安全文化是指一個(gè)組織或企業(yè)的安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全價(jià)值觀念、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)察和各種安全法律法規(guī)以及規(guī)章制度的總和，是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的一種新的管理思想和理論，其核心就是堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人的健康，珍惜人的生命，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化。

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)，但也存在一些不可忽視的問(wèn)題。當(dāng)前，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)國(guó)有企業(yè)安全文化建設(shè)，貫徹“以人為本”的理念，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心，以“管理、裝備、培訓(xùn)” 為基礎(chǔ)，以應(yīng)急預(yù)案為保障，以建設(shè)安全型企業(yè)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的全管理，形成自我約束、自我管理的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)做好以下六個(gè)方面的工作：

一是貫徹“以人為本”的理念。

堅(jiān)持以人為本，就是要尊重人的價(jià)值，珍惜人的生命，關(guān)愛(ài)勞動(dòng)者的安全和健康，使其在生產(chǎn)過(guò)程中不受傷害，進(jìn)而不傷害他人和環(huán)境；就是要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，并自覺(jué)遵守執(zhí)行；就是要緊緊抓住“人”這個(gè)活的因素，提高他們的安全文化素質(zhì)，包括安全生理素質(zhì)、安全心理素質(zhì)、安全技術(shù)素質(zhì)及安全文化素質(zhì)，使人、機(jī)、環(huán)境達(dá)到最佳的安

全匹配，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)安全化。

二是樹(shù)立安全價(jià)值觀，培養(yǎng)安全行為。長(zhǎng)期以來(lái)，在安全生產(chǎn)工作中困擾我們的一個(gè)頑癥就是“嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去”。究其根本原因是管理人員的好人主義、官僚主義、形式主義，是現(xiàn)場(chǎng)人員的“低標(biāo)準(zhǔn)”、“老毛病”、“壞習(xí)慣”，說(shuō)到底還是在于人的思想認(rèn)識(shí)和思維習(xí)慣跟不上。要解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立包含思想認(rèn)識(shí)、理念意識(shí)、行為習(xí)慣等內(nèi)容的企業(yè)安全文化。

三是把安全文化融入企業(yè)管理全

過(guò)程。企業(yè)安全文化的建設(shè)，很大程度上取決于企業(yè)各種安全理念是否能與企業(yè)管理有機(jī)滲透和融合。健全安全制度、強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制就是促進(jìn)安全文化與企業(yè)管理融合的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理工作最基本的制度，其核心是確保安全生產(chǎn)“人人有專責(zé)，事事有人管”。要努力把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中；

把安全生產(chǎn)落實(shí)到推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之中；把安全生產(chǎn)落實(shí)到加快制定和完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案之中；

把安全生產(chǎn)落實(shí)到加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步之中；把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核之中；把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任免問(wèn)責(zé)之中。只有目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、層層分解、嚴(yán)格追究，安全文化建設(shè)才能扎實(shí)推進(jìn)。

四是加大投入力度，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。本質(zhì)安全是通過(guò)追求人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)障礙。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。

第一，集中力量完善安全生產(chǎn)設(shè)施和防范保護(hù)裝置，提高綜合防御能力；

第二，突出重大安全課題的攻關(guān)，解決安全技術(shù)難題；

第三，嚴(yán)格生產(chǎn)技術(shù)管理人員資質(zhì)審查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文化管理，及時(shí)整改安全生產(chǎn)隱患；

第四，加快信息化、自動(dòng)化和數(shù)字化技術(shù)的步伐，提高科技含量，用高科技來(lái)保安全。

五是加強(qiáng)防范，建立科學(xué)的預(yù)警和救援體系。預(yù)則立，不預(yù)則廢。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)警是防范事故并減少事故損失的重要保障，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全文化建設(shè)的重要組成部分。

六是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，建設(shè)優(yōu)秀的安全文化。安全文化建設(shè)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重視吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。這樣，才有助于形成有效的安全管理機(jī)制和具有中國(guó)特色的安全文化體系。