經(jīng)過多年的實踐,公司不僅形成了較為完整的企業(yè)文化體系,而且按照公司制定的企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃的部署,經(jīng)過了企業(yè)文化根植實施年、企業(yè)文化推進年的宣貫,于2010年進入企業(yè)文化創(chuàng)新年。期間將重點圍繞“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”的創(chuàng)建,首次提出了以建設(shè)本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標,大力加強員工的安全思想、安全責任、安全價值觀教育的安全文化建設(shè)。進而不斷喚醒員工自身的安全意識,變“要我安全”為“我要安全”。把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全文化創(chuàng)建工作的基本出發(fā)點,始終貫徹“以人為本”的宗旨,通過安全文化建設(shè)來強化全體員工的安全意識,提升公司安全水平。要把安全文化建設(shè)與公司星級企業(yè)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建有機結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作方式和形式,滿足員工需求,倡導(dǎo)安全發(fā)展理念,使安全理念深入人心,積極營造安全文化氛圍,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,真正實現(xiàn)以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展。
一、將“精、細、實、新”的管理理念融入到安全管理的每個環(huán)節(jié)
1、以規(guī)范安全行為為主線,建章立制,保障安全
紅雁池公司開展企業(yè)安全文化出發(fā)點是規(guī)范人的安全行為和物的安全狀態(tài)。規(guī)范性必須帶有一定的強制性,必須要用制度來約束。紅雁池公司從健全和完善制度為切入點,制定了企業(yè)安全生產(chǎn)所必須的各項安全管理規(guī)章制度。這些制度成為企業(yè)安全文化的主體,保障了安全生產(chǎn)秩序井然有序。
對人的規(guī)范,紅雁池公司從三個方面入手:一是崗前實行三級安全教育,提高從業(yè)人員安全意識;二是通過安全生產(chǎn)責任制,安全操作規(guī)程以及獎罰制度等規(guī)范人的行為,增強安全責任感;三是通過各種安全培訓考試,規(guī)范各類人員的技能達到安全要求。
對物的規(guī)范,紅雁池公司通過安全評價,危險源安全評估,現(xiàn)場定置管理和安全技術(shù)改造來保證#1-#4機組的制粉系統(tǒng)、主油箱、制氫站、油庫、鍋爐房等重點防范部位以及生產(chǎn)轉(zhuǎn)動設(shè)備的“硬件”達到安全技術(shù)標準,使之處于良好的安全狀態(tài)。
2、注重群眾參與,以達群策群力
在電力工業(yè)實施市場化的今天,提出“以人為本”的理念,要為保護勞動者的安全和健康創(chuàng)造良好的條件,對電力生產(chǎn)的安全水平提出了更高要求。尋找安全管理方面的新突破,已成為擺在電力系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者面前的嚴峻課題。
電力企業(yè)安全文化有很強的群眾性。一是因為安全工作不能有“盲區(qū)”,涉及企業(yè)內(nèi)部的方方面面,涉及企業(yè)現(xiàn)場中任何一個人;二是因為涉及的科學知識面是廣泛的。就紅雁池公司來說,生產(chǎn)三大部門,運行部、維護部、燃料運行部,共400余人,所需的專業(yè)人才也是眾多的。企業(yè)的安全文化如果沒有廣大的群眾的參與,就失去了生命力。紅雁池公司在強化安全管理中注重發(fā)動群眾,以達到群策群力。如發(fā)動各生產(chǎn)部門制訂企業(yè)安全知識手冊和崗位安全操作規(guī)程,發(fā)動在崗人員查安全隱患,找管理漏洞,公司各班組均設(shè)立有安全員,實施班組內(nèi)部安全工作日查時檢;建立公司安全通訊員網(wǎng)絡(luò),及時報道安全工作業(yè)績和經(jīng)驗;各部門將安全工作目標列入班組勞動競賽項目,并列入本單位經(jīng)濟責任制考核;同時公司工會組織開展安康杯競賽活動,共青團組織開展“青年文明生產(chǎn)示范崗”活動,如運行部每年開展一次安全知識競賽,月月有檢查,月月有考核,做到黨政工團齊抓共管,使群眾性參與企業(yè)安全文化建設(shè)做得有聲有色,收到明顯效果。
3、努力創(chuàng)新,促進安全管理與電力安全文化接軌
安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,對于電力企業(yè)尤其對于發(fā)電廠來說,安全文化應(yīng)是企業(yè)文化的核心部分。電力企業(yè)安全文化的內(nèi)涵,從實用和實踐意義出發(fā),可表述為:以創(chuàng)造一個安全、舒適、高效的生產(chǎn)條件和人文環(huán)境為目標,以“以人為本”的理念為指導(dǎo),以已有的安全生產(chǎn)經(jīng)驗為基礎(chǔ),以被激發(fā)出來的職工內(nèi)在的潛能為動力,以系統(tǒng)工程思想為整合方法,上下齊心協(xié)力,建立起可靠的安全保障體系。通過宣傳、教育,培育職工具有本企業(yè)提倡的安全價值觀、安全精神、安全行為規(guī)范、安全知識及技能。通過完善和切實落實各項規(guī)章制度,制訂和建立預(yù)防災(zāi)害、特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,使企業(yè)成為一個有扎實安全基礎(chǔ),有市場競爭力和良好形象的實體。這個全員、全方位、全過程的行動,稱為電力企業(yè)安全文化系統(tǒng)工程,由此而繼承、創(chuàng)造的一切安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和,就是電力企業(yè)安全文化。
