企業(yè)安全文化是指人們?yōu)榱税踩詈桶踩a(chǎn)所創(chuàng)造的文化，是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式，是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中逐步形成的、有意塑造的、并為全體職工所遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范，是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。企業(yè)如果安全生產(chǎn)情況不好，重大事故迭出，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，就會影響社會穩(wěn)定，損害黨和國家的形象。安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，對保障安全生產(chǎn)，培養(yǎng)和增強安全文化意識，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識，減少安全生產(chǎn)事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。加強安全文化建設(shè)是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是企業(yè)生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)長治久安的需要。企業(yè)的安全文化是由決策層、管理層、操作層的三個安全文化部分組成。企業(yè)決策層制定安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則，形成了強有力的安全文化的約束機制。管理層按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則，進行管理和監(jiān)督，形成了管理層的安全文化；操作層自覺遵章守紀(jì)， 自律安全的行為和規(guī)范形成了班組員工的安全文化。這三者有不． 同的責(zé)任和要求，互相聯(lián)系，缺一不可。只有不斷提高三者的安全文化素質(zhì)和樹立科學(xué)的安全人生觀和安全價值觀，才能建設(shè)好企業(yè)的安全文化。

　　一、決策層的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素。

　　企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個性，而企業(yè)決策者在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強化作用。企業(yè)決策者的決策在安全管理中起著關(guān)鍵作用，因此，決策者的風(fēng)格會給企業(yè)行為提供示范和榜樣的作用。要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍， 營造一個良好的企業(yè)安全環(huán)境，要求決策層必須具備高水平的安全文化素質(zhì)，包括安全思想道德素質(zhì)、安全知識技能素質(zhì)和安全心理行為素質(zhì)三部分，其中，起首要作用的是安全思想道德素質(zhì)。真正的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)層，首先懂得重視人的生命價值，尊重人的生命，一切以人民群眾和企業(yè)員工的生命和健康為重。防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營、重效益而輕安全的思想發(fā)生，才能把“安全第一，預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的首要價值取向。作為一個企業(yè)決策層的領(lǐng)導(dǎo)者，必須從以下方面增強自身的安全決策素養(yǎng)。

　　1．安全決策知識素養(yǎng)。

　　決策者首先要掌握國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī)，以增強法律意識和法制觀念，牢固樹立“安全第一”的思想；第二要不斷掌握安全技術(shù)知識，密切關(guān)注安全管理的成功經(jīng)驗和最新安全技術(shù)，以提高企業(yè)的安全管理水平；第三要系統(tǒng)地評價全局的安全狀況，掌握事故發(fā)生的規(guī)律， 為正確決策提供依據(jù)。

　　2．安全決策能力素養(yǎng)。

　　這是決策層安全文化素養(yǎng)的重點， 因為安全決策能力的強弱直接影響企業(yè)的安全管理水平，其決策能力素養(yǎng)主要包括：對企業(yè)重大事故隱患的評估能力；對全局的綜合安全管理能力；對事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測能力；分析、解決安全生產(chǎn)及系統(tǒng)安全工程等復(fù)雜問題的能力等。

　　3．安全決策組織管理素養(yǎng)。

　　安全決策的難點不在于決策本身， 而在于決策的推行和實施。因此，決策者必須具有出色的組織協(xié)調(diào)企業(yè)各部門、各級人員的能力，在不同意見、多種方案的情況下，決策者不僅應(yīng)具有果斷尋求一致意見的素質(zhì)，還應(yīng)具有傾聽反面意見的素質(zhì)，才能避免決策的盲目性和片面性。

　　二、企業(yè)管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素。

　　企業(yè)管理層一般指企業(yè)中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從決策層的管理，又要負責(zé)管理基層的生產(chǎn)和安全，在企業(yè)中起承上啟下的作用。企業(yè)管理層應(yīng)具備安全意識和安全文化素質(zhì)，不斷提高對企業(yè)的綜合管理績效，應(yīng)做到以下幾點：

　　1．真正掌握安全生產(chǎn)方針政策，從嚴(yán)遵守法令法規(guī)，不斷學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及技規(guī)、行規(guī)，并認真貫徹和落實。

　　2．刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高安全管理技能，懂企業(yè)管理，不斷更新觀念，應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新辦法，使安全管理科學(xué)化、規(guī)范化。

　　3．不斷完善各項安全管理制度，并督促落實。適應(yīng)企業(yè)的不斷發(fā)展和運輸工藝技術(shù)的不斷革新改造，安全管理干部要不斷地補充完善安全規(guī)章制度，使其更加切合實際，具有科學(xué)性、可操作性。

　　4．不斷探索安全教育模式，提高教育質(zhì)量及效果。企業(yè)的安全管理人員要從實際出發(fā)，從提高教育效果人手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，徹底改變形式單一、枯燥無味、教育效果差的老辦法，使安全教育工作落實到全員。