第一部分：基本理論及應(yīng)用

一、 安全原理

1 安全管理的組織原則（Organization principle of safety management）

1、 計劃性原則。表示在一定時期內(nèi)確定安全活動的方向和數(shù)值指標(biāo)，在檢測數(shù)據(jù)的基

礎(chǔ)上，對不同等級水平應(yīng)制定具體數(shù)值來表示要完成的任務(wù)。

2、 效果原則。表示實際結(jié)果與計劃指標(biāo)相符合，也是對已取得成果的評價。它分為工

程技術(shù)效果、社會效果和經(jīng)濟效果。其主要意義是看組織管理的效應(yīng)、方案比較可能性和對責(zé)任者活動的評價。

3、反饋原則，反饋是取得管理系統(tǒng)所用結(jié)果的情報。它是從實際情況與計劃相互比較而求得的。

4、階梯原則。表示一個復(fù)雜而又系統(tǒng)的事件，按其特性可看作多個階梯等級，并意味著從低水平向高水平發(fā)展。

　　5、系統(tǒng)性原則。把事故現(xiàn)象和安全工作看成一個相互關(guān)聯(lián)的綜合整體。

　　6、不得混放并存原理。實質(zhì)是加強物質(zhì)物流的管理，即是將物質(zhì)、材料、設(shè)備、人員及其他客體在時間和空間上分開，以免其相互作用產(chǎn)生危害。

　　7、責(zé)任制原則。

　　8、精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。

　　

　　2 安全生產(chǎn)五規(guī)律（The five regulerities of safe production）

　　

　　1、關(guān)于社會主義條件下的生產(chǎn)安全規(guī)律。承認(rèn)生產(chǎn)中的潛在危險，并對制訂安全條例及其實施創(chuàng)造了原則上的可能性。這一規(guī)律將在勞動保護有組織有系統(tǒng)的機構(gòu)中，在有目的的活動過程中付諸實現(xiàn)。

　　2、關(guān)于勞動條件適應(yīng)人的特點的規(guī)律。人適應(yīng)環(huán)境的可能性具有一定限度。要求構(gòu)思新技術(shù)或設(shè)計新工藝過程，以及解決其他任務(wù)之時，必須建立以人為中心的觀點，必須首先設(shè)計操作者的活動，而后才是操作者使用的技術(shù)。要重點研究以人為主體的能量系統(tǒng)中的危險及其消除。

　　3、關(guān)于不斷地有計劃地改善勞動條件的規(guī)律。這一規(guī)律是指隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)方式的完善，而不斷地改革勞動安全管理，降低生產(chǎn)中的有害后果。

　　4、關(guān)于物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)與勞動條件相適應(yīng)的規(guī)律?？茖W(xué)技術(shù)的進步從根本上改善著勞動條件，但不排除新的危險因素的出現(xiàn)，或者有擴大其有害影響的可能性，將導(dǎo)致新技術(shù)效果的下降。這一規(guī)律的實質(zhì)是勞動條件的改善在時間上要與物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展階段相適應(yīng)。

　　5、關(guān)于安全管理科學(xué)化的規(guī)律。安全的科學(xué)管理，其目的是以個人或集體作為一個系統(tǒng)，科學(xué)地探討人的行為，排除妨礙完成安全生產(chǎn)任務(wù)的不安全因素，使之達到按計劃進行生產(chǎn)的安全概率為最高。

　　

　　3 可能預(yù)防的原則（Preventable principle of aceident）

　　

　　人為災(zāi)害的防止，應(yīng)立足于防患于未然。原則上講，人為災(zāi)害是能夠預(yù)防的。對人為災(zāi)害不可只考慮發(fā)生后的對策，而應(yīng)考慮發(fā)生之前的對策。安全工程學(xué)中把預(yù)防災(zāi)害于未然作為重點，正是基于災(zāi)害是可能預(yù)防的這一基點上的。但是，實際上要預(yù)防全部人災(zāi)是困難的。為此，必須對物的和人的兩方面的原因進行探討。所以，人災(zāi)可能預(yù)防的原則，必須把防患于未然作為目標(biāo)。

　　在事故原因的調(diào)查報告中，常常見到記載：事故原因是不可抗拒的。所謂不可抗拒，也許是認(rèn)為對于受害者本人來說不能避免的意思。如果站在防止這個事故再次發(fā)生的立場考慮，則應(yīng)該找出另外的原因，并通過實施有效的對策，防患于未然。

