1一體化管理體系的產(chǎn)生

　　近幾年，雖然企業(yè)的安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理意識有所提高，但由于種種原因，在不同程度上存在安全生產(chǎn)的全方位管理與質(zhì)量的全面管理各自為政，甚至出現(xiàn)撞車和重復勞動的現(xiàn)象，大大增加了自身能耗和人力、物力的浪費，無形中阻礙了系統(tǒng)管理的同步升級。如何將職業(yè)安全健康與質(zhì)里管理納入一體化管理，使二者在不同方位、不同途徑上相互交融、相互協(xié)調(diào)、相輔相成，捉進企業(yè)管理向科學化、規(guī)范化方向發(fā)展，成為不容回避的挑戰(zhàn)性新問題。
　　一體化管理體系是將企業(yè)安全、質(zhì)量管理中相一致的管理要素，如規(guī)范性文件體系、方針與指標體系、管理機構與職能機制、廣泛的培訓體系、運行保證機制、運行和過程控制環(huán)節(jié)、體系運行獎懲和考核體系、人力和財力資源等有機結合起來;將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中有關職業(yè)安全健康、質(zhì)量管理中一系列相互聯(lián)系、相互作用的管理活動組成一個有機整體，既包括企業(yè)組織機構與職責、策劃和規(guī)劃活動，也包括企業(yè)為實現(xiàn)職業(yè)安全健康與質(zhì)墾管理提供的資源、貫例、過程和程序等。通過對企業(yè)職業(yè)安全健康與質(zhì)量管理機制、管理要素、運行途徑的整合，形成新的發(fā)展動力，推動企業(yè)健康、快速和可持續(xù)友展。
　　一體化管理體系的內(nèi)涵是利用程序化文件的支持和指導，對生產(chǎn)的全過程、涉及的全方位、全部參與者及各工序與環(huán)節(jié)存在的危害進行辨識，對危險源因素和正常、異常、緊急的狀態(tài)進行評價，對影晌產(chǎn)品質(zhì)量的工序環(huán)節(jié)、因素，制定控制計劃、管理方案、應急預案等程序化的文件，通過實施來實現(xiàn)對事故和不合格品的預防控制和全過程控制，進一步規(guī)范和弦化安全和質(zhì)量管理。同時，抓住職業(yè)安全硅康與質(zhì)墾管理要素的整合，利用系統(tǒng)化、程序化、結構化的管理模式，實現(xiàn)安全與質(zhì)量管理的相互促進、相互制約以及管理資源共享、能顯互動等一體化管理，減少企業(yè)經(jīng)營成本，為企業(yè)效益最大化創(chuàng)造條件。通過對一體化體系運行中不斷進行的內(nèi)審、管理評審等監(jiān)督保證機制作用的發(fā)揮，實現(xiàn)職業(yè)安全健康與質(zhì)里管理工作的不斷完善和持續(xù)改進，使安全與質(zhì)墾管理同步呈現(xiàn)螺旋式上升的態(tài)勢。

　　2一體化管理體系的內(nèi)容、結構與運行模式

　　本著企業(yè)一體化管理的總體思路，將二者的管理要泉戴活動，進行優(yōu)化、整合，構筑一體化管理總則(總要求)和管理要素，形成一體化管理體系的內(nèi)容。按一體化管理體系管理要紊的功能劃分為5大功能塊(5個子體系)，即方針、指標體系.運行和過程控制體系，監(jiān)督保證體系，運行獎懲、考核體系，管理評審體系，這5個子體系構成了一體化管理體系的結構。5個子體系分別由若干要紊組成，其相互依存、相互作用，共同完成一個特定的功能。
　　一體化管理體系以危害辨識、質(zhì)量計劃為切入點，以風險控制、過程控制為主線，采取積極預防的控制措施和手段，應用系統(tǒng)化、程序化、結構化的管理模式，規(guī)范和強化安全、質(zhì)星管理。其運行模式是通過方針與指標體系，運行和過程控制體系，監(jiān)督保證機制體系，運行獎懲、考核體系，管理評審體系為主要內(nèi)容續(xù)環(huán)節(jié)的運作，周而復始地進行策劃一實施一檢查一改進活動實現(xiàn)PDCA的良性循環(huán)。

　　3應用與實踐

　　河南天宏焦化(集團)有限責任公司為適應職業(yè)安全健康與質(zhì)量管理活動同步有效運作的需要，針對自身生產(chǎn)過程多，工藝復雜，危險、危害因素多，職業(yè)危害嚴重，各類事故多，安全生產(chǎn)任務重，產(chǎn)品質(zhì)量控制難度大的特點，2000年10月，開展了企業(yè)一體化管理體系的研究與應用工作，具體做法如下。
　　3.1建立一套兼容、實用、高效運作的一體化管理體系
　　通過初始狀態(tài)調(diào)查、分析和評沽，體系策劃、設計優(yōu)化，體系文件編制，文件發(fā)布，體系文件的全面培訓，體系試運行，內(nèi)部審核，管理評審，模擬外審，認證審核與注冊，體系的進一步完善等過程，編制完成了“企業(yè)職業(yè)安全健康與質(zhì)量一體化管理體系’《管理手冊》一部、《程序文件》35個、《作業(yè)文件》126個以及一系列崗位操作規(guī)程等體系文件，形成了130多萬字的規(guī)范性一體化管理文件，從而使焦化公司在全國焦化行業(yè)率先建立了一套富有行業(yè)特色的“企業(yè)職業(yè)安全健康與質(zhì)量一體化管理體系”。