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??? 管理控制是個系統(tǒng)工程，需要采取組合手段，配套推行，才能有效。管理控制的組合手段，包括以下四個方面：績效管理系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)、管理流程和職工能力的提升。這四個要素需要協(xié)同作用，均衡推進，才能取得實效。試圖單靠引入一套管理的制度或辦法，單項推進，缺少其他方面配合的話，結(jié)果很可能會以失敗告終。
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??? 發(fā)展動力系統(tǒng)的核心是激勵。激勵是激發(fā)職工工作動力，使其發(fā)揮更大潛力的方法。如今企業(yè)更為重視的是對職工行為的監(jiān)控，而不是激勵。而且大多數(shù)企業(yè)的激勵方式比較單一，過度依賴金錢刺激；激勵機制不科學，過度強調(diào)短期效果，達不到使職工入腦入心并體現(xiàn)其自尊與價值的作用等等。這樣，就造成了激勵不足，或者激勵偏差的現(xiàn)象。激勵不足，職工工作的動力就不足，工作效率就降低；激勵偏差，職工追求的目標就與企業(yè)的經(jīng)營目標不一致，影響企業(yè)快速發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。
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??? 有了這四個支柱，也就具備了企業(yè)安全文化體系中態(tài)度、能力、關(guān)系和環(huán)境四個核心要素。但僅有這些是不夠的。安全文化建設(shè)是一場深刻的企業(yè)文化變革和管理創(chuàng)新，將對企業(yè)未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。文化變革需要時間、力量和責任的投入，因此，安全文化建設(shè)是企業(yè)一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程，需要有計劃、有組織、有手段、長期持續(xù)努力地推進，不可能一蹴而就，急功近利、半途而廢都是不可取的。企業(yè)安全文化的推進和塑造，必須要有系統(tǒng)化的組織設(shè)計，和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標結(jié)合起來，和安全管理結(jié)合起來，用制度來保證，用機制來推進，有一批具有職業(yè)精神和專業(yè)能力的企業(yè)文化管理人才來貫徹和落實。
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??? （二）如何推進企業(yè)安全文化建設(shè)
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??? 在推進企業(yè)安全文化建設(shè)這一變革過程中最重要的是必須使領(lǐng)導和管理層具備“動態(tài)組織執(zhí)行力和領(lǐng)導力”。在傳統(tǒng)的、靜態(tài)的企業(yè)環(huán)境中，最可靠的是經(jīng)驗；而現(xiàn)在的企業(yè)環(huán)境更多的是動態(tài)，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以復制，也沒有舊的權(quán)威可以依賴，所以企業(yè)領(lǐng)導人和管理者必須具有非凡的勇氣和魄力，做到主要領(lǐng)導親自掛帥指揮，管理者全力組織實施。否則，企業(yè)安全文化建設(shè)就會半途而廢或無法達到預(yù)期收效。能否順利推進企業(yè)安全文化建設(shè)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導者的承諾、執(zhí)行者的責任和實踐者的能力。在推進企業(yè)的安全文化建設(shè)過程中必須做到：
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??? 創(chuàng)造危機感——與外部環(huán)境保持密切的聯(lián)系，識別并討論危機與機遇，向職工表明變革的必要性，通過宣傳與培訓喚醒整個組織的情感動力，營造變革的氛圍。
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??? 最高管理層的支持——依靠最高管理層的權(quán)威、可信度和組織力量來有效地領(lǐng)導企業(yè)的變革。
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??? 制定遠景和戰(zhàn)略——為職工提供一個完整有效的、能激勵人的、有資源支持的發(fā)展藍圖，用清晰的發(fā)展藍圖和可使職工得到實惠的方案去指導變革。
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??? 持續(xù)一致的溝通——要通過溝通機制讓職工知道變革的目的。
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??? 全員職工參與——授權(quán)職工實施遠景規(guī)劃，改變阻礙變革的組織架構(gòu)、管理制度和流程，通過各種培訓來發(fā)展職工所需的知識與能力。
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??? 收獲短期的成果——為取得有效的績效改進目標制訂計劃，努力實現(xiàn)這些階段性的目標，并對參與績效改進的職工進行表揚和獎勵。
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??? 堅定的推動與貫徹——利用日益提高的信譽，進一步深化組織變革，改變與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展不適應(yīng)的體制、結(jié)構(gòu)和政策，通過人力資源管理再次激活整個變革過程。
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??? （三）在企業(yè)安全文化建設(shè)中植入高績效的精神
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??? 在安全文化建設(shè)過程中最重要的是，我們必須要在企業(yè)安全文化中建立高績效的精神，這種精神來自于：企業(yè)主要領(lǐng)導對工作安全的有力承諾；對職工個人價值的肯定并鼓勵職工發(fā)揮主動性和創(chuàng)造力；對安全成就優(yōu)異的強調(diào)與鼓勵。
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??? 安全文化建設(shè)的成功與失敗同企業(yè)領(lǐng)導層的態(tài)度與行動有著必然和直接的聯(lián)系。企業(yè)安全文化建設(shè)的前提是以人為本，必須以滿足廣大職工安全與健康的需要為出發(fā)點和落腳點，成就職工的內(nèi)在價值追求，在精神與物質(zhì)上都得到認可，這是一個讓職工對企業(yè)孕育溫暖感、成就感、自豪感，進而激活其內(nèi)因讓每一個職工都有激情參與其中、形成強烈責任感和使命感的過程。這是安全文化的一個核心內(nèi)容。追求優(yōu)異成就的目標可以激勵企業(yè)取得卓越的安全生產(chǎn)績效。
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??? 五、結(jié)論
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??? 安全文化建設(shè)是企業(yè)長治久安的戰(zhàn)略之舉。如何通過安全文化建設(shè)使企業(yè)安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建平安和諧企業(yè)，是企業(yè)領(lǐng)導者時刻都在思考的重大問題。同樣，企業(yè)安全文化建設(shè)不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始終堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新和豐富發(fā)展，這樣才具有活力和生命力。只有得到企業(yè)領(lǐng)導層的高度重視，制訂周密的規(guī)劃，形成強有效的運行機制，著力創(chuàng)建富有特色的企業(yè)安全文化建設(shè)模式，當這一模式付諸實踐并取得成功之后，企業(yè)的安全文化建設(shè)也就真正開花結(jié)果了。