潘西煤礦注重培育企業(yè)安全文化,積極發(fā)揮安全文化對安全生產和企業(yè)管理的導向作用,有力地促進了企業(yè)各項工作的健康穩(wěn)定發(fā)展,到今年2月28日,已連續(xù)實現(xiàn)1947天,安全產煤568萬噸。
一、提高認識,形成共識,探索企業(yè)安全文化的內涵
企業(yè)安全文化作為現(xiàn)代化企業(yè)生產力的重要保障,是企業(yè)文明和素質的重要標志。一個企業(yè)安全管理的水平,往往取決于企業(yè)員工及整體安全素質與安全意識水平的高低。企業(yè)的安全文化反映了企業(yè)群體和個人對安全的認識和行為,它是企業(yè)借助于既定的安全目標,增強企業(yè)員工的安全凝聚力、向心力、持久力,將企業(yè)的各種力量統(tǒng)一于既發(fā)展企業(yè),又體現(xiàn)人的價值觀念,尊重人的生命,保護人的健康和企業(yè)與社會財富的不受破壞的文化。它使安全包含于文化,文化又作用于安全。抓好安全文化建設,有助于改變人的精神和道德風貌,有助于改進和加強企業(yè)的安全管理。企業(yè)安全文化的功能是指系統(tǒng)影響改變他系統(tǒng)以及抵抗、承受他系統(tǒng)的影響與作用的能力。企業(yè)安全文化主要有導向、約束、凝聚和激勵等功能。
導向功能是指企業(yè)安全文化對全體員工的引導和指引方向的作用,即通過企業(yè)安全文化確定企業(yè)的安全總體目標和各車間、班組的安全分目標,使企業(yè)領導明確企業(yè)安全管理的努力方向,制訂相應的安全管理規(guī)章制度,使每一職工以“安全第一”的價值觀為自己的行為指南,努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業(yè)的安全價值觀,調動廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)安全目標發(fā)揮積極性,引導職工的安全行為。倡導企業(yè)安全文化的建設,其實質就是要使企業(yè)盡快走出“事故導向”的操作和思維、管理模式,實施“超前創(chuàng)新”,有效防止事故的發(fā)生。
約束功能是指通過企業(yè)安全文化制度,倫理道德發(fā)生作用,約束全體職工的安全行為,使每一個職工都能深刻、充分認識安全規(guī)章制度的必要性,自覺地增強安全意識,明確安全生產責任以及應具有的安全道德,從而能自覺地遵章守紀,自覺地幫助他人規(guī)范安全行為,做到“三不傷害”,提高整體的安全水平。
凝聚功能是指把企業(yè)全體員工緊緊聯(lián)系在一起顯示共同的安全目標、意識和追求,同心協(xié)力、奮勇拼搏、開拓前進的一種觀念、行為和文化氛圍,使個人對企業(yè)產生信賴感、可靠感、依靠感和歸宿感。激勵功能是指文化本身所具有,通過表彰先進,樹立安全標兵等多種方法,激發(fā)全體員工的安全生產積極性和主動性。通過企業(yè)領導對職工關心進而激發(fā)職工的聰明才智和感恩思想,培養(yǎng)職工“礦興我榮”和“同舟共濟”的集體觀念,使生產進入安全高效的良性循環(huán)。
? 人。沒有高度的安全文化作導向,職工行為往往易入歧途,很難實現(xiàn)預防事故的目的。
二、企業(yè)安全文化的建立和培育
潘西煤礦把企業(yè)各級領導者的安全文化素質作為企業(yè)安全文化建設的關鍵,領導者用自己對安全生產的責任,確保安全意志和安全價值觀,通過言傳身教和建立安全教育培訓體系來影響每一名職工,進而通過嚴格的獎懲實踐不斷進行培育,從而有效地加快了企業(yè)安全文化建設,形成良好的安全生產的新局面。他們把安全文化的目標定位為使安全設施標準化、人的行為規(guī)范化、安全管理制度化、安全獎懲法制化、多經管理主業(yè)化,確保安全生產的“可控”和“在控”。他們緊緊抓住安全生產中最關鍵的因素——人,充分發(fā)揮人的能動作用。該礦在狠抓設備可靠性和經濟性的同時,廣泛開展各種安全活動,寓教于樂、寓教于日常生活中,全方位地培植安全文化,讓安全文化體現(xiàn)在企業(yè)運行的全過程中,從多個角度向員工的思想滲透,從而充分調動了職工的安全主動性和創(chuàng)造性。嚴格的管理和高質量的運行狀態(tài)集中表現(xiàn)為企業(yè)競爭能力的整體提升和企業(yè)良好的社會形象。
他們培育企業(yè)安全文化的方法主要有:一是定期組織各部門進行各種安全生產規(guī)章制度、技術標準、安全生產責任制的制訂及修訂活動,充分發(fā)動企業(yè)全體員工從理論到實踐作認真、細致、深入的學習和討論,統(tǒng)一企業(yè)全體員工的安全認識、(下轉第64頁)(上接第60頁)價值觀和行為準則。二是企業(yè)對全體員工進行定期培訓,包括黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)安全技術、安全觀念、安全態(tài)度、安全管理等方面的內容。對新入礦的工人必須進行嚴格的三級安全教育培訓。三是運用電視、廣播、黑板報等多種宣傳媒介,采取安全講座、安全知識競賽、安全演講、事故案例分析會、安全生產大檢查、安全活動、安全技術交流會、安全座談會、安全獎勵表彰會和安全圖片展覽等多種形式貫徹安全文化,倡導“安全第一”觀念及宣傳安全行為規(guī)范。四是建立企業(yè)安全事故陳列室,經常用正面經驗、反面事故和血的教訓教育全體職工,使全體職工牢固樹立“生產必須安全,安全為了生產”的意識,做到警鐘長鳴,安全生產持之以恒,常抓不懈。
三、營造良好的安全文化氛圍
現(xiàn)代安全管理理論認為,生產事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性,但事故是可以預測、預防和控制的?!邦A防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。安全與生產可以說是生物學上的“共生關系”,雙方互惠互利,安全是生產的首要前提,預防性的“投入產出比”遠遠高出事故整改的“產出比”。國家安全生產責任書中指出:“我們相信,除人力不可抗拒的自然災害外,通過我們的努力,所有事故都應當可以預防;任何隱患都應當可以控制?!边@是對“事故難免論”的否定,是人們安全思想認識的飛躍。長期以來,有不少人認為,只要有生產,就難免有事故,常用“常在河邊走,哪有不濕鞋”的話來為事故開脫罪責。這種錯誤認識反映在生產實踐中,就成了“做事越多,出事的機率越多,所以越積極肯干的人就越易受傷害?!睙o疑,這種認識對生產是十分有害的,不利于提高員工的生產積極性。所以,要使事故處于“可控”和“在控”狀態(tài),要對生產設備及時消除隱患和缺陷,始終保持設備的健康狀態(tài)。應該說隨著科技的不斷進步,在線監(jiān)測裝置的廣泛應用,為確保設備的健康運行提供了技術上的支持,關鍵是如何加大投入的問題。而對于糾正人們固有的思維模式,樹立一種正確的安全思想,培育一種先進的企業(yè)安全文化,則任重道遠。根據(jù)安全心理學的研究,人類從事的生產過程都包含著利用能量做功的過程,能量的失控,就可能引發(fā)事故。因此,生產系統(tǒng)存在著固有的危險,但這種危險,通過人機系統(tǒng)的協(xié)調作用,是一定能控制的。