1996年勞動(dòng)部頒發(fā)的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第八條對(duì)工傷的認(rèn)定作了具體規(guī)定。該《試行辦法》第八條規(guī)定：“職工由于下列情形之一負(fù)傷，致殘、死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）從事本單位日常生產(chǎn)、工作或者本單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定的工作的，在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人指定但從事直接關(guān)系本單位重大利益的工作的；（二）經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人安排或者同意，從事與本單位有關(guān)的科學(xué)試驗(yàn)、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)改造工作的；（三）在生產(chǎn)工作環(huán)境中接觸職業(yè)性有害因素造成職業(yè)病的；（四）在生產(chǎn)工作的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發(fā)疾病造成死亡或經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的；（五）因履行職責(zé)遭致人身傷害的；（六）從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的；（七）因公、因戰(zhàn)致殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作后舊傷復(fù)發(fā)的；（八）因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發(fā)疾病造成死亡或者經(jīng)第一次搶救治療后全部喪失勞動(dòng)能力的；（九）在上下班的規(guī)定時(shí)間和必經(jīng)路線(xiàn)上，發(fā)生無(wú)本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動(dòng)車(chē)事故的；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！?/p>

　　根據(jù)該條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定工傷除了符合第一至第九項(xiàng)的情形外，還有“法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形”。屬于法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形的情況比較多，主要有《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的規(guī)章等。主要有：

　?。?）因工出差或因調(diào)動(dòng)工作赴任往返途中遭到非本人所應(yīng)負(fù)責(zé)任的意外事故而造成的負(fù)傷、殘疾或者死亡；

　?。?）因在工作中受傷而當(dāng)時(shí)并未感覺(jué)，事后傷害處發(fā)作疼痛，不能工作的；

　?。?）職工因?yàn)楣ぷ鞫?fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)以后不論調(diào)到任何企業(yè)，舊傷復(fù)發(fā)或者因?yàn)榕f傷復(fù)發(fā)致殘或死亡；

　?。?）因緊急任務(wù)加班加點(diǎn)至深夜，不能回家休息，臨時(shí)在工作地點(diǎn)睡眠，遭到意外事故而負(fù)傷或者死亡，而非本人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的；

　?。?）在各種政治運(yùn)動(dòng)和日常工作中，堅(jiān)持原則，向敵對(duì)分子或各種錯(cuò)誤現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)的職工，被壞人謀害負(fù)傷、致殘或死亡；

　?。?）因嚴(yán)重的醫(yī)療責(zé)任事故而使病傷惡化或者致成殘疾、死亡，并經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定屬實(shí)；

　?。?）在本單位集體食堂就餐，因食物中毒，造成疾病或死亡而非本人所應(yīng)負(fù)的責(zé)任；

　?。?）職工參加本企業(yè)所組織的（不包括車(chē)間一級(jí)）各種體育比賽活動(dòng)、勞動(dòng)測(cè)驗(yàn)或正式代表本企業(yè)參加上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦的各種體育運(yùn)動(dòng)比賽時(shí)負(fù)傷、殘疾或死亡者；

　?。?）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派或組織職工參觀各種展覽會(huì)、政治性活動(dòng)，造成負(fù)傷、死亡而非本人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任者；

　?。?0）企業(yè)以臨時(shí)工棚作職工集體宿舍，質(zhì)量很差，沒(méi)有及時(shí)修理，工棚倒塌，職工負(fù)傷致殘或被壓死；

　?。?1）駐外、援外人員在國(guó)外遭受暴徒襲擊、暗殺、綁架或車(chē)、船、飛機(jī)失事（不是我方原因），而造成駐外、援外人員死亡的等等。

　　本案中，陳某受傷死亡，雖然不是在上班時(shí)間、在工作區(qū)域內(nèi)，因執(zhí)行職業(yè)（業(yè)務(wù)）而發(fā)生，但這種情況屬于按法定特殊界限限定的工傷，即《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第八條第（六）項(xiàng)明文規(guī)定的：職工從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的活動(dòng)的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。這一規(guī)定符合建設(shè)社會(huì)主義精神文明的需要，是鼓勵(lì)勞動(dòng)者為積極維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益，保障勞動(dòng)者在從事維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益的行為受到傷害時(shí)的權(quán)益。某紡織廠(chǎng)對(duì)陳某按非因工死亡待遇處理的做法是錯(cuò)誤的。

　　第二，工傷認(rèn)定的程序。

　　認(rèn)定工傷除符合法定的情形外，還應(yīng)履行法定的程序。首先，提出工傷報(bào)告和工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)。用人單位應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)提出工傷報(bào)告。工傷職工或其親屬應(yīng)當(dāng)于同樣期限（特殊情況可延至30日）內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)提出工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)；工傷職工或其親屬?zèng)]有可能提出申請(qǐng)的，可以由本單位工會(huì)代表工傷職工提出申請(qǐng)。工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位簽字后報(bào)送，用人單位不予簽字的，申請(qǐng)人可直接報(bào)送。勞動(dòng)行政部門(mén)在接到工傷報(bào)告或工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到工傷報(bào)告或工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)后7日內(nèi)（特殊情況可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)30日）作出是否認(rèn)定工傷的決定。

　　本案中，陳某的妻子李某在某市紡織廠(chǎng)不予確認(rèn)陳某系因工負(fù)傷的情況下，在法定期限內(nèi)直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局報(bào)送工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)是符合規(guī)定的，勞動(dòng)局也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出了陳某系工傷死亡的決定。本案爭(zhēng)議的關(guān)鍵問(wèn)題在于工傷死亡待遇的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。