紅雁池公司的快速發(fā)展,不斷地向我們安全工作發(fā)出新的挑戰(zhàn)。不斷出現(xiàn)新的安全課題,這就需要有開拓與創(chuàng)新的觀念。為了使安全管理跟上時代要求,公司對安全管理制度和管理手段根據(jù)發(fā)展需要適時進行調(diào)整和更新,努力做到思想觀念創(chuàng)新,事故防范機制創(chuàng)新,安全工作職能創(chuàng)新,安全檢查方式創(chuàng)新。在企業(yè)制定的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊和程序中將安全管理和防范措施與電力安全文化要求接軌,與企業(yè)現(xiàn)代化管理要求接軌,努力實現(xiàn)安全檢查從經(jīng)驗型向依靠科技進步轉(zhuǎn)變,安全管理從傳統(tǒng)方式向依法管理和運用市場經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變,安全工作由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
二、運用“安全文化”這把金鑰匙做好心靈的啟迪和教化
安全文化教育的主要目的是傳授對安全的思維、認識和態(tài)度;樹立安全的哲理、價值觀、行為和道德規(guī)范;掌握安全科學的知識、技術(shù)、手段和方法;學習現(xiàn)代安全管理方法,建立與當代經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)的安全工作機制,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針;宣傳安全的倫理道德,安全行為科學、安全法制觀點,從帶有強制性的“要你安全”的方法,就變勞動者(人民)的“我要安全”的行動;倡導(dǎo)和弘揚安全文化,動員和發(fā)動每個人、每個群體、每個單位、全民、全社會,實現(xiàn)自保、互救,提高防災(zāi)應(yīng)急能力。
安全文化的建設(shè),重要的是轉(zhuǎn)變讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,要使“我要安全”的意識深入到每個人心中,充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性,逐步使每個人時時處處事事都把安全記在心上,落實在行動上,做到人人都能“自主管理”,“不傷害別人”、“不傷害自己”、“不被別人傷害”。在社會和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍,使其深入每個成員心中,形成一個互相監(jiān)督,互相制約,互相指導(dǎo)的安全管理體系。
安全文化之所以能彌補安全管理的不足,是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進其安全意識和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動,即從“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀”。
長期以來,公司積極發(fā)揮三級安全網(wǎng)絡(luò)的作用,通過征集安全短信、安全警句、安全故事等有效載體傳播,使員工的安全意識不斷得到加強,特別是通過班組安全活動大家講身邊的故事,更是受到了很好的效果。
例如,在運行部的安全教育學習時,講了這樣一個故事:魏文王問名醫(yī)扁鵲說:“你們家兄弟三人,都精于醫(yī)術(shù),到底哪一位最好呢?”扁鵲答說:“長兄最好,中兄次之,我最差。” 文王再問:“那么為什么你最出名呢?
扁鵲答說:“我長兄治病,是治病于病情發(fā)作之前。由于一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去,只有我們家的人才知道。我中兄治病,是治病于病情初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲治病,是治病于病情嚴重之時。一般人都看到我在經(jīng)脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù),所以以為我的醫(yī)術(shù)高明,名氣因此響遍全國?!?/p>
這個故事講完后,大家在討論發(fā)言時,一致認為這個故事折射出一個大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。而對于技術(shù)密集型的電力生產(chǎn)企業(yè)來講,要真正的履行好自身的政治責任、社會責任、經(jīng)濟責任,確保經(jīng)濟安全、生產(chǎn)安全、政治安全、形象安全,唯有抓教育、夯基礎(chǔ),運用“內(nèi)化于心、外化于行”的孔子育人理念,才能使安全之樹深深的扎根于從業(yè)者的心靈深處,變要我安全為我要安全,成為尊重生命、珍愛生命的守護神。
三、建立健全公司安全文化建設(shè)的保障體系
企業(yè)安全文化建設(shè)要落到實處,其措施和制度要得到較好的貫徹執(zhí)行,必須建立它的保障體系。公司的主要做法是:
1、建立安全管理網(wǎng),實行層層負責制
企業(yè)建立三級安全管理網(wǎng),成立了安全生產(chǎn)委員會,總經(jīng)理任安委會主任,為安全第一責任人,成員由各職能部門、生產(chǎn)部門、行政一把手組成,并由生產(chǎn)副總分管安全工作。公司制定了《安全生產(chǎn)責任制》,明確各部門、各班組安全生產(chǎn)職責。安委會每年與各生產(chǎn)部門簽訂《安全生產(chǎn)目標責任制》,各部門再層層向下分解安全責任目標,形成一級對一級負責,做到安全工作時時有人管,事事有落實。