借鑒安全文化內(nèi)在結構“四分法”的思路，建筑施工企業(yè)安全文化可以劃分為安全精神文化、安全制度文化、安全行為文化及安全物質(zhì)文化等四個方面。其中，安全制度文化具有實現(xiàn)社會凝聚和社會控制的功能，對整個施工企業(yè)安全文化的充實、更新和發(fā)展都有著十分重要的影響。抓好了施工企業(yè)的安全制度文化建設，整個施工企業(yè)安全文化的改善和提高就有了制度性保障。

　　一、施工企業(yè)安全制度文化的主要內(nèi)容

　　建筑施工企業(yè)安全制度文化是指建筑生產(chǎn)過程中的安全組織機構、勞動保護、勞動安全與衛(wèi)生、消防安全、環(huán)保安全等一切制度化的社會組織形式以及人的社會關系網(wǎng)絡的總和。一個良好的施工企業(yè)安全制度文化主要包括兩個方面的內(nèi)容：一要有一個強有力的安全管理組織機構；二要有一套科學的安全生產(chǎn)規(guī)章制度予以貫徹執(zhí)行，形成有效的激勵機制與嚴格的約束機制。施工企業(yè)安全制度文化建設也應圍繞這兩個方面的內(nèi)容展開進行。

　　二、施工企業(yè)安全制度文化建設

　　（一）建立強有力的安全管理組織機構。安全管理組織機構的組建是企業(yè)安全制度文化建設的首要任務。一個企業(yè)只有有了強有力的安全管理組織機構，安全管理工作才能穩(wěn)步向前推進，各項安全管理制度的貫徹落實才有了組織保障。建筑施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實際情況，建立精簡高效、運轉(zhuǎn)靈活的安全管理組織機構，各級管理機構必須權責明晰、責任到位，避免職能重疊、相互推卸責任，真正做到各司其職、各盡其責。安全管理人員既要精通管理，同時還要熟悉安全技術，實現(xiàn)管理與實際的緊密結合。

　?。ǘ┘訌姲踩a(chǎn)管理制度建設。建筑施工企業(yè)領導必須在摸清現(xiàn)有安全管理制度的基礎之上制定安全文化建設綱要，明確企業(yè)安全文化建設的指導思想、戰(zhàn)略目標、任務以及措施等，真正做到安全管理 “凡事有法可依、有章可循；凡事有人管理；凡事有監(jiān)督考核、有獎有罰”，建立起網(wǎng)絡化的安全管理體系，促進企業(yè)安全文化建設不斷向制度化和規(guī)范化發(fā)展。同時，施工企業(yè)各級主要領導要牢固樹立“安全第一”的思想，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，以身作則抓好安全制度文化建設工作，形成黨、政、工、青、婦、技術、安全等部門七路并進、齊抓共管的運行機制，全方位、多層次地實施安全制度文化建設，促使施工企業(yè)安全文化水平持續(xù)改進和提高。

　　具體說來，施工企業(yè)應根據(jù)建筑產(chǎn)品的特點、施工工藝流程和現(xiàn)場環(huán)境、人員素質(zhì)和材料設備狀況等具體情況，確立企業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全管理制度，明確安全教育、安全培訓、安全宣傳、安全檢查、安全績效考核獎懲、安全事故匯報、調(diào)查處理及責任追究制度，對安全生產(chǎn)實施全過程、全方位、全員性的安全管理，最終形成一個目標、任務、職責、權限互相協(xié)調(diào)配合的有機整體。

　　1、安全資金保障制度。安全管理工作需要花費較多的資金投入，沒有充足的資金做保障，安全管理就如同“無米之炊”，再美好的目標和計劃最終都只能化為泡影。所以，施工企業(yè)應建立有效的安全資金保障制度，確保任何條件下企業(yè)在安全管理上的投入都能夠及時到位，國家劃撥或企業(yè)自留的安全費用絕不可挪作他用，企業(yè)的安全資金投入必須從制度上加以保證，從而為其他各項安全管理制度的貫徹和落實奠定最基本的物質(zhì)基礎。

　　2、安全宣傳教育和培訓制度。施工企業(yè)應明確各職能機構和安全部門在宣傳教育和培訓上的任務和職責，對企業(yè)在安全教育和安全生產(chǎn)培訓方面的工作目標和內(nèi)容作出制度性規(guī)定，致力于員工安全意識、安全技能等安全文化綜合素質(zhì)的全面提高。

　　3、安全責任分配制度。施工企業(yè)應明確各職能機構及各級領導和安全生產(chǎn)管理人員的責任，以強化企業(yè)安全文化建設的組織領導：（1）明確從企業(yè)決策者、管理人員、安全技術人員、班組長至工人的安全職責，做到自上而下層層有目標，一級對一級負責，形成企業(yè)領導管全面，管理人員管現(xiàn)場，安全技術人員管專業(yè)，班組管作業(yè)點，職工管崗位的職責明確、管理有序、考核有據(jù)的管理網(wǎng)絡；（2）公司與分公司、公司與項目、項目與班組層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，進一步明確各自的安全任務，并將安全責任與經(jīng)濟利益掛鉤，使安全管理由被動變?yōu)橹鲃?；?）以班組為中心，開展“高一級工負責制”，作業(yè)過程中級別高的職工要對級別低的職工安全狀況負責，并以項目班組為單位推行全員、全方位、全過程安全管理模式，基本做到人人有責任、人人都參與、事事有人管。