一是保障員工生命安全的條件，二是保證員工的身體健康，三是給人以舒暢的感覺。
3．5 良好的學(xué)習(xí)氛圍

一個企業(yè)建立了先進的安全文化，企業(yè)就成了一所學(xué)校。企業(yè)員工為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及社會的進步需要努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成了一種時尚，知識成為員工實現(xiàn)自我價值的一種資源，主動掌握安全知識與技能已成為企業(yè)員工的自覺行為，使員工由要我安全變?yōu)槲乙踩?、我會安全?BR> 4 建立先進的企業(yè)安全文化

電力企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)實踐中已形成了具有一定影響的觀念、行為、物質(zhì)3個層面的安全文化。建立企業(yè)先進安全文化是將以往自然形成的安全文化加以篩選，引進系統(tǒng)理論，繼承原來具有積極意義的部分，屏棄消極部分，補充缺少的部分。
4．1 確定先進企業(yè)安全文化的內(nèi)容

在安全生產(chǎn)上，呈觀念形態(tài)的價值觀、信念、行為規(guī)范是企業(yè)安全文化的核心。它的外在表現(xiàn)形式體現(xiàn)在企業(yè)的安全生產(chǎn)宗旨、方針、目標(biāo)、體制等方面。

電力安全生產(chǎn)的宗旨是：保證職工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電，保證國家和投資者的資產(chǎn)免受損失。
電力安全生產(chǎn)的方針是：安全第一，預(yù)防為主。

湖南省電力公司的安全目標(biāo)是：保命、保網(wǎng)、保主設(shè)備，不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)事故，不發(fā)生重大及以上設(shè)備損壞事故，減少
一般事故。

電力安全生產(chǎn)體制包括體系和制度2個方面。電力安全生產(chǎn)體系是以行政一把手為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系，以安全監(jiān)督隊伍為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。電力安全生產(chǎn)制度是電力安全文化的體現(xiàn)，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全工作規(guī)程、事故調(diào)查處理的四不放過原則等。

電力企業(yè)安全活動包括安全日活動、安全大檢查、召開現(xiàn)場事故分析會、舉辦事故展覽和典型事故分析、舉辦安全演講和文藝演出、舉辦安全講座、開展安全競賽等，員工在各種安全活動以及日常作業(yè)中的安全行為是依靠安全管理制度作為行為準(zhǔn)則來規(guī)范的。

企業(yè)安全文化物質(zhì)層作為企業(yè)安全文化理念的載體，是企業(yè)安全生產(chǎn)的形象。由于電力企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的特殊性，安全生產(chǎn)形象處于電力企業(yè)形象的首位。它包括完善的安全設(shè)施、有效的安全工器具、滿足要求的安全服裝、規(guī)范的安全標(biāo)志、清晰的安全色標(biāo)、醒目的安全宣傳、濃厚的安全氛圍、優(yōu)美的工作環(huán)境。
4．2 企業(yè)安全文化宣傳教育

在安全生產(chǎn)管理中，為了發(fā)揮企業(yè)先進安全文化的巨大作用，當(dāng)確定了企業(yè)的安全文化后，要進行安全文化的宣傳教育。在安全文化宣傳教育上一是要完善和擴大原有的安全教育網(wǎng)絡(luò)，二是要發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用。利用安全日活動和各種會議、員工手冊、宣傳欄、公司刊物、報紙、局域網(wǎng)開展內(nèi)容豐富、形式多樣、生動活潑的企業(yè)安全文化活動，如開展安全文化知識競賽、安全文化年活動等，推進企業(yè)高層、中層和基層管理人員的行為規(guī)范，宣傳企業(yè)安全文化，培育管理人員人本管理思想，培育企業(yè)安全生產(chǎn)價值觀，用人文激勵員工。
4．3 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極推進企業(yè)安全文化

一是要提高領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全文化的認識，在實行中，領(lǐng)導(dǎo)要積極組織培訓(xùn)，讓管理人員掌握企業(yè)安全文化的內(nèi)容、企業(yè)安全文化的建立步驟、企業(yè)安全文化的激勵機制。領(lǐng)導(dǎo)是建立企業(yè)安全文化的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)的觀念與行為是員工關(guān)注與效仿的模式。領(lǐng)導(dǎo)能修正員工的觀念，約束員工的行為，領(lǐng)導(dǎo)決定的激勵方式能促使員工調(diào)整工作思路，進而改變行為方式。二是要制定好推行企業(yè)安全文化的計劃與措施，修正完善原有的規(guī)章制度，完善激勵機制，使之有利于調(diào)動員工的積極性。三是要在建立企業(yè)安全文化的各階段，進行檢查評比并考核。
5 企業(yè)安全文化的評價

企業(yè)安全文化是一個企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，體系的要求是建立并保持有效運行，并持續(xù)改進其績效。在體系建立運行一段時間后必須對體系進行評估，找出不足，制定措施，實施改進，提高績效。在建立企業(yè)安全文化的過程中，由于受到傳統(tǒng)文化的影響，以及考慮問題的局限性，企業(yè)安全文化不一定是十分完善的，特別是從傳統(tǒng)的命令式管理過渡到依靠文化的激發(fā)式管理時，一些激勵方法不一定完全適應(yīng)本企業(yè)的情況，因此需要修正。另外，時代總在前進，觀念在不斷更新，企業(yè)安全文化本身也在變更。因此，不斷改進企業(yè)安全文化，使它不
斷進步，保持先進性。

改進企業(yè)安全文化的關(guān)鍵是評價安全文化體系，在評價中找出差距，以便于制定措施。安全文化的評價原則是看企業(yè)員工是否具有持續(xù)的積極性與創(chuàng)造力，安全管理水平是否不斷提高，安全生產(chǎn)形勢是否越來越好。評價的內(nèi)容一是領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的認識與員工安全生產(chǎn)觀念，二是安全生產(chǎn)的主體—人的作用，三是安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，四是安全生產(chǎn)的績效，五是安全生產(chǎn)的環(huán)境，六是安全生產(chǎn)的形象。企業(yè)要制定安全文化評價標(biāo)準(zhǔn)，制定安全文化評價方法。


企業(yè)安全文化是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個方面、包羅萬象，各個企業(yè)的情況不一樣，安全文化的內(nèi)涵就會不一致，但是只要我們努力探索，一定能建立具有本企業(yè)特色的安全文化，到時一個人人關(guān)注安全、關(guān)愛生命，長治久安的安全生產(chǎn)局面一定會出現(xiàn)。