　　過去的事故對策中多傾向于采取事后對策。例如作為火災(zāi)、爆炸的對策有：建筑物設(shè)置防火結(jié)構(gòu)、防爆墻、防油堤、留安全距離，以及限制危險物貯存數(shù)量等，以減少事故發(fā)生時的損害；設(shè)置火災(zāi)報警器、滅火器、滅火設(shè)備等，可以早期發(fā)現(xiàn)，撲滅火災(zāi)；設(shè)立避難設(shè)施，急救設(shè)施等，可在災(zāi)害已經(jīng)擴大之后作緊急處置。

　　即使這些事后對策完全實施，也不一定能夠使火災(zāi)和爆炸防患于未然。為了防止火災(zāi)和爆炸，妥善管理發(fā)生源和危險物質(zhì)是必需的，而且通過這些妥善管理是可能預(yù)防火災(zāi)、爆炸的發(fā)生的。當(dāng)然為防備萬一，采取充分的事后對策也是必要的。但是，防止災(zāi)害只著眼于事后對策的作法，可以說是從事故的發(fā)生不可避免的觀點出發(fā)的。而這些則是基于把可能預(yù)防的人災(zāi)和天災(zāi)一視同仁來考慮的。

　　總之，作為人為災(zāi)害的對策是防患于未然的對策，比事故后處置更為重要。安全工程學(xué)的重點應(yīng)放在事故前的對策上。

　　

　　4 偶然損失的原則（Principle of accidental loss）

　　

　　所謂損失包括人的死亡，受傷、健康受損、精神痛苦等。除此以外，還包括原材料、產(chǎn)品的燒毀或者污損，設(shè)備破壞，生產(chǎn)減退，賠償金的支付及市場的喪失等物質(zhì)損失。

　　可以把造成人的損失的事故稱之為人的事故，造成物的損失的事故稱之為物的事故。

　　人的事故可分如下幾類：

　　（1）由于人的動作所引起的事故：例如，絆倒、高空墜落、人和物相撞、人體扭轉(zhuǎn)等。

　?。?）由于物的運動引起的事故：例如，人受飛來物體打擊、重物壓迫、旋轉(zhuǎn)物夾持、車輛壓撞等。

　　（3）由于接觸或吸收引起的事故：例如：接觸帶電導(dǎo)線而觸電，受到放射線輻射，接觸高溫或低溫物體，吸入或接觸有害物質(zhì)等。

　　上述人的事故的結(jié)果，造成人體的骨折，脫臼，創(chuàng)傷，電擊傷害，燒傷，凍傷，化學(xué)傷害，中毒、窒息，放射性傷害等疾病或傷害，甚至死亡。

　　對于人的事故，有海因里希（Heinrich）法則，例如跌倒這樣的事故，如反復(fù)發(fā)生，將會遵守這樣的比率、無傷害300次，輕傷29次，重傷1次。這就是“1:29:300的法則”。

　　這個比率是學(xué)者海因里希氏從很多次傷害事故統(tǒng)計數(shù)字中總結(jié)出來的。實際上，這個比率隨事故種類不同而不同，例如墜落、觸電等事故的重傷比例非常高。因此，這個法則并不只是數(shù)學(xué)比率的意義，而是意味著事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。

　　因而，事故和損失之間有下列關(guān)系：“一個事故的后果產(chǎn)生的損失大小或損失種類由偶然性決定”。反復(fù)發(fā)生的同種事故常常并不一定產(chǎn)生相同的損失。

　　發(fā)生瓦斯爆炸事故時，被破壞設(shè)備的種類，有無負(fù)傷者或人數(shù)多少，負(fù)傷部位或程度，爆炸后有無并發(fā)火災(zāi)等，以及所有的爆炸事故當(dāng)時發(fā)生的地點、人員配置、周圍可燃物數(shù)量等都是由偶然性決定的，一律不能預(yù)測。

　　也有在事故發(fā)生時完全不伴有損失的情況，這種事故被稱為險肇事故。

　　即便是象這種避免了損失的危險事件，如再發(fā)生，會產(chǎn)生多大的損失，只能由偶然性決定而不能預(yù)測。因此，為了防止發(fā)生大的損失，唯一的辦法是防止事故的再次發(fā)生。

　　災(zāi)害這個概念就是由事故及其損失兩部分構(gòu)成的。同樣的事故，其損失是偶然的，這個原則具有非常大的意義。

　　

　　5 繼發(fā)原因的原則（Principle of accident occrring continously）

　　

　　防止災(zāi)害的重點的必須防止發(fā)生事故，事故與原因是必然的關(guān)系，事故與損失是偶然的關(guān)系。

　　事故原因可分為直接原因和間接原因。

　　1、直接原因又稱為一次原因，是在時間上最接近事故發(fā)生的原因，通常又進一步分為物的原因和人的原因兩類。

　　物的原因是指由于設(shè)備、環(huán)境不良所引起的，人的原因是指由人的不安全行為引起的。

　　2、間接原因有五項。

　　（1）技術(shù)的原因：包括主要裝置、機械、建筑物的設(shè)計；建筑物竣工后的檢查、保養(yǎng)等技術(shù)措施；機械裝備的布置；工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機械工具的設(shè)計和保養(yǎng)；危險場所的防護設(shè)備及警報設(shè)備；防護用具的維護和配備等所存在的技術(shù)缺陷。

　　（2）教育的原因：包括與安全有關(guān)的知識和經(jīng)驗不足，如對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法的無知、輕視、不理解、壞習(xí)慣、沒有經(jīng)驗等，不進行教育或教育訓(xùn)練不足。

　?。?）身體的原因：包括身體有缺陷，例如頭疼、眩暈、癲癇病等疾病，近視、耳聾等殘疾，由于睡眠不足而疲勞，酩酊大醉等。

　?。?）精神的原因：包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦躁、緊張、恐怖、不和、心不在焉等精神狀態(tài)，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷，以及白癡等智能缺陷。

　　（5）管理的原因：包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全的責(zé)任心不強，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，人事配備不完善，勞動意志消沉等管理上的缺陷。

　　一般說來，調(diào)查事故發(fā)生的原因，不外乎上述五個間接原因中的某一個，或者某兩個以上的原因同時存在。除此之外，還必須考慮學(xué)校教育的原因或社會、歷史等原因。

　　

　　6 選擇對策的原則（Principle in countermaasure selection）

　　

　　各種事故原因的相應(yīng)防止對策為技術(shù)的對策、教育的對策及法制的對策。通常把技術(shù)、教育和法制三種對策統(tǒng)稱為3E安全對策，被認(rèn)為是防止事故的三根支柱。全面地運用這三根支柱，能夠取得防止事故的效果。如果僅片面強調(diào)其中任何一根支柱，例如強調(diào)法制，是不能得到滿意的效果的。三者的順序應(yīng)該是第一技術(shù)，第二教育，第三法制。技術(shù)充實之后，才能提高教育效果；而技術(shù)和教育充實之后，才能實行合理的法制。

　　（1）技術(shù)的對策：當(dāng)設(shè)計機械裝置或工程以及建設(shè)工廠時，要認(rèn)真地研究、討論潛在危險之所在，預(yù)測發(fā)生某種危險的可能性，從技術(shù)上解決防止這些危險的對策，工程一開始就把它編入藍圖。按此藍圖實施了安全設(shè)計后，還要制定相應(yīng)的檢查和保養(yǎng)技術(shù)措施，以確實保障原計劃的實現(xiàn)。

　　為此，必須知道所有有關(guān)的化學(xué)物質(zhì)和材料的知識，并了解機械裝置、設(shè)施構(gòu)造，及其危險性質(zhì)和控制的具體方法。因此，不僅有必要歸納整理各種已知的資料，而且要測定有危險性質(zhì)的和性質(zhì)未知的有關(guān)物質(zhì)的各種危險狀況數(shù)據(jù)資料及其他有關(guān)資料，并進行實驗驗證。

　?。?）教育的對策：作為教育的對策，不僅在產(chǎn)業(yè)部門，而且在教育機關(guān)組織的各種學(xué)校，同樣有必要實施安全教育和訓(xùn)練。

　　安全教育應(yīng)當(dāng)盡可能從幼年時期就開始，從小就灌輸對安全的良好認(rèn)識和習(xí)慣，還應(yīng)該在中學(xué)及高等學(xué)校中，通過化學(xué)實驗、運動競賽、遠(yuǎn)足旅行、騎自行車、駕駛汽車等實行具體的安全教育和訓(xùn)練。

　　（3）法制的對策：法制對策是從屬于各種標(biāo)準(zhǔn)的。

　　作標(biāo)準(zhǔn)，除了國家法律規(guī)定的以外，還有安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，公司、工廠內(nèi)部的工作標(biāo)準(zhǔn)等。其中，強制執(zhí)行的叫做指令性標(biāo)準(zhǔn)，勸告性的非強制的標(biāo)準(zhǔn)叫做推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　

　　7 危險因素防護原則（Principle of hazard factor pr