一、實施水務(wù)一體化管理的工作情況
　　金湖縣政府于去年11月份將全縣涉水管理職能統(tǒng)一調(diào)整到水行政主管部門，成立水務(wù)局，對全縣的防洪、除澇、蓄水、供水、節(jié)水、水資源保護等方面實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一取水許可、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度。統(tǒng)一管理，以水務(wù)一體化管理，優(yōu)化配置水資源，保證水資源供需平衡，保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展。
　　
　　我縣在推進水務(wù)一體化管理中，主要做了以下幾項工作：
　　
　　1．強化水務(wù)宣傳，創(chuàng)造良好環(huán)境。推行水務(wù)一體化管理，首先要營造一個好的輿論環(huán)境。通過宣傳，進一步提高人們的水憂患意識。水法制意識、水商品意識，形成知法、守法、護法的良好氛圍。
　　
　　2．加強水資源的統(tǒng)一管理。全面實施取水許可制度，對全縣2200多個取水口進行普查、登記、審批、發(fā)證，實行用水申請，用水交費，并按計劃供水用水。在地表水方面，對流域性和區(qū)域性水源工程實行縣級統(tǒng)一管理。去年11月份申請將縣河道管理所更名為河湖管理所，成立“三湖”管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理入江水道、高郵湖、白馬湖、寶應(yīng)湖。在水工程管理方面，將入江水道沿線所有涵閘管理權(quán)收歸河湖管理所，將“三湖”小圩涵閘管理權(quán)收歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，使水資源的合理利用和水費征收有了保證。并建立防洪預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，加強水情調(diào)度，適時攔蓄水資源，利用工程措施及時自排或抽排澇水。不斷發(fā)布水資源公報和水情公告，適時開展飲用水水源評估和水環(huán)境評價。在地下水方面，理順與建設(shè)部門的關(guān)系，實現(xiàn)鑿井申報、鑿井施工許可、施工監(jiān)督、水量、水質(zhì)監(jiān)測和收費均由水利部門統(tǒng)一管理。在城鄉(xiāng)供水方面，加快城鄉(xiāng)供水歸口管理的步伐，使7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠收歸水利部門統(tǒng)一管理?？h城自來水廠也于去年4月份經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究實行歸口管理。我們接管后，根據(jù)該廠實際情況，對水源水質(zhì)實施保護監(jiān)測。同時，推進第四步水價改革，調(diào)整水利工程水費、水資源費及城鎮(zhèn)供水價格，并從去年6月份起先后執(zhí)行。
　　
　　3．實施縣城防洪除澇工程規(guī)劃和建設(shè)。首先，我局積極按照《1998～2010年金湖縣城總體規(guī)劃》的要求，精心組織縣城防洪除澇規(guī)劃的制定，并列為縣城總體規(guī)劃的主要內(nèi)容。其次，縣委、縣政府將城區(qū)防洪除澇骨干工程建設(shè)列為為民辦實事，投入1000多萬元資金，由水利部門牽頭對縣城兩條骨干防洪排澇河道和城區(qū)防洪圩堤進行治理和配套工程建設(shè)，使昔日的“臭水溝”變成了今日的“風(fēng)光帶”，為縣城防洪除澇和今后污水處理奠定基礎(chǔ)。
　　
　　4．加大水行政執(zhí)法力度，維護水事秩序。建立健全水政執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)，成立4個水政監(jiān)察站和兩個水政監(jiān)察中隊。近兩年，嚴格查處各類水事案件110起，調(diào)處水事糾紛5起，平毀非法圈圩3000余m，拆除違章搭建68處，清除違章種植24hm2，有效地維護水利工程的安全和良性運行。
　　
　　二、實施水務(wù)一體化管理的優(yōu)勢
　　
　　從月我縣實施水務(wù)一體化管理5個多的情況來看，一體化管理較多頭管水有較大的優(yōu)越性。
　　
　　1．有利于水資源的科學(xué)開發(fā)利用，緩解供水矛盾。隨著城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，水資源供需矛盾將更加突出。我縣實行水務(wù)一體化后，根據(jù)不同時期工農(nóng)業(yè)需水狀況，利用現(xiàn)有水利工程，合理調(diào)配水資源，做到了豐蓄枯用，這不僅保證了工農(nóng)業(yè)用水，而且使水資源得到合理開發(fā)利用，使供水水質(zhì)和水環(huán)境得到了優(yōu)化。比如，縣自來水廠沒有歸口前，縣制藥廠拖欠水廠水費近百萬元，水廠對它實行停水后，制藥廠就鑿井取用地下水，而現(xiàn)在我們不僅收回了制藥廠大部分拖欠水費，而且對類似情況鑿井取水進行嚴格控制，實行統(tǒng)一配置、合理利用水資源。
　　
　　2．有利于增強人們的水商品意識。由水利局更名為水務(wù)局，雖一字之差，但其職能卻向市場經(jīng)濟的現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變，各項水利規(guī)費實現(xiàn)了統(tǒng)一征收。人們都知道以水務(wù)局管理水，就是要提高用水交費的意識，就是要提高珍惜水環(huán)境的意識，就是要提高水利在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位和作用的意識。