[摘　要]　良好的企業(yè)安全文化，是企業(yè)建立與實(shí)施安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要保障?！耙匀藶楸尽笔前踩幕暮诵睦砟?，一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本原則。應(yīng)把安全文化建設(shè)工作提到重要議事日程，用“以人為本”的理念，規(guī)范職工的安全行為；從提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)的本質(zhì)要求出發(fā)，不斷推動企業(yè)安全文化建設(shè)，大力開展安全宣傳教育，將職工的言行融入企業(yè)安全的整體氛圍中，從而進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的長治久安。

　　[關(guān)鍵詞]　安全文化；以人為本；文化建設(shè)

　　良好的企業(yè)安全文化，是企業(yè)建立與實(shí)施安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要保障。“以人為本抓安全”、“一切事故都是可以控制和避免的”、安全源于責(zé)任心、源于設(shè)計(jì)、源于質(zhì)量、源于防范”等理念早已深入人心，并貫穿落實(shí)到生產(chǎn)操作崗位的每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立并推進(jìn)企業(yè)安全文化，目的是為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍，形成“以人為本”的全新安全價(jià)值觀。

　　一、不斷推動企業(yè)安全文化建設(shè)，豐富企業(yè)安全文化內(nèi)涵

　　安全文化，是安全生產(chǎn)實(shí)踐發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種精神產(chǎn)品，是一種更高層次的安全管理。1986年國際原子能機(jī)構(gòu)在《切爾諾貝利事故后評審會議總結(jié)報(bào)告》中首次提出“安全文化”一詞，1988年進(jìn)一步在《核電安全的基本原則》中把安全文化的概念作為一種基本的安全管理原則引入到安全理念之中，至今已有20年之久，作為一種先進(jìn)的安全管理理念，已經(jīng)被全世界的企業(yè)所廣泛應(yīng)用。一些企業(yè)通過運(yùn)用，已經(jīng)獲取具有本企業(yè)自身特色的安全文化管理理念，視覺識別系統(tǒng)、行為規(guī)范和企業(yè)安全形象，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的安全文化支撐和精神動力。

　　大慶油田力神泵業(yè)有限公司作為具有20余年光榮歷史的國有企業(yè)，發(fā)展了具有輝煌業(yè)績的以“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”為核心的經(jīng)營管理理念，為力神泵業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)鑄造了渾厚的文化底蘊(yùn)和廣闊的發(fā)展空間；以“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”的優(yōu)良作風(fēng)和以“崗位責(zé)任制”為核心的管理管理文化，是企業(yè)開展安全文化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來為實(shí)現(xiàn)具有較強(qiáng)能力的國際一流的跨國泵業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，力神泵業(yè)公司又引進(jìn)了具有先進(jìn)管理理念的HSE管理體系和6S管理方式，企業(yè)安全管理工作的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大，安全管理水平不斷提高。其都為開展安全文化建設(shè)提供了素材，公司所屬各分公司高度重視安全文化建設(shè)，按照力神泵業(yè)公司安全文化建設(shè)的實(shí)施方案認(rèn)真開展各項(xiàng)具體工作，緊密圍繞“以人為本抓安全”的安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，總結(jié)提煉出具有力神泵業(yè)特色的安全文化：“企業(yè)文化和核心競爭力”、“自我約束”、“持續(xù)改進(jìn)”、“重視員工價(jià)值”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“體系管理、風(fēng)險(xiǎn)控制”以及“經(jīng)濟(jì)和社會問題統(tǒng)一”理念。把先進(jìn)的安全文化理念融入安全管理工作中，以安全文化建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)，以安全生產(chǎn)豐富安全文化內(nèi)涵，形成具有力神泵業(yè)特色的企業(yè)安全文化。

　　二、用“以人為本”的理念，規(guī)范職工的安全行為

　　二十幾年來，力神泵業(yè)公司始終把人身安全作為生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵要求。從管理體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、思想教育等多方面形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。但是，從“要我安全”到“我要安全”和“我會安全”始終是一個(gè)緩慢漸進(jìn)的過程和時(shí)刻需要解決的課題。全公司面臨的最大難題始終是職工的自我保護(hù)和保護(hù)他人的問題，這也是開展安全文化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。怎么搞安全文化建設(shè)？無論是視覺展示也好，安全教育也好，崗位責(zé)任制也好，一定要從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，不搞形式主義。多年的實(shí)踐，使力神泵業(yè)已經(jīng)形成一種良好的模式，如，充分利用簡報(bào)、板報(bào)、橫幅、宣傳櫥窗、展板、專門網(wǎng)頁、多媒體展示等多種形式搞好宣傳配合，大力宣傳在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，