中國石油化工股份有限公司中原油田分公司是專業(yè)的石油石化企業(yè),屬于安全生產(chǎn)的高危行業(yè),采油、采氣、井下作業(yè)、天然氣處理、化工等生產(chǎn)過程具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點多線長等特點。為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,落實國家安全總局《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》部署,切實加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全管理水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),2007年以來,中原油田分公司把安全文化建設(shè)作為增強(qiáng)員工安全意識,營造安全氛圍,夯實安全基礎(chǔ)的重要工作,以安全文化“進(jìn)班子、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”四進(jìn)為載體,深入開展了安全文化創(chuàng)建活動,形成了“安全第一、以人為本、預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)范、全員參與、綜合治理”為指導(dǎo)思想的安全文化理念,較好地促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宣傳教育,營造安全氛圍
安全文化建設(shè)的重要途徑是教育。幾年來,中原油田分公司采取各種宣傳方式,持續(xù)開展了全民安全知識普及教育活動,提高了職工群眾的安全文化素養(yǎng)。各二級單位利用櫥窗、安全知識手冊、手機(jī)短信等方式,學(xué)習(xí)宣傳安全知識,用親情寄語的方式提示員工關(guān)注安全、珍愛生命;通過開展“安康杯”知識競賽、專題講座、演講比賽、安全咨詢等形式,進(jìn)行廣泛深入的安全宣傳教育。在重點崗位懸掛安全警示標(biāo)志,在辦公樓、一線井站、工作崗位懸掛各種安全文化、規(guī)章規(guī)定、行為規(guī)范等標(biāo)牌,使安全文化理念、安全知識深入人心。同時,發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳和監(jiān)督作用,宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗,集中報道安全生產(chǎn)工作成績突出的典型,搞好新聞宣傳和輿論監(jiān)督,營造了“遵章守法光榮、違章違紀(jì)可恥”的氛圍。2009年,企業(yè)文化處、安全環(huán)保處開展了“我要安全”小故事和“安全文化DV” 征集活動,進(jìn)一步把安全知識、安全意識故事化、形象化,營造了濃厚的安全文化氛圍,增強(qiáng)安全文化建設(shè)實效。共征集到29家單位擇優(yōu)上報的小故事270篇,安全文化DV作品30多部。這些小故事和DV,主題鮮明,題材廣泛,貼近基層,真實再現(xiàn)了發(fā)生在員工身邊的遵章守紀(jì)、強(qiáng)“三基”、反“三違”以及安全事故防范、救援、處理等方面的事例,具有較高的感染力和教育意義。經(jīng)組織評選,共評出小故事一等獎作品10篇、二等獎作品20篇、三等獎作品30篇和優(yōu)秀組織獎15個,DV獲獎作品27部。其中,有3篇小故事和5部DV作品受到中國石化集團(tuán)公司表彰,油田被評為2項征集活動的優(yōu)秀組織單位。
?。ǘ┥罨拔乙踩敝黝}活動,增強(qiáng)安全意識
2009年,油田把抓好“我要安全”主題活動作為安全文化的重要抓手,扎實做好各項工作。在活動中各二級單位根據(jù)生產(chǎn)、工作特點,堅持以人為本,積極創(chuàng)新富有單位特色的安全文化理念,通過征集安全警句格言、安全漫畫、攝影作品,事故預(yù)案演練,典型事故案例警示教育等方式,調(diào)動員工參與安全文化建設(shè)的積極性。中原石油報開辟活動專欄,設(shè)置了《安全動態(tài)》、《風(fēng)險經(jīng)歷》、《安全衛(wèi)士》、《他山之石》、《安全一議》、《基層安全經(jīng)》等6個專題欄目。及時報道活動中的先進(jìn)人物,介紹安全生產(chǎn)知識、風(fēng)險經(jīng)歷和事故案例,共刊登動態(tài)消息、專家訪談、舉案說法、安全言論等相關(guān)文章346篇,發(fā)表圖片67幅,并積極向中國石化報選送新聞素材。油田電視臺及時向石化新聞報道活動內(nèi)容,摘播石化系統(tǒng)兄弟單位安全主題活動信息和典型經(jīng)驗,在中原石油有線頻道連續(xù)播出以《安全現(xiàn)場》、《安全為天》為主要內(nèi)容的大型安全教育系列節(jié)目,大力宣傳安全法律法規(guī),普及安全知識。開設(shè)了《加強(qiáng)安全管理》、《崗位職工談安全》欄目和系列報道“安全文化出安全”;在《今晚播報》節(jié)目中以咨詢和互動的形式,對主題活動進(jìn)行報道,累計播發(fā)活動新聞200多篇。各單位也積極開展宣傳工作,編發(fā)活動簡報、HSE周刊430余期,向新聞媒體投搞190余篇,制作宣傳展板、櫥窗、條幅8200余塊(條)次,開辟內(nèi)部網(wǎng)站欄目326個,宣傳開展“我要安全”主題活動。同時,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競賽”、“119宣傳日”、“六五”世界環(huán)境日等載體,大力開展安全文化建設(shè),不斷提高廣大職工家屬安全意識和自我防護(hù)意識,為安全環(huán)保工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
?。ㄈ┩晟埔?guī)范、培育理念,確保安全管理落到實處
為了進(jìn)一步提高中原油田分公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理水平,適應(yīng)精細(xì)化、一體化管理和國內(nèi)外市場競爭的需要,持續(xù)滿足適用法律法規(guī)和相關(guān)方的要求,結(jié)合實際,依據(jù)《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GB/T28001-2001)、《中國石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》(Q/SHS0001.1-2001)、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》(Q/SHS0001.2-2001)及相關(guān)法律法規(guī)和文件要求, 2009年7月,中原油田分公司對原HSE管理體系文件進(jìn)行了修訂和完善,下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系文件的通知》(中油局安全〔2009〕288號),將“堅持以人為本、堅持安全發(fā)展、堅持清潔發(fā)展、堅持科學(xué)發(fā)展”確定為HSE方針;將“一切事故都可以預(yù)防、員工的直接參與是關(guān)鍵、卓越的安全績效能換來卓越的經(jīng)濟(jì)價值、員工技能熟練是最有力的安全保障、和諧發(fā)展觀、社會責(zé)任觀、HSE責(zé)任觀”作為HSE管理理念;將 “安全第一、以人為本,預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)范,全員參與、綜合治理”作為油田安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想。特別是為進(jìn)一步規(guī)范員工行為,防止和避免事故發(fā)生,保障員工生命和國家財產(chǎn)安全,油田根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》及有關(guān)安全監(jiān)督管理規(guī)定,制定了覆蓋分公司整個行業(yè)的采油、采氣、油氣集輸、井下作業(yè)等專業(yè)《安全生產(chǎn)禁令》140條,以“禁令”的形式確保油氣生產(chǎn)安全。
在各項管理規(guī)范的貫徹和落實中,各單位以油田的安全文化理念為引導(dǎo),結(jié)合單位行業(yè)實際,發(fā)動職工集思廣益、出謀劃策,提煉和培育特色鮮明的單位、崗位安全理念,自覺養(yǎng)成安全習(xí)慣。如天然氣處理廠的“安全隱患不在現(xiàn)場在意識”,采油一廠的“安全促和諧、安全是幸福、安全出效益”, 采油二廠的“付出一萬的努力、防止萬一的發(fā)生”,采油三廠的“安全是發(fā)展之基、效益之本、幸福之源”等,都非常切合工作實際,生動形象,便于職工傳播、樂于接受,在工作實踐中發(fā)揮了很好的引導(dǎo)帶動作用,確保了各項管理規(guī)范的落實。