? 安全文化建設是提升安全管理水平，實現(xiàn)企業(yè)長治久安的必經(jīng)之路。自建廠以來，張電將其作為企業(yè)文化的重要組成部分之一，以安全管理體系為基礎，以安全生產(chǎn)規(guī)章制度為保證，以班組安全日活動為切入點，對企業(yè)安全文化建設進行了探索和實踐，并取得了一定成效。我們的做法是：

??? 一、打造企業(yè)安全管理的堅強基石，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安

??? 張電自建立以來，經(jīng)過歷屆領導班子的不懈探索和全廠職工的共同努力，形成了一套具有本廠特色的三大安全管理體系：一是安全生產(chǎn)保證體系；二是安全監(jiān)督體系；三是技術保障體系。安全生產(chǎn)保證體系落實了各級安全生產(chǎn)第一責任人和一把手安全生產(chǎn)責任制；安全監(jiān)督體系則從安全監(jiān)察部到各個車間部門、班組的安全員建立了層層安全監(jiān)督網(wǎng)；技術保障體系通過實行掛牌制、督辦制和結(jié)案制，落實各級技術人員對事故、障礙、設備缺陷的所有現(xiàn)場環(huán)節(jié)的分析，建立了各級技術人員對事故預防分析的責任制。技術監(jiān)督網(wǎng)和技術專家、技能專家隊伍也作為技術保障體系的重要組織形式之一。這三大體系的建立是張家口發(fā)電廠建廠以來歷屆領導以及廣大職工通過生產(chǎn)實踐逐步建立完善的，是張電的安全基石。

??? 安全體系充分發(fā)揮作用，責任制是關鍵。隨著張電的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)責任制也不斷完善，新的各級人員安全生產(chǎn)責任制已經(jīng)全面覆蓋所有崗位，并實現(xiàn)標準化，要求各單位逐級落實，分解到人，使全廠職工都明確自己的安全責任。新的安全生產(chǎn)責任制，真正達到每個崗位、每個人都有明確的安全責任，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”。

??? 二、轉(zhuǎn)變觀念，讓本質(zhì)安全理念深入人心，實現(xiàn)文化入位

??? 本質(zhì)安全理論對于很多員工來說是一個全新的安全管理理念，要想使之被員工接受，并變?yōu)閱T工的自覺行動，就必須進行廣泛深入的宣傳，進入思想意識層面，從而在人的行為中發(fā)揮主導和支配作用。

??? 首先，我們把實現(xiàn)本質(zhì)安全提升到落實科學發(fā)展觀的高度，從統(tǒng)一決策層思想入手，廠領導從自身做起，把對本質(zhì)安全理論認識與以人為本的管理理念相結(jié)合，進行了一系列的學習和探討，深刻領會了在本質(zhì)安全文化下派生出來的人、機、環(huán)閉環(huán)管理的精髓。并將這一理念融入到安全生產(chǎn)管理決策中。2006年，安全生產(chǎn)取得了多項突破性成績，首次實現(xiàn)了全年無事故、無傷害，創(chuàng)造了歷史最好水平。2007年， 張電把落實責任制作為安全生產(chǎn)工作的主線，在全廠范圍內(nèi)繼續(xù)開展反違章控制差錯活動，健全安全生產(chǎn)長效機制，積極推行安全管理規(guī)范化，使安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面進一步擴大，截止11月9日，連續(xù)安全生產(chǎn)越過888天，并不斷刷新著連續(xù)安全生產(chǎn)新記錄。

??? 其次，我們以落實安全責任為重點，提高安全生產(chǎn)第一責任人對本質(zhì)安全的認識，把安全生產(chǎn)第一責任人的思想轉(zhuǎn)變和履行職責作為首要任務來抓。我們組織安全第一責任人進行了各種形式的培訓，同時為全廠百余名安全第一責任人購買了杜邦安全管理理論等書籍，組織學習，更新觀念。一系列的宣傳和教育活動很快使這些直接管理安全生產(chǎn)工作的干部對一直從事的安全管理工作有了新的認識，“事故的可控在控”理念不僅增強了他們做好安全管理工作的信心，更增強了他們的責任感；“零事故”原則不僅提高了他們的工作標準，也讓他們真正體會到“以人為本”并不是一句空話，同樣可以體現(xiàn)到安全生產(chǎn)工作中；“全員控制差錯”理念不僅讓他們明白了不履行職責是“最大的差錯”，也加強了他們認識到企業(yè)安全生產(chǎn)需要每一位員工的參與。

??? 第三，我們基于劉順達副總經(jīng)理“100－1＝0”的安全管理理念，不放松每一位員工的安全意識教育。不僅很好地利用了每年全國安全月活動，大力宣傳本質(zhì)安全理念，還有針對性地組織了我談安全、查找身邊不安全隱患、假如我是安全員等自我教育活動，使每一位員工從一個安全的被告知者、被監(jiān)管者轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩睦斫庹?，自覺實踐者和安全的監(jiān)控者和安全的創(chuàng)造者。這種角色的轉(zhuǎn)變大大增強了員工的責任感和使命感，他們真正明白了自己的每一個行動不僅關乎著自己的安全，同時也關乎著企業(yè)和他人的安全。

??? 三、健全制度，讓安全管理有章可循，實現(xiàn)本質(zhì)安全

??? 制度文化層是企業(yè)安全文化的中間層次，是長期形成的習慣習俗，建設安全文化的關鍵層。因此，我們從嚴格規(guī)范安全管理制度入手，形成一整套全面、系統(tǒng)的管理制度，基本制度包括《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》和《安全生產(chǎn)責任制》等，安全生產(chǎn)管理制度包括《兩票管理制度》、《三制標準化管理制度》、《安措、安評管理制度》等；特種作業(yè)制度包括《鍋爐壓力容器管理制度》、《特種設備使用安全管理制度》等總共61項安全管理制度。每年年初制定年度安全生產(chǎn)“一號文”，由廠長簽發(fā)，明確安全生產(chǎn)目標和指標，并以文件的形式下發(fā)，要求各單位逐級落實，分解到人，使全廠職工都明確自己的安全責任和目標。

??? 另外，以健全發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和責任追究三項機制為著眼點，制定了《安全生產(chǎn)問題督辦制度》和《安全生產(chǎn)問題結(jié)案制度》，以各類評價、評估、監(jiān)控、監(jiān)理、檢查、監(jiān)督、分析為手段，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，形成一套相對可靠完善、適于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、監(jiān)督反饋、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理機制。