企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。安全文化建設(shè)和發(fā)展效果的好壞，直接影響著企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)，直按影響著企業(yè)和諧發(fā)展的步伐和效果。黨的“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)以及十六屆六中全會(huì)的精神，也都包含了安全文化建設(shè)。這給我們搞好安全工作，建設(shè)安全文化提供了良好的機(jī)遇。因此，我們?cè)脐?yáng)供電公司乘著這一東風(fēng)，加快安全文化建設(shè)，以促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展，進(jìn)行了大膽有益的探索，做了大量扎實(shí)有效的工作，形成了全面的、系統(tǒng)的可操作性的安全文化體系，取得了一定的成效。

一、把握特點(diǎn)，有的放矢

對(duì)企業(yè)而言，安全文化建設(shè)既有許多的共性，但也有各自企業(yè)的特點(diǎn)。供電企業(yè)與交通、礦山、冶金和化工等企業(yè)相比，其共性的目標(biāo)，那就是確保企業(yè)不發(fā)生任何大小事故，但開(kāi)展安全文化建設(shè)的手段、渠道、對(duì)象和范圍卻不相同。所以，充分認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)自身的特點(diǎn)顯得十分重要。我們企業(yè)安全文化的特性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是規(guī)范性。安全文化建設(shè)的規(guī)范性與其他文化建設(shè)的規(guī)范不同，具有強(qiáng)制性特點(diǎn)，具有法規(guī)和制度的效力。通過(guò)幾十年的發(fā)展，我司制定的安全管理、教育、操作等方面的制度基本完備，特別是進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)以后，又進(jìn)行了大規(guī)模的修訂和完善，保障了安全生產(chǎn)秩序井然有序。因此，規(guī)范性是安全文化的保證。

二是科學(xué)性。安全來(lái)源于科學(xué)、事故出于科盲與違章?？v觀國(guó)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的一些事故案例，經(jīng)調(diào)查、分析表明，絕大多數(shù)事故都是違反科學(xué)和客觀規(guī)律，禍起違章所致。電力管理和建設(shè)的規(guī)章制度和規(guī)程是以科學(xué)為依據(jù)，以實(shí)踐檢驗(yàn)甚至無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)總結(jié)中而制定或修訂的。違章指揮、違章作業(yè)其實(shí)質(zhì)就是違反科學(xué)。因此，科學(xué)性是企業(yè)安全文化的靈魂。

三是群眾性。企業(yè)安全文化有極強(qiáng)的群眾性，光靠領(lǐng)導(dǎo)一班人或各級(jí)干部是不可能搞好安全生產(chǎn)的。作為供電企業(yè)，其安全工作涉及到企業(yè)和社會(huì)的方方面面，發(fā)生任何事故，都會(huì)影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。如果職工參與的程度不高，社會(huì)各界支持不夠，那么，安全文化就失去了根基，也就失去了生命力。因此，群眾性是企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。

四是針對(duì)性。各個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)裝備、產(chǎn)品種類和服務(wù)對(duì)象等方面都不盡相同。作為供電企業(yè)，我們以電網(wǎng)安全為重中之重。因?yàn)椋娋W(wǎng)事故影響的不單是企業(yè)本身，而是供區(qū)內(nèi)全社會(huì)的各個(gè)層面。所以，我們針對(duì)電力行業(yè)這一特點(diǎn)，著重加強(qiáng)了以電網(wǎng)安全為主的相關(guān)文化建設(shè)工作，做到有的放矢。因此，針對(duì)性是企業(yè)安全文化的要點(diǎn)。

五是創(chuàng)新性。創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人類社會(huì)進(jìn)步的需要，更是我們企業(yè)安全文化建設(shè)的需要。因此，在實(shí)際工作中，必須要開(kāi)拓思路，開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)域，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新形式和內(nèi)容。目前就我司而言，開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)工作，實(shí)施了五個(gè)方面的創(chuàng)新。一是安全思想觀念創(chuàng)新；二是事故防范機(jī)制創(chuàng)新；三是安全工作職能創(chuàng)新；四是安全檢查方式創(chuàng)新；五是安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。因此，創(chuàng)新性安全文化是必然選擇。

二、精心實(shí)施，全面推進(jìn)

我們明確了企業(yè)安全文化所具有的五個(gè)特點(diǎn)，并依據(jù)我司的實(shí)際情況，研究制定它的工作思路和發(fā)展態(tài)勢(shì)，安全文化建設(shè)就有了基礎(chǔ)和環(huán)境。因此，按照公司安全工作要求和時(shí)代特點(diǎn)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮主導(dǎo)作用

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)中處于中心地位，掌握著企業(yè)的人、財(cái)、物，有制定企業(yè)發(fā)展方針、經(jīng)營(yíng)策略、工作思路的決策權(quán)。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念、工作方法影響著企業(yè)文化的發(fā)展方向和力度。如果領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全工作不重視，對(duì)安全文化理解不深，保障和運(yùn)行體系的各個(gè)方面就難以進(jìn)入正常的工作程序。如果領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位，重視安全文化建設(shè)，那么安全文化的發(fā)展才有了支撐和活力。近兩年來(lái)，我們加強(qiáng)了這方面的工作力度，除了召開(kāi)各種會(huì)議專題研究安全工作外，每年還召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通，校正觀念，修正偏差。

（二）建立保障體系，確保上下貫通

領(lǐng)導(dǎo)班子在安全文化建設(shè)中雖然處于決策地位，但重大決策和工作思路一經(jīng)確定，具體組織實(shí)施就要依靠各級(jí)干部和專（兼）職的骨干隊(duì)伍，他們是建設(shè)企業(yè)安全文化的中堅(jiān)力量。對(duì)上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織籌劃；對(duì)下組織實(shí)施，起到指導(dǎo)、督促和帶頭作用。因此，建立安全生產(chǎn)的保障和運(yùn)行體系，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，十分重要。在這方面，我們除了設(shè)立安監(jiān)保衛(wèi)職能部門(mén)外，在各個(gè)車間和班組均設(shè)立了專（兼）職安全員，一是充分發(fā)揮這一系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的作用；二是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，做到上下貫通，安全指令和規(guī)章執(zhí)行無(wú)“死角”和“盲點(diǎn)”。同時(shí)，我們還加大了安全生產(chǎn)效能監(jiān)察，由公司紀(jì)檢監(jiān)察室，不定期地深入各個(gè)生產(chǎn)、營(yíng)銷一線和電網(wǎng)建設(shè)工地，檢查作業(yè)和操作情況，督查是否存在違章行為。形成了安全生產(chǎn)的全方位的閉環(huán)管理，構(gòu)筑了縱向到底、橫向到邊的安全管理體系。

（三）強(qiáng)化系統(tǒng)管理，實(shí)施三個(gè)規(guī)范

一是規(guī)范人的思想和行為。通過(guò)教育和培訓(xùn)，規(guī)范人的安全理念，增強(qiáng)安全責(zé)任感，提高主動(dòng)安全的意識(shí)；通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等）規(guī)范人的行為符合安全生產(chǎn)要求；通過(guò)各種安全教育培訓(xùn)，規(guī)范各類人員在操作中技能要達(dá)到安全要求。