??????? 在我國目前食品安全的保障體系中，流通領(lǐng)域是比較薄弱的環(huán)節(jié)[3] 。食品流通包括儲存、運輸、出售等環(huán)節(jié)，食品流通與其他商品流通相比，具有保質(zhì)期比較短、容易腐爛的特點，特別是一些鮮活農(nóng)產(chǎn)品，在流通中如果處理不當，很容易造成食品的污染、腐爛變質(zhì)，從而產(chǎn)生食品安全問題。食品流通的特點要求經(jīng)營食品的流通企業(yè)必須樹立食品流通安全觀，盡量減少流通環(huán)節(jié)，加快流通速度。同時，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，樹立食品流通安全觀還是促進企業(yè)增強食品安全意識、減少食品安全事件的重要思想防線o
??????? 2.3 食品消費安全觀是系統(tǒng)食品安全的重要環(huán)節(jié)食品消費安全觀是指食品在消費領(lǐng)域中的一種安全消費意識和觀念，是構(gòu)成科學、系統(tǒng)食品安全觀的內(nèi)容之一，是保證食品安全的重要組成部分。
??????? 食品消費可以分為食品的生產(chǎn)消費和最終消費兩種類型。食品的生產(chǎn)消費主要是指以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料，通過食品加工企業(yè)進行再加工而形成一種新食品的過程。食品的最終消費是指消費者購買食品以后，用于滿足消費者身體和精神生活需要而進行的消費。無論是生產(chǎn)消費還是最終消費，都需要樹立食品消費安全觀，這是科學消費食品的指導思想。
??????? 在現(xiàn)實生活中，一些消費者由于食品安全觀不強或者食品消費方法不當，而造成食品安全事件。如80 年代上海因為生吃毛蚓引起30 萬人甲肝流行事;2007 年北京織紋螺中毒事件;各種維生素、人體必需的微量元素，甚至脂肪、蛋白質(zhì)和糖等，這些物質(zhì)如果過量攝入也可能引發(fā)某些毒副作用引起安全問題等在新的歷史時期，樹立食品消費安全觀要求人們在食品消費中重視食品的質(zhì)量和安全，對受污染的有毒有害食品拒之門外;要求人們根據(jù)不同的食品采取正確的食用方法;要求人們重視食品結(jié)構(gòu)和食品營養(yǎng)搭配的平衡，遠離高脂、高熱、高糖食品和"垃圾食品提倡綠色消費?？傊?，樹立食品消費安全觀是增強人民身體健康，全面建設(shè)小康社會的要求，是落實以人為本科學發(fā)展觀，促進入的全面發(fā)展的要求。
??????? 3 樹立系統(tǒng)食品安全觀的必要性和重要性
??????? 3.1 樹立系統(tǒng)食品安全觀是落實科學發(fā)展觀的客觀要求
??????? 黨的十七大報告指出，科學發(fā)展觀的核心是"以人為本"。樹立系統(tǒng)的食品安全觀是維護人民群眾根本利益，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的需要。
??????? 因為，民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，食品的質(zhì)量和安全，涉及到千家萬戶，關(guān)系到人民的生命安全、身體健康和生活質(zhì)量，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。落實科學發(fā)展觀，要求企業(yè)在食品生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，堅持把保障食品質(zhì)量和安全放在首位，始終以廣大人民的根本利益為本，把食品安全作為是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民根本利益的頭等大事，作為構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)以人為本的重要內(nèi)容。
??????? 3.2 樹立系統(tǒng)食品安全觀是保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展的需要
??????? 食品安全關(guān)系到我國出口產(chǎn)品的聲譽和市場競爭力，影響國民經(jīng)濟健康發(fā)展。我國作為世貿(mào)組織的成員國，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在參與國際市場的競爭中，其產(chǎn)品的質(zhì)量和安全是增強國際市場競爭力的重要手段，也是取得良好經(jīng)濟效益的前提。但是，由于我國不少企業(yè)質(zhì)量意識、安全意識比較薄弱，而造成重大經(jīng)濟損失的事件時有發(fā)生，如近年來在出口食品的檢測中發(fā)現(xiàn)E生差，農(nóng)藥殘留超標，食品添加劑、色素、沙門氏菌、黃曲霉毒素污染等問題，被美國扣留了中國多批進口食品，一些進口國要求退貨等。