隨著開發(fā)建設(shè)的深入和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,安全生產(chǎn)問題更加引起中央的高度重視。為了提高全民的安全素質(zhì),規(guī)定了每年的六月份為“全國安全生產(chǎn)月”,其中尤為值得注意的是隨著安全思想和安全理念的不斷強(qiáng)調(diào)和更新,企業(yè)安全文化作為一種價值觀得到了進(jìn)一步的樹立和強(qiáng)化,并己成為安全生產(chǎn)中值得弘揚和倡導(dǎo)的主流,越來越多的企業(yè)注重在安全生產(chǎn)中建立、健全企業(yè)內(nèi)在的安全文化。
在安全生產(chǎn)這一概念的諸多要素中,安全文化則是處于核心地位,主導(dǎo)了安全制度、安全教育、安全措施等其他安全要素,決定了安全生產(chǎn)能否真正抓好。
企業(yè)安全文化是指企業(yè)為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化,是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和,是人們對安全所持的態(tài)度及對安全認(rèn)識方法的總和。具體體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維及采取的行為方式。表現(xiàn)形式包括安全文明、生產(chǎn)環(huán)境與秩序、健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章與制度的建設(shè)等,它沉淀于企業(yè)員工的安全意識、安全知識、安全技能、安全應(yīng)急的適應(yīng)能力、對安全制度的理解、對安全法規(guī)的執(zhí)行、安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全價值觀及安全的群體效應(yīng)等。
如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動意義上的,那么文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上,具有其他約束無法比擬的優(yōu)越性,企業(yè)安全文化所具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能對整個企業(yè)會直接產(chǎn)生巨大的推動作用。
在構(gòu)筑企業(yè)安全文化過程中,文化的滲透性會以不同方式表現(xiàn)出來,成為凝聚員工的中間要素,直接或間接地引導(dǎo)員工把企業(yè)的安全形象、安全目標(biāo)、安全效益同員工的個人前途、家庭利益緊密地結(jié)合起來,使之對安全的理解、追求和把握上同企業(yè)要達(dá)到的最終目標(biāo)盡可能地趨向一致。企業(yè)安全文化通過點滴小事的積累和文化要素的滲透,使員工在不知不覺中產(chǎn)生了一種自主約束傾向和潛在準(zhǔn)則,當(dāng)這種約束和準(zhǔn)則普遍被大多數(shù)人所認(rèn)同的時候,就標(biāo)志著企業(yè)員工“安全第一”的安全生產(chǎn)意識已根深蒂固。良好的企業(yè)安全文化不僅會使企業(yè)的安全環(huán)境長期處于相對穩(wěn)定狀態(tài),將造成安全事故、傷害事件的可能性降低到最低限度,更重要的是經(jīng)過企業(yè)安全文化的建立,能使員工的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度地提高,同時也會帶動與安全管理相適應(yīng)的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作的平衡發(fā)展,這對樹立企業(yè)的品牌形象和增強(qiáng)企業(yè)的綜合實力等都將大有裨益。
馬克思主義哲學(xué)明確指出,先進(jìn)的文化能有力促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,而落后的文化則會制約生產(chǎn)力的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的同時,上層建筑也將反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,在企業(yè)生產(chǎn)中,發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)固然重要,但是抓好企業(yè)安全文化則更為關(guān)鍵,企業(yè)安全文化是企業(yè)管理的靈魂,只有抓好安全文化這個“本”,才能搞好安全工作。企業(yè)應(yīng)將安全文化作為企業(yè)建設(shè)的重要組成部分,納入工作日程,盡可能給予物資、經(jīng)費、政策等方面的支持,克服那種“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的假重視現(xiàn)象,進(jìn)行企業(yè)安全文化的本質(zhì)建設(shè)。
建設(shè)企業(yè)安全文化,就是要在企業(yè)內(nèi)普遍形成正確的安全心態(tài)、規(guī)范的安全行為、特有的企業(yè)安全文化景觀,如豐富多樣的宣傳手段,切實有效的安全設(shè)施等。建設(shè)企業(yè)安全文化,應(yīng)從以下幾個方面著手:
1、加強(qiáng)企業(yè)安全文化領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)
為保證企業(yè)安全文化建設(shè)的健康發(fā)展,一方面企業(yè)應(yīng)建立強(qiáng)有力的管理體系,成立安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨、政、工、團(tuán)等各部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,從而確保安全規(guī)章制度真正落到實處,健全完善的相關(guān)法規(guī)制度,以保障企業(yè)安全文化建設(shè)的順利進(jìn)行。另一方面基層各部門是安全管理工作的最終落腳點,只有從基層部門抓起,才能實現(xiàn)“安全管理重心下移”,才能將“安全第一”方針和各項政策法規(guī)真正落到實處。這就要求著重抓好以下幾個方面:明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全工作內(nèi)容和安全日活動內(nèi)容等,嚴(yán)格規(guī)章制度,徹底杜絕人的不安全行為,消除或控制不安全因素,做到防患于未然。