解說(shuō)：

　　一、原告所開(kāi)辦的工廠未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，能否認(rèn)定該廠為個(gè)體工商戶？

??? 原告賴某、馬某在館前租賃場(chǎng)地，開(kāi)辦館前注塑廠，并招收有農(nóng)民工人，屬于勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中化人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題意見(jiàn)》第一條所規(guī)定的“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”范疇，依法應(yīng)辦理工商登記手續(xù)，原告未辦理登記手續(xù)行為違法，理應(yīng)由行政主管部門(mén)予以處罰，該違法行為并不影響其與勞動(dòng)者之間業(yè)已形成的勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。且雙方對(duì)被告在原告賴某、馬某開(kāi)辦的廠內(nèi)上班時(shí)受傷的事實(shí)沒(méi)有異議。原告所開(kāi)辦的工廠雖未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但屬“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”范疇。

　　二、勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)被告所作的工傷認(rèn)定是否正確？原告被告之間的勞動(dòng)關(guān)系是否受勞動(dòng)法調(diào)整？

??? 《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定：“……工傷職工及其親屬或企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)作出的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的待遇支付決定不服的，按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)辦理。……”現(xiàn)行認(rèn)定工傷的法律和政策依據(jù)是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》和全國(guó)總工會(huì)《勞動(dòng)保險(xiǎn)問(wèn)題解答》等規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的是各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)。原告賴某、馬某認(rèn)為勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)被告蘭某所作出的工傷認(rèn)定不當(dāng)，是對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)行政行為的不服，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定，按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)辦理，針對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)的工傷認(rèn)定行政行為提出異議。原告賴某、馬某未提供相關(guān)證據(jù)證明對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)的工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)認(rèn)定曾提出異議，應(yīng)視為原告對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)被告所作的工傷認(rèn)定的認(rèn)可。勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《福建省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》的規(guī)定，裁決原告賴某、馬某應(yīng)承擔(dān)被告蘭某的傷殘撫恤費(fèi)符合法律規(guī)定的行為是正確的。

　　三、原告請(qǐng)求撤銷仲裁裁決的主張能否采納？原告應(yīng)否承擔(dān)被告?zhèn)麣垞嵝糍M(fèi)？

??? 《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定：“……工傷職工及其親屬或企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)作出的工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的待遇支付決定不服的，按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)辦理?！爆F(xiàn)行認(rèn)定工傷的法律和政策依據(jù)是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》和全國(guó)總工會(huì)《勞動(dòng)保險(xiǎn)問(wèn)題解答》等規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的是各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)行政機(jī)構(gòu)。原告賴某、馬某認(rèn)為勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)被告蘭某所作出的工傷認(rèn)定不當(dāng)，是對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)行政行為的不服，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定，按照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)辦理，針對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)的工傷認(rèn)定行政行為提出異議。長(zhǎng)汀縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的仲裁裁決，對(duì)被告蘭某作出的工傷及傷殘陸級(jí)的認(rèn)定為依據(jù)，裁決原告應(yīng)承擔(dān)被告蘭某的傷殘撫恤費(fèi)。而原告未提供相關(guān)證據(jù)證明對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)的工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)認(rèn)定曾提出異議。應(yīng)視為原告對(duì)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)被告所作的工傷認(rèn)定的認(rèn)可，因此，原告請(qǐng)求撤銷仲裁裁決的主張既沒(méi)有證據(jù)支持，也不符合法律規(guī)定，不能采納。

??? 《福建省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》第二十六條規(guī)定：企業(yè)尚未為勞動(dòng)者投工傷保險(xiǎn)的，在工傷事故中傷殘勞動(dòng)者，治療期間工資照發(fā)，所需醫(yī)療費(fèi)用由企業(yè)支付；自定殘之日起，企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定以所在地（市）上年度勞動(dòng)者平均工資為標(biāo)準(zhǔn)，一次性付給傷殘者傷殘撫恤費(fèi)。由于原告賴某、馬某未依法為被告蘭某繳納工傷保險(xiǎn)，因此，長(zhǎng)汀縣人民法院駁回原告訴訟請(qǐng)求，并由原告一次性賠償被告?zhèn)麣垞嵝糍M(fèi)的判決是正確的。