要突出重點(diǎn),從大搞礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化入手,加大資金投入,從本質(zhì)上解決職工作業(yè)環(huán)境的環(huán)保達(dá)標(biāo)問題,不斷改善職工的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、辦公環(huán)境和生活環(huán)境,增大安全系數(shù),提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量,減輕職工工作強(qiáng)度,進(jìn)而煥發(fā)其干勁,激發(fā)其“以礦為家”的自豪感和獻(xiàn)身礦山的責(zé)任感,提高礦山的勞動生產(chǎn)率。既可以通過創(chuàng)建文明生產(chǎn)、勞動環(huán)境,使職工產(chǎn)生舒適感,保持良好的勞動情緒,提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù),又可以通過加強(qiáng)對作業(yè)環(huán)境的巡查和督察來保障安全達(dá)標(biāo),并與考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,及時(shí)消除現(xiàn)場安全隱患,來保障安全生產(chǎn)。
?。ǘ┘哟笮麄髁Χ?,營造安全氛圍
建立健全安全宣教體系,把安全生產(chǎn)宣傳納入政治思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,營造濃厚的安全文化宣傳氛圍。
充分調(diào)動各方面的積極性。一是要利用廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄等載體,大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策,大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力宣傳具有企業(yè)特色的安全文化理念,讓每一位職工在工作與工余之時(shí)、在有意識與無意識之中受到潛在的安全意識宣傳教育,在有形與無形當(dāng)中、在接受與非接受之間提高了安全意識與自我保安意識,喚起職工對安全健康的渴望,從根本上提高職工安全意識,提高安全覺悟,促使職工認(rèn)真履行安全責(zé)任,執(zhí)行安全制度,引導(dǎo)職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。二是積極開展安全教育警示。要通過組織勞模巡回演講、工傷人員現(xiàn)身說法,開展安全知識競賽、安全演講、事故模擬預(yù)防等多種活動形式,普及安全知識,強(qiáng)化安全意識,樹立正確的安全價(jià)值觀,從而使企業(yè)職工在潛移默化中培育安全理念,營造全員參與、 健康向上的企業(yè)安全文化氛圍。三是要全力打造安全文化長廊。礦區(qū)主要建筑物、會議室、學(xué)習(xí)室、井下主要工作場所、地面車間等地點(diǎn),各種精神理念要隨處可見,促使職工進(jìn)一步加深對安全理念的理解,從而支持、認(rèn)同、全力執(zhí)行煤礦企業(yè)的安全文化建設(shè)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)安全教育,提升安全素質(zhì)
加強(qiáng)安全文化建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本,把提高職工的安全文化素質(zhì)作為加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
對職工安全知識的培訓(xùn),是提高職工理性認(rèn)識必須具備的基本條件,通過安全知識培訓(xùn),使每一個(gè)職工詳細(xì)了解煤礦井下各種危害的存在條件、各種事故發(fā)生的原因、預(yù)兆以及杜絕各類事故應(yīng)該具備哪些預(yù)防手段,能夠提高對事故的應(yīng)變能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。我們要在對職工依法進(jìn)行安全培訓(xùn)的同時(shí),大膽創(chuàng)新思維,采取靈活多樣的培訓(xùn)形式,全方位、多渠道的來提高職工整體素質(zhì)。可以通過走出去的形式,選派干部職工到專業(yè)高等院校學(xué)習(xí)深造、到先進(jìn)礦井參觀學(xué)習(xí),吸取營養(yǎng);也通過請進(jìn)來的方式,聘請安全技術(shù)專家或經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員到礦講授相關(guān)課程、培訓(xùn)有關(guān)管理人員,提高安全管理和技術(shù)管理水平。同時(shí)要重視對技術(shù)工人的培養(yǎng)和鍛煉,通過挖掘篩選一批業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工人技師,競聘各技術(shù)工種的首席技師,實(shí)行導(dǎo)師帶徒,利用傳、幫、帶的形式,培訓(xùn)一大批技術(shù)熟練工人,提高職工隊(duì)伍的整體安全技能。
?。ㄋ模┩晟瓢踩珯C(jī)制,強(qiáng)化安全管理
安全文化建設(shè),從根本上講,就是對各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。要建立健全安全生產(chǎn)管理制度,建設(shè)企業(yè)安全制度文化,使煤礦安全生產(chǎn)管理有章可循、有章可依,逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
要全面加強(qiáng)安全管理,不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范安全文化建設(shè),促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。在積極推進(jìn)崗位責(zé)任制、技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)、安全例會制度、隱患排查制度、安全獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,制定安全宣傳制度、安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全活動制度等有關(guān)安全文化建設(shè)的各種制度。通過安全文化制度建設(shè),充分發(fā)動各層次人員進(jìn)行認(rèn)真、深入、細(xì)致地學(xué)習(xí)討論,摒棄一切不合時(shí)宜的錯(cuò)誤安全觀念,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一安全行為的目的;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,使安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)管理有針對性、有新思路、有新舉措;建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,充分發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、凝聚功能、規(guī)范功能,培養(yǎng)職工參與安全管理的興趣,提高主動消除安全隱患的積極性,推動安全文化建設(shè)不斷進(jìn)步。
