事實(shí)上,ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)要求控制的基本內(nèi)容主要是針對(duì)不合格(不合格品和不合格項(xiàng),下同)的預(yù)防措施,對(duì)不合格的糾正與糾正措施以及持續(xù)改進(jìn)的目的,是確保所輸出的產(chǎn)品持續(xù)滿足顧客和法律法規(guī)的要求;而一體化管理體系所控制的內(nèi)容是針對(duì)包括不合格在內(nèi)的所有“廢棄物”的預(yù)防措施、降低、糾正(或治理)與糾正措施(或管理方案)和持續(xù)改進(jìn),確保所輸出的產(chǎn)品和(或最終排放的)廢棄物持續(xù)滿足顧客、法律法規(guī)和其他相關(guān)方的要求。
因此,對(duì)任何過程輸入所涉及的資源和要求進(jìn)行有效的策劃、控制以及對(duì)輸出所涉及的產(chǎn)品和廢棄物進(jìn)行有效預(yù)防和管理,是一體化管理體系建立和實(shí)話的基礎(chǔ)與成功的保證。
2.“過程”的增值轉(zhuǎn)換
一個(gè)過程應(yīng)當(dāng)是或者本身是一種增值轉(zhuǎn)換。一體化管理體系重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)采取污染(或廢棄物)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn),以及對(duì)產(chǎn)品的精心防護(hù)和對(duì)廢棄物的有效控制,從而提高過程的效率和效益、降低成本、增加利潤。
按照物料平衡原理(mass balance)或物質(zhì)量不滅定理,任何過程輸入的“資源”和輸出的“產(chǎn)品”和“廢棄物”之間的關(guān)第可以表述在式(1)中:
Min=Mout=Mp+Mw (1)
其中:
Min為過程所輸入全部資源(或“物質(zhì)”,包括有型的和無型的)總的“質(zhì)量”(或重量);
Mout為過程所輸出全部“物質(zhì)”(也包括有型的和無型的)總的“質(zhì)量”(或重量);
Mp為過程所輸出“產(chǎn)品”總的“質(zhì)量”(或重量);
Mw為過程所輸出全部廢棄物總的“質(zhì)量”(或重量);
式(1)表明,在輸入“資源”(Min)怛定的情況下,過程輸出的“產(chǎn)品”(Mp)和“廢棄物”(Mw)之和也必然是個(gè)相應(yīng)的恒定值。
因此,采取有效措施盡可能多地減少或避免廢棄物(Mw)的產(chǎn)生,或者采取切實(shí)可行的預(yù)防措施,對(duì)過程所輸出的環(huán)境因素(Mw)實(shí)施有效控制,在某種意義上就等同于盡可能多地提高或增加該過程預(yù)期產(chǎn)品(Mp)的輸出量,即最大限度地促進(jìn)了該過程的增值轉(zhuǎn)換。
3 以過程為基礎(chǔ)的一體化管理及其管理體系模式。
在對(duì)組織過程網(wǎng)絡(luò)的任何過程和以過程為基礎(chǔ)的一體化管理體系進(jìn)行管理的過程中,管理者應(yīng)當(dāng):
?。?)認(rèn)真考慮相關(guān)方要求。這里的相關(guān)方包括顧客、環(huán)保執(zhí)法部門、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、環(huán)保組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、鄰里、供方(包括分承包方)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等;要求包括明確的(如合同規(guī)定)、隱含的、潛在的要求,尤其是有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和其他相關(guān)方的要求。
?。?)嚴(yán)格對(duì)輸入資源進(jìn)行策劃、管理和控制。
?。?)確保按照規(guī)定的要求第一次就做好。
?。?)對(duì)過程及其輸出的產(chǎn)品和廢棄物進(jìn)行測量、分析、改進(jìn)或治理,確保其滿足顧客、法律法規(guī)和其他相關(guān)方的要求。同時(shí),對(duì)相關(guān)方滿意程序的監(jiān)視要求對(duì)對(duì)相關(guān)方有關(guān)組織是否滿足其要求的感受的信息進(jìn)行評(píng)價(jià)。
?。?)對(duì)過程輸出的產(chǎn)品進(jìn)行有效防護(hù),包括標(biāo)識(shí)、登錄、搬運(yùn)、維護(hù)、貯存和交付等。對(duì)廢棄物進(jìn)行有效控制、分類回收利用和妥善處理,確保滿足相關(guān)方、有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)方面的要求。
?。?)將一體化管理體系的持續(xù)改進(jìn)作為組織和每一個(gè)過程的永恒目標(biāo)。