【案情】
2003年9月,張文武與所在的華海建工集團(tuán)工程隊(duì)前往阿爾及利亞共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)阿國(guó))。華海建工集團(tuán)承包了該地的一項(xiàng)大工程,張文武依舊是在工程隊(duì)干電焊活。
阿國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2004年7月27日晚上,張文武和許多工友加班后回到寢室,當(dāng)天晚上張文武還獨(dú)自去買(mǎi)了一包方便面。
第二天一大早,工友去喊張文武上班,喊了幾次也沒(méi)有答應(yīng)。工友認(rèn)為張文武可能是昨天晚上加班太勞累,就沒(méi)有繼續(xù)叫他上班。到了中午,工友發(fā)現(xiàn)張文武躺在床上依舊一動(dòng)不動(dòng),大家覺(jué)得十分蹊蹺,一摸鼻子,竟沒(méi)了氣兒。
公司立即將張文武送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院,經(jīng)查明系急性肺部病變導(dǎo)致窒息而死。張文武死亡六天后,家里人才得知消息,全家悲痛欲絕。張文武年過(guò)六旬的母親和妻兒,都紛紛要求過(guò)去見(jiàn)上最后一面。
起初建工集團(tuán)認(rèn)為可以申請(qǐng),但后來(lái)卻告訴他們,按照當(dāng)?shù)貒?guó)家的法律,張文武必須埋葬在當(dāng)?shù)亍?/p>
張文武死了,最后一面也見(jiàn)不上,就連以后清明祭莫也不知道在該在哪里燒香,全家十分悲痛。妻子楊康系下崗職工,還有一個(gè)H歲的兒子,丈夫張文武是全家主要的收入來(lái)源。丈夫本是出去打工掙錢(qián),如今卻再也回不來(lái)了。
楊康曾記得,丈夫張文武走時(shí)告訴過(guò)她,張文武在阿國(guó)參加了工傷保險(xiǎn)。于是,楊康一家都盼望著當(dāng)?shù)氐墓r償金。但一個(gè)多月后,他們卻只等來(lái)了一份《死亡證明書(shū)》。這份經(jīng)過(guò)大使館翻譯的“證明書(shū)”認(rèn)定張文武之死系自然死亡,不享受工傷待遇。
不久,楊康從丈夫所在的建工集團(tuán)了解到,阿國(guó)司法部布里達(dá)刑事法院第77/T0/4號(hào)通告,再次說(shuō)明其丈夫之死系自然死亡,當(dāng)?shù)毓块T(mén)不予賠償。
雖然在當(dāng)?shù)夭荒艿玫劫r償,但是丈夫是國(guó)內(nèi)的公司派出去的。她認(rèn)為丈夫所在的公司應(yīng)該對(duì)丈夫之死負(fù)責(zé),但是建工集團(tuán)并不這么認(rèn)為。
楊康找到丈夫與華海建工集團(tuán)所簽訂的《勞動(dòng)合同書(shū)》,于2004年11月向重慶市渝中區(qū)勞動(dòng)局申請(qǐng)做工傷鑒定。
不久,渝中區(qū)勞動(dòng)局做出認(rèn)定,張文武之死視同工傷。理由是張系建工集團(tuán)外派勞務(wù)人員,在國(guó)外死亡應(yīng)該視同工傷。
但建工集團(tuán)對(duì)這個(gè)認(rèn)定不服,2004年12月9日向重慶市勞動(dòng)局申請(qǐng)行政復(fù)議,因?yàn)榻üぜ瘓F(tuán)在工傷認(rèn)定和行政復(fù)議期間沒(méi)能提供有效證據(jù),市勞動(dòng)局2005年1月以《行政復(fù)議決定書(shū)》維持了渝中區(qū)勞動(dòng)局的工傷認(rèn)定。
之后華海建工集團(tuán)又向渝中區(qū)法院提起了行政訴訟,后因?yàn)榫惩獾淖C據(jù)問(wèn)題又撤回了訴訟請(qǐng)求。
也就是說(shuō),張文武之死雖然在阿國(guó)不認(rèn)為是工傷,但是根據(jù)本國(guó)的法律認(rèn)定為“視同工傷”,那么理應(yīng)得到賠償。
由于楊康與華海建工集團(tuán)就張文武的死亡待遇沒(méi)能達(dá)成協(xié)議,2004年11月23日,楊康向渝中區(qū)勞動(dòng)局申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
楊認(rèn)為,丈夫死亡性質(zhì)既然視同工傷,要求建工集團(tuán)支付×元的親屬撫恤金,一次性工傷補(bǔ)助金×元和喪葬補(bǔ)助金×元,共計(jì)×元。
但建工集團(tuán)認(rèn)為,張文武之死經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)定為自然死亡,公司也沒(méi)能獲得阿國(guó)保險(xiǎn)公司的賠償,也沒(méi)有獲得本國(guó)的工傷保險(xiǎn)賠償。因此不能認(rèn)定為工傷,張文武也不能享受工亡待遇。
同時(shí),如果按照本國(guó)法認(rèn)定為工傷,那么供給親屬的撫恤金應(yīng)該按國(guó)內(nèi)的職工平均工資計(jì)算,而楊康按照的是丈夫以前工資×美元/月來(lái)計(jì)算的。
在國(guó)內(nèi)的審理,自然適用本國(guó)法律,按照我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第五章第四十二條規(guī)定:職工被派遣出境工作,依據(jù)前往國(guó)家或地區(qū)法律應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)的,參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn),其國(guó)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)中止;不能參加當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)的,其國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)關(guān)系不中止。
根據(jù)相關(guān)資料證明,華海建工集團(tuán)海外承包有限責(zé)任公司參加了阿國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)(含工傷保險(xiǎn)),該保險(xiǎn)至2003年9月1日生效,所以張也就不再享有國(guó)內(nèi)的工傷保險(xiǎn)。
渝中區(qū)勞動(dòng)局最終裁決,張文武之死雖視同工傷,但不必享受工傷待遇,因?yàn)樵诎?guó)已經(jīng)參加了工傷保險(xiǎn),阿國(guó)法院認(rèn)為是自然死亡。張文武在國(guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)中止,那么不應(yīng)該享受工傷待遇。
仲裁結(jié)果一出,楊康一家不服裁決,立即向渝中區(qū)法院提起訴訟。不同的是,楊康11歲的兒子,年邁的公公婆婆也都參與了進(jìn)來(lái)。
建工集團(tuán)在法庭審理時(shí)提出了《阿國(guó)保險(xiǎn)法》,以及阿國(guó)法院的通告和阿國(guó)哥麗來(lái)衛(wèi)生局的死亡證明。法院審理后認(rèn)為,依據(jù)我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》,張文武在本國(guó)已經(jīng)不存在工傷保險(xiǎn)問(wèn)題,所以駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。
面對(duì)這樣的結(jié)果,楊康一家依舊不服,遂再次向重慶市第一中級(jí)人員法院提起上訴。在一中院的審理過(guò)程中,經(jīng)過(guò)調(diào)解,楊康最終與丈夫生前用工單位達(dá)成協(xié)議,由用工單位付給張文武相關(guān)家屬共計(jì)13.5萬(wàn)元作為賠償費(fèi)用。