公路養(yǎng)護(hù)安全文化建設(shè)是公路養(yǎng)護(hù)健康發(fā)展的重要一環(huán)，也是公路文化建設(shè)的重要組成部分。近年來，安全文化作為一種價值觀得到了進(jìn)一步的樹立和強(qiáng)化，受重視的程度也在逐步提高，他在管理中的地位與作用是不容小覷的，就公路部門而言，抓好安全文化建設(shè)、實現(xiàn)生產(chǎn)安全才是一切工作的出發(fā)點和落腳點，同時也是推動公路綜合管理服務(wù)水平全面提高的重要砝碼之一。

　　一、公路養(yǎng)護(hù)安全文化建設(shè)的重要意義

　　安全文化建設(shè)對于國家還是集體，或者是個人，都具有相當(dāng)重要的意義。對于國家，安全生產(chǎn)事關(guān)以人為本的執(zhí)政理念，事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會的基本方針；從公路部門來說，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的提高，事關(guān)公路事業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展和管理水平的全面提升；就廣大民眾而言，安全事關(guān)生命，是人的第一需求，事關(guān)廣大人民群眾的安全出行和追求高質(zhì)量生活水準(zhǔn)的需求。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，人們對于安全的關(guān)注越來越強(qiáng)烈，安全文化建設(shè)的必要性和重要性也愈發(fā)明顯。它的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是安全文化建設(shè)在意識領(lǐng)域起到積極地引領(lǐng)作用。長遠(yuǎn)意識。安全文化建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，在這個長期的建設(shè)過程中，對相關(guān)工作的常抓不懈，使得我們能夠認(rèn)真研究安全管理方面的問題，并制訂出長遠(yuǎn)的安全管理規(guī)劃，例如養(yǎng)護(hù)工程施工現(xiàn)場安全設(shè)施規(guī)范，一線養(yǎng)護(hù)職工操作規(guī)范等都值得我們?nèi)パ芯?，去探討。同時這個過程，也是組織實施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的過程，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制得以建立的目的。超前意識。安全文化的全面建設(shè)，能夠使員工提升安全防范意識，進(jìn)而提前做好預(yù)防準(zhǔn)備并付諸實際行動，防范于未然，將事故消滅在萌芽之中。我們公路部門在這一點上要充分發(fā)揮超前意識的作用，強(qiáng)化日常巡查力度，要認(rèn)真再認(rèn)真，仔細(xì)再仔細(xì)，不放過任何一個蛛絲馬跡，以提高巡查質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患，保障通行安全。全局意識。安全文化建設(shè)直接關(guān)系到社會、國家、單位與個人的切身利益。 隨著安全文化建設(shè)進(jìn)度的推進(jìn)，能夠使員工逐步樹立全局觀，在生產(chǎn)、工作中能從整體利益出發(fā)，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾，自覺以個體服從集體、局部服從全局的原則來處理與協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。創(chuàng)新意識。安全文化的建設(shè)與實施，能夠促進(jìn)廣大員工積極參與安全生產(chǎn)技術(shù)與管理改革與創(chuàng)新，安全目標(biāo)、安全計劃的制訂與實施，發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。與單位協(xié)同一致創(chuàng)建具有自身特色的安全文化，在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人本意識。人是安全管理中最關(guān)鍵、最活躍的因素，安全文化建設(shè)是借文化之力促進(jìn)安全生產(chǎn)，樹立以人為本的管理理念，使得管理制度的制訂具備更強(qiáng)的可操作性，并且更加人性化。

　　二是安全文化建設(shè)是多方需求的最終產(chǎn)物?！耙匀藶楸尽钡男枰?。建設(shè)安全文化要以“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”為主旨，體現(xiàn)“以人為本”的理念和對生命的尊重。所以，安全文化要通過傳播、宣傳、教育、法律等手段，從人的思想、意識、價值觀、道德觀等方面去啟發(fā)人、教育人，以人為本、珍惜人生、愛護(hù)生命，只有做到以人為本，對員工從“愛”和“護(hù)”方面著手，安全管理才能持久、長遠(yuǎn)。營造安全學(xué)習(xí)氣氛圍的需要。任何一個單位無論設(shè)備有多先進(jìn)、管理制度有多嚴(yán)謹(jǐn)、懲罰措施有多強(qiáng)硬等，只要人的安全思想意識差，事故隱患的根源就永遠(yuǎn)無法消除。因此，只有用安全文化來彌補(bǔ)安全管理的疏漏和不足，提高人的安全素質(zhì)和技能，消除人的不安全狀態(tài)。倡導(dǎo)安全文化可以培養(yǎng)人們對安全事物產(chǎn)生興趣，通過教育、宣傳、培訓(xùn)等手段，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高員工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識和行為，從而使員工由不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼杂X地按安全要求采取行動。單位形象和效益的需要?，F(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的生產(chǎn)方式由人工型養(yǎng)護(hù)逐漸向機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化程度很高的養(yǎng)護(hù)方式轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)中如果某個環(huán)節(jié)出了問題，小則停工停產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失，大則人員傷亡，設(shè)備遭到破壞，還影響單位的聲譽(yù)和形象。由于公路養(yǎng)護(hù)點多、面廣、戰(zhàn)線長、人員分散，因此公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)更應(yīng)大力倡導(dǎo)和推行安全文化，營造企業(yè)安全生產(chǎn)的文化氛圍，提高每個員工的安全意識和素質(zhì)，避免和減少各類意外事故，這是利國、利民、利單位的大事。因而，積極倡導(dǎo)安全文化，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全文化素質(zhì)，減少各類事故的發(fā)生，保證員工工作和生產(chǎn)活動的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，社會環(huán)境才能穩(wěn)定。

　　二、公路工作安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

　　無論哪一個部門，建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度都是搞好安全工作的基礎(chǔ)，而在實際工作中，往往存在著兩個方面的問題：

　　一是安全管理的制度不健全，即無章可循。公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)雖然都制定了規(guī)章制度，但隨著新形勢、新問題的出現(xiàn)，原相應(yīng)的安全規(guī)章制度沒有得到及時的修改和完善，在生產(chǎn)中有關(guān)人員不嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致引發(fā)各類生產(chǎn)事故。

　　二是制度定得很全面，但難以落實或落實得不夠，即有章不循。安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度可以通過以往的工作經(jīng)驗和借鑒成功案例，結(jié)合自身的實際情況和具體需要，循規(guī)蹈矩逐步完善。現(xiàn)在面臨的是制度在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中的落實問題，也就是執(zhí)行力的問題顯得更為突出。在安全管理工作中雖然許多單位都簽訂了安全責(zé)任書，但沒有認(rèn)真落實處。在安全管理上談成績一大堆，談問題避重就輕。出了事故相互推卸責(zé)任，掩蓋真相。處理事故不嚴(yán)格按照“四不放過”原則，而是大事化小，小事化了或干脆不了了之。落實制度說到底就是一種責(zé)任感，而責(zé)任感來源于觀念。安全文化建設(shè)的目的就是解決觀念問題。觀念變了，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心，制度建設(shè)和安全措施也就會得到更好的完善和落實。