3.提出處理意見(jiàn)應(yīng)注意事項(xiàng)
提出事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)時(shí),遇有下列情況,可考慮從輕或加重處分:
(1)事故責(zé)任者對(duì)搶險(xiǎn)救護(hù)或防止事故擴(kuò)大有貢獻(xiàn)者,應(yīng)考慮免除處分或從輕處分;
(2)事故責(zé)任者主動(dòng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并有立功表現(xiàn)者,應(yīng)考慮從輕處分;
(3)對(duì)破壞事故現(xiàn)場(chǎng),歪曲事實(shí)真相,企圖推卸事故責(zé)任者,應(yīng)加重處分;
(4)對(duì)誣陷他人,企圖推卸本人責(zé)任者,應(yīng)加重處分;
(5)對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或故意拖延、謊報(bào)、企圖逃避處分者,應(yīng)加重處分。
(三)事故責(zé)任追究的法律規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于從業(yè)人員的事故責(zé)任追究的規(guī)定有多處,其中最重要的是第49條“從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?!焙偷?0條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!?/p>
《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的事故責(zé)任追究,也在多處做出了規(guī)定,其中最重要的是第81條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分,或者處以2—20萬(wàn)元罰款?!币约暗?1條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在本企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職處分,對(duì)逃匿的處以十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定 追究刑事責(zé)任。”
1997年5月9日,江澤民主席專門就安全生產(chǎn)工作做出三條批示:
1.堅(jiān)決樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的思想。任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益,但是必須服從“安全第一”的原則。要防止一切麻痹松懈的思想和驕傲自滿的情緒,尤其是交通運(yùn)輸、煤炭、電力、石油、化工、林業(yè)等部門及企業(yè)更要注意安全。
2.認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并且堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況,對(duì)責(zé)任事故要嚴(yán)肅追查責(zé)任者,從嚴(yán)處理。
3.提高政治警惕,嚴(yán)防政治破壞,各級(jí)政法部門要嚴(yán)厲打擊破壞安全生產(chǎn)的犯罪活動(dòng),依法從嚴(yán)處理。