同時(shí),要大力開展崗位操作規(guī)范化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,改善礦井安全生產(chǎn)條件,改變礦區(qū)面貌,促進(jìn)管理水平提高,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。要通過嚴(yán)格的現(xiàn)場管理制度來約束和規(guī)范職工的操作行為,使其嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)上崗,按標(biāo)準(zhǔn)操作,干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活,從根本上遏制和糾正“三違” 的行為,在主觀上培養(yǎng)職工強(qiáng)烈的安全意識,在客觀環(huán)境上減少事故發(fā)生的可能性,從而降低事故發(fā)生的概率。
(五)開展安全活動,豐富安全內(nèi)涵
要根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),因企制宜、因時(shí)制宜,積極開展形式多樣、生動活潑的安全活動,保證年年有主題、季季有重點(diǎn)、月月有活動,進(jìn)一步豐富安全文化建設(shè)的內(nèi)涵,營造濃厚的安全文化氛圍。
首先要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動。安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容,對于提高廣大職工安全意識,調(diào)動安全工作積極性,豐富安全工作措施,提高安全工作層次,推動安全文化向群眾性方向發(fā)展起著積極的作用,煤礦企業(yè)應(yīng)采取措施把安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動不斷推向深入。
一要保持連續(xù)性,追求實(shí)效性。根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),大力開展諸如反“三違”、“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等專項(xiàng)安全生產(chǎn)活動,促進(jìn)礦區(qū)的安全工作。要注重活動的實(shí)效性,克服形式重于實(shí)效,激勵(lì)機(jī)制不足,明細(xì)化程度不夠、連續(xù)性不強(qiáng)問題,尤其是注意克服顧此失彼的短期行為,以胸懷全局,長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光規(guī)劃好各時(shí)期活動,確保連續(xù)性和遞進(jìn)性,促進(jìn)活動質(zhì)量和效果雙提高。
二要黨政工團(tuán),齊抓共管。要在各級黨組織中大力開展“黨員身邊無事故”、“黨員安全崗”、“黨員安全伙伴”、“黨代表巡視”、“安全學(xué)談”等活動,在工會組織中大力開展“創(chuàng)五星班組”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”等活動,在團(tuán)組織中大力開展“青年文明號”、“青年安全示范崗”等活動,把職工的積極性充分地調(diào)動起來,為礦井的持續(xù)安全生產(chǎn)發(fā)揮作用。企業(yè)黨政應(yīng)大力創(chuàng)造條件,積極支持這些群眾性創(chuàng)建活動的開展,為礦區(qū)安全文化進(jìn)步吸納動力。
三要推陳出新,優(yōu)化形式。安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動是豐富多彩的,應(yīng)有選擇性地除舊納新。已被實(shí)踐證明能取得實(shí)效的活動,應(yīng)堅(jiān)持開展,不斷完善。摒棄不適應(yīng)形勢發(fā)展的形式,成效不大的活動。要積極探索,開展一些形式新穎、效果明顯的活動,以推動安全生產(chǎn)專項(xiàng)性活動整體水平的提高,促進(jìn)職工安全價(jià)值觀念的形成。
其次要適時(shí)開展安全生產(chǎn)文化活動。礦區(qū)文化的發(fā)展為安全文化的繁榮奠定了基礎(chǔ),要充分借助礦區(qū)文化載體,豐富安全文化產(chǎn)品。利用廣播、電視、牌板、櫥窗等載體,對礦區(qū)安全工作活動內(nèi)涵,從各個(gè)角度進(jìn)行表現(xiàn)和加工,形成豐富多彩的文藝作品。如:開展以安全為主題的書法、攝影比賽、演講比賽等;以文明生產(chǎn)為主題的詩歌創(chuàng)作和朗誦比賽等;結(jié)合重要節(jié)日開展各項(xiàng)豐富多彩的文藝活動等,將安全生產(chǎn)融入其中,寓教于樂,豐富內(nèi)涵。這些文藝創(chuàng)作帶有明顯的群眾性和通俗性,職工樂于參與,一方面能有效提高安全文藝產(chǎn)品的數(shù)量,另一方面又可在潛移默化中提高職工的安全文化素質(zhì)。
總之,煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)化管理的重要途徑,是引導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程,涉及企業(yè)黨政工團(tuán)各個(gè)部門和單位,涉及千家萬戶和全體職工群眾,不能孤立地推行。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),長期抓、反復(fù)抓,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,努力構(gòu)建起安全文化管理網(wǎng)絡(luò)體系,動員方方面面的力量,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局,發(fā)揮整體效應(yīng),推動這項(xiàng)工作的深入扎實(shí)開展。