為了增強(qiáng)市場競爭力,提高管理水平和對外形象,確保穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品,達(dá)到顧客和其他相關(guān)方滿意的目的,組織越來越重視ISO9000(包括QS9000、TL9000等)質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系、SA8000社會責(zé)任保障體系等的建立和實(shí)施。
毫無疑問,任何組織都期望在建立和實(shí)施這些管理體系時(shí),能夠提高效率與效益,希望只建立一套管理體系,就能夠覆蓋盡可能多的管理體系要求,能夠得到盡可能多的認(rèn)證證書。
筆者采用過程方法和以過程為基礎(chǔ)的一體化管理體系模式,研究和探索出一套能夠十分方便和簡單地“嫁接”多種管理體系要求的“管理平臺”,并在該管理平臺上成功地建立和實(shí)施了ISO14001和ISO9001一體化管理體系。
本文簡要介紹采用以過程為基礎(chǔ)的一體化管理體系模式建立和實(shí)施環(huán)境、質(zhì)量一體化管理體系(以下簡稱一體化管理體系)的主要內(nèi)容。
一、一體化管理及其管理體系的理論基礎(chǔ)
ISO9000:2000標(biāo)準(zhǔn)所描述的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則和PDCA循環(huán)是建立和實(shí)施一體化管理體系的理論基礎(chǔ)。其中,過程方法和以過程為基礎(chǔ)的一體化管理體系模式是核心手段。
1. 過程及有關(guān)定義
在一體化管理體系的建立和實(shí)施過程中,組織對“過程”及有關(guān)定義的理解非常重要。正如ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)所定義,任何接受輸入并將其轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)都可以被認(rèn)為是一個(gè)過程。一個(gè)過程應(yīng)當(dāng)是或者本身是一種增值轉(zhuǎn)換。
組織的一體化管理體系應(yīng)當(dāng)由許許多多“過程”串聯(lián)或并聯(lián)而成,在組織內(nèi)部組成“過程網(wǎng)絡(luò)”。通常,一個(gè)過程的輸出將直接成為下一個(gè)過程的輸入。組織可以應(yīng)用過程方法系統(tǒng)地識別和管理內(nèi)部所涉及的過程和過程之間的相互作用與聯(lián)系。
一體化管理體系所需的過程包括與管理活動(dòng)、資源提供、廢棄物產(chǎn)生、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、監(jiān)視與測量、廢棄物處理、產(chǎn)品防護(hù)等有關(guān)的過程。
ISO14001/ISO9001一體化管理體系的完整過程:輸入(資源+要求)、轉(zhuǎn)化(產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)+廢棄物產(chǎn)生)、輸出(產(chǎn)品+廢棄物)。
每一過程所涉及的基本概念包括資源、要求、產(chǎn)品和廢棄物。其中,“資源”是指實(shí)現(xiàn)顧客滿意產(chǎn)品所必需的資源,一般包括人員、設(shè)備、原材料、技術(shù)方法、監(jiān)測手段和生產(chǎn)顧客滿意產(chǎn)品所需的環(huán)境等?!耙蟆敝割櫩头煞ㄒ?guī)和其他相關(guān)方的要求,包括對產(chǎn)品的要求和在環(huán)境保護(hù)方面的任何要求?!爱a(chǎn)品”是指過程輸出的主要結(jié)果,也就是顧客和其他相關(guān)方滿意的產(chǎn)品(product)。同時(shí),符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)1.1“總則”在注釋中所界定的:“僅適用于預(yù)期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品”,即ISO9000標(biāo)準(zhǔn)3.4.2中“質(zhì)量保證主要關(guān)注預(yù)期的產(chǎn)品”。“廢棄物(waste)”是指過程輸出的除產(chǎn)品以外的非預(yù)期的結(jié)果。廢棄物包括任何“副產(chǎn)品”、廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物和不合格品等,符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)所定義的給環(huán)境造成的任何有害或有益變化的,或能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素即等同環(huán)境管理體系要求必須控制的環(huán)境因素(environmental aspect)。