3、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)管理制度。《安全生產(chǎn)法》第17條、24條、39條都分別針對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的投入提出了要求。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的要求,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際制定安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃,并保證經(jīng)費(fèi)的有效投入,為安全生產(chǎn)提供必要的物質(zhì)保障。
4、安全技術(shù)交底與驗(yàn)收制度?!督ㄖā返?9條“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn),預(yù)防等措施……”為了貫徹落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,必須進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底與驗(yàn)收,以確保技術(shù)指導(dǎo)施工。分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底必須簽字,交底要全面、細(xì)致,要有可操作性。驗(yàn)收是必要的程序,以保證技術(shù)交底的實(shí)現(xiàn)。
5、安全培訓(xùn)教育制度?!栋踩a(chǎn)法》第21條、第39條、第50條,《建筑法》46第條要求建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。施工項(xiàng)目必須按照建設(shè)部《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求,建立健全落實(shí)培訓(xùn)教育制度,提高從業(yè)人員自保和互保意識(shí),增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
6、安全檢查制度?!栋踩a(chǎn)法》第38條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查……”安全檢查作為重要的管理手段,旨在發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)消除事故隱患,避免傷亡事故的發(fā)生,因此必須制度化、經(jīng)?;?。安全檢查除定期檢查外,還包括經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、重大節(jié)假日檢查以及班組自檢交接檢查等。檢查及處理情況要記錄在案,便于追究責(zé)任。
7、特種作業(yè)人員持證上網(wǎng)制度。《安全生產(chǎn)法。第23條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種行業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)……”施工項(xiàng)目電工、焊工、架子工、起重工等特種作業(yè)人員,由于其不僅對(duì)本人尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施有重大危害,因此他們必須持證上崗。
8、傷亡事故的報(bào)告調(diào)查處理制度?!栋踩a(chǎn)法》第13條、第70條、第72條、75第條,《建筑法》第51條,國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,建設(shè)部3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序的規(guī)定》都明確了發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的報(bào)告調(diào)查處理規(guī)定,因此工程項(xiàng)目要依法報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)。事故調(diào)查處理要實(shí)事求是,遵照“四不放過(guò)”原則,依法嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任人,決不姑息遷就,不了了之。
9、安全標(biāo)志管理制度?!栋踩a(chǎn)法》第28條要求,在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上調(diào)協(xié)相應(yīng)的明顯的安全警示標(biāo)志。因此,施工項(xiàng)目要強(qiáng)化這項(xiàng)重要的管理工作,設(shè)置安全標(biāo)志,以提醒、警告作業(yè)人員或其他有關(guān)人員,使其能時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)所處環(huán)境的危險(xiǎn),提高注意力,加強(qiáng)自身安全保護(hù),減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的選購(gòu)和使用必須符合《安全色》(GB2983-82)、《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)的規(guī)定。
10、安全防護(hù)用具管理制度?!栋踩a(chǎn)法》第37條,《建筑法》第47條,建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同印發(fā)的《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》明確要求,施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、監(jiān)督管理制度,以保障從業(yè)人員使用合格的防護(hù)用具,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
11、機(jī)械設(shè)備安全管理制度。《安全生產(chǎn)法》第29條、31條對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理有明確規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)必須采購(gòu)、使用合格產(chǎn)品,并定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng),以保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。
12、意外傷害保險(xiǎn)制度?!栋踩a(chǎn)法》第44條,《建筑法》第48條明確國(guó)家實(shí)行意外傷害保險(xiǎn)制度,對(duì)從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工強(qiáng)制進(jìn)行意外傷害保險(xiǎn),保證職工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)必須認(rèn)真執(zhí)行。
13、重大安全事故應(yīng)急求援預(yù)案?!栋踩a(chǎn)法》第33條、第69條要求,建立應(yīng)急預(yù)案,對(duì)發(fā)生緊急情況或者生產(chǎn)安全事故時(shí)做到心中不慌、有條不紊,避免事故的發(fā)生或降低事故的損失。
14、勞務(wù)用工安全管理制度?!栋踩a(chǎn)法》第44條、47條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。施工現(xiàn)場(chǎng)不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
此外,施工項(xiàng)目還應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際制定消防管理制度、門衛(wèi)管理制度、治安保衛(wèi)制度、醫(yī)療保健制度、職工宿舍管理制度、職工食堂管理制度、職工娛樂(lè)活動(dòng)室管理制度等群防群治制度,做到有法必依,有章必循,強(qiáng)化制度的落實(shí),充分發(fā)揮廣大職工的積極性,以預(yù)防和治理建筑生產(chǎn)中的傷亡事故,保障廣大建設(shè)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。