?? 隨著改革開(kāi)放的深入,我國(guó)面臨著大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,建設(shè)行業(yè)已成為我國(guó)的第四支柱產(chǎn)業(yè)。但建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,安全事故時(shí)有發(fā)生。為遏止事故的發(fā)生,必須按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求明確建設(shè)工程參與各方的安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范各自的安全行為,還要通過(guò)對(duì)安全事故的原因解析,找出安全管理上的缺陷,以達(dá)到減少安全事故的目的。全國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電發(fā)生觸電死亡事故占事故總數(shù)的百分之八左右,但上海市 2003 年建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電發(fā)生觸電死亡事故占事故總數(shù)的百分之十五點(diǎn)四,觸電事故已是建設(shè)工程發(fā)生事故的主要因素之一,必須要引起我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的充分重視,通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)降低觸電事故的發(fā)生。下面淺談施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施。
??? 1 .健全施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)崗位責(zé)任制
??? 隨著建設(shè)行業(yè)改革的進(jìn)一步深入,為適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化施工及加快工程進(jìn)度的要求,一個(gè)工程項(xiàng)目有多個(gè)施工企業(yè)參與,在施工現(xiàn)場(chǎng)各施工企業(yè)交叉作業(yè);另外,因建筑市場(chǎng)存在經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范的現(xiàn)象,部分工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多次分包,施工人員受聘于無(wú)資質(zhì)或低資質(zhì)的企業(yè),總承包單位為應(yīng)付日常的檢查雖按照施工現(xiàn)場(chǎng)安保體系的要求制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案及施工機(jī)械設(shè)備的安全用電等有關(guān)管理制度和責(zé)任制,但方案、管理制度等針對(duì)性差,對(duì)各分包企業(yè)的日常管理松懈,以包代管,施工人員進(jìn)場(chǎng)無(wú)實(shí)在的安全教育,電氣基本知識(shí)缺乏。所持有的用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具是否完整?安全技術(shù)性能是否穩(wěn)定?總承包單位對(duì)提供給分包單位使用的分配電箱等設(shè)備的完好性及分包單位的自備用電設(shè)備進(jìn)場(chǎng)不進(jìn)行日常專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,安保體系資料缺乏真實(shí)性。工地安全管理人員對(duì)操作人員無(wú)證上崗及違章操作不制止不處罰。如在 2003 年 7 月 7 日在精彩娛樂(lè)城室內(nèi)裝飾工程發(fā)生的一起觸電事故,原因是天氣炎熱,施工人員將廢棄的風(fēng)機(jī)盤(pán)管作風(fēng)扇使用,風(fēng)機(jī)盤(pán)管與風(fēng)扇是完全不同兩個(gè)通風(fēng)設(shè)備,使用了很長(zhǎng)時(shí)間而工程項(xiàng)目部的安全管理人員視而不見(jiàn),沒(méi)有人出來(lái)阻止;再加上工地的電源線路也存在問(wèn)題(該路電源線沒(méi)有設(shè)置漏電保護(hù)器,風(fēng)機(jī)盤(pán)管也未做接地保護(hù));在移動(dòng)風(fēng)機(jī)盤(pán)管時(shí)又未將電源切斷而導(dǎo)致一工人觸電身亡。三處違章而導(dǎo)致的死亡。
??? 另外施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部管理人員組成的專(zhuān)業(yè)來(lái)看,能基本懂得施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)時(shí)用電知識(shí)的人員很少,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理又不予重視,日常安全檢查是由工地電工進(jìn)行檢查,使得作業(yè)與檢查為同一人,缺乏對(duì)工地電工工作質(zhì)量的檢查監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)電工的責(zé)任性不強(qiáng),對(duì)配電設(shè)施和用電設(shè)備維護(hù)、檢修;調(diào)換得不及時(shí)是工程項(xiàng)目部對(duì)電工制約管理不力的表現(xiàn),也是導(dǎo)致用電不安全的重要因素,從許多觸電事故中可以看到。很多是漏電開(kāi)關(guān)無(wú)效及未接接地(零)保護(hù)線而導(dǎo)致了觸電身亡。如果我們現(xiàn)場(chǎng)電工能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)換失效的漏電開(kāi)關(guān)和正確接線就能避免事故的發(fā)生。所以,施工企業(yè)要重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電工的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提高工作責(zé)任心以及在日常檢查、維修等工作中能夠嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求操作。
??? 建筑工地必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)建立和完善臨時(shí)用電管理責(zé)任制,確立施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電為總承包單位負(fù)責(zé)制,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的一切配電設(shè)備、用電設(shè)備(分配電箱、開(kāi)關(guān)箱、手持電動(dòng)工具、電焊機(jī)等)等必須經(jīng)總承包單位檢查合格方可進(jìn)場(chǎng)使用。建立日常的安全用電分級(jí)檢查機(jī)制,既總承包單位和分包單位的檢查,現(xiàn)場(chǎng)電工的自查和管理人員的監(jiān)督檢查。
??? 施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電知識(shí)的普及,項(xiàng)目部管理人員要重視臨時(shí)用電的安全,對(duì)作業(yè)人員應(yīng)針對(duì)環(huán)境等(高溫與潮濕)因素對(duì)施工人員進(jìn)行必要的針對(duì)性的臨時(shí)用電安全教育和交底,應(yīng)在項(xiàng)目部及各施工班組各設(shè)立一名意外傷害急救人員,急救人員必須經(jīng)過(guò)觸電后急救等方面的急救培訓(xùn),并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案對(duì)觸電事故發(fā)生后的急救進(jìn)行定期演練,熟習(xí)觸電后現(xiàn)場(chǎng)急救程序,減少觸電死亡事故的發(fā)生。