在國際競爭越來越激烈，貿(mào)易保護主義越來越嚴重的條件下，貨物被扣或退貨不僅使我國蒙受巨大的經(jīng)濟損失，也使我國食品喪失了良好的信譽和核心競爭力，更為嚴重的是，一些別有用心的國家以此為借口，限制我國食品出口，進而在影響我國食品企業(yè)發(fā)展的同時，進一步影響到國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。另外，食品安全是其他國家總結(jié)的歷史經(jīng)驗，如近年來在英國等13 個歐洲國家蔓延的瘋牛病事件，不僅使歐盟牛肉消費市場遭到重大損失，更重要的是消費者對歐盟的牛肉失去了信任，而引起與此有關(guān)市場的蕭條?？梢?，國內(nèi)外實踐證明，樹立食品安全意識和觀念，并在生產(chǎn)經(jīng)營中始終堅持這一理念，是保證食品質(zhì)量和安全的前提，也是保證人們生活和國民經(jīng)濟健康發(fā)展的條件。
??????? 3.3 樹立系統(tǒng)食品安全觀是人民生活水平提高的需要
??????? 改革開放以來，我國綜合國力不斷增強，人民生活水平大幅度提高，人們對食品的消費實現(xiàn)了由重視食品數(shù)量到重視食品質(zhì)量，再到重視食品安全的轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在，人們不再把食品消費僅僅作為一種維持生命的手段，而更多地是把食品消費作為一種享受和增進健康的手段。人們生活水平提高和消費觀念的變化，要求食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)必須牢固樹立食品質(zhì)量和安全意識。特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，針對少數(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營食品的中小企業(yè)和商販為了賺錢，見利忘義，弄虛作假，出售過期變質(zhì)食品;用病死畜禽加工熟食肉制品;為了使水果更加鮮亮，使用硫酸、工業(yè)擰攘酸和各種液體對水果進行"美容造成對水果的污染而產(chǎn)生的安全事件，必須加強教育、監(jiān)管和打擊，確保人們能夠消費放心食品?？梢姡瑯淞⑾到y(tǒng)食品安全觀是人民生活水平提高的必然結(jié)果和要求。
??????? 3.4 食晶消費中頻繁發(fā)生的食品不安全危害事件要求樹立系統(tǒng)的食品安全觀
??????? 近年來，在我國食品消費中，食用不安全食品造成的危害事件頻繁發(fā)生，如高致癌毒大米、毒醬油、毒奶粉、敵敵畏泡金華火腿、有毒蜜棗、殘留農(nóng)藥超標的蔬菜水果，用"瘦肉精"飼養(yǎng)出的瘦肉型豬肉，用礦物油加工制作的毒瓜子、黑心月餅，摻加化肥的月餅，用硫磺熏白的銀耳、紅辣椒、花椒，用激素催熟的草莓、猻猴桃，用石蠟做凝固劑的重慶火鍋底料，用色素染制的綠茶等等，這些事件嚴重地影響到人民的身體健康，有些還威脅到人民的生命安全。
??????? 造成這些食品安全事件的原因是多方面的，既有因為環(huán)境污染而造成的食品安全問題，也有因為在生產(chǎn)和流通中的轉(zhuǎn)基因食品和不當使用添加劑而造成的食品安全問題;還有因為消費者消費不當而引起的食品安全問題。涉及到多學科，如農(nóng)學、工學、理學、醫(yī)學、法學和管理學等;多技術(shù)，如食品加工技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)和分析檢測技術(shù)等問;多環(huán)節(jié)，包括了食品的生產(chǎn)、流通和消費等環(huán)節(jié);多層次，如國家的文化傳統(tǒng)、消費觀念，國家對食品方面的方針政策、法律法規(guī)，也包括食品的管理過程和監(jiān)管手段等。
??????? 盡管原因很多，但我們認為，觀念是行動的先導，最根本的原因是食品安全意識和觀念不強。如果我們在涉及食品生產(chǎn)、流通和消費的各個環(huán)節(jié)，有強烈的食品安全意識，始終把食品安全放在首位，嚴格把好食品質(zhì)量關(guān)，就能盡量避免或者減少食品安全事件的發(fā)生?？梢姡陙砦覈称肺：κ录l繁發(fā)生的現(xiàn)象從反面說明，樹立系統(tǒng)食品安全觀的必要性和重要性。
??????? 綜上所述，科學發(fā)展觀指導下的食品生產(chǎn)安全觀、食品流通安全觀和食品消費安全觀的有機統(tǒng)一，構(gòu)成了系統(tǒng)食品安全觀，這些安全意識和觀念是我國進行食品安全生產(chǎn)、流通和消費的先導，通過對全民進行食品安全知識的宣傳教育，提高全民的安全意識和觀念[6J 自覺地用社會主義道德意識來規(guī)范人們的行為，同時加強對食品的監(jiān)管，食品安全問題才能從根本上得到解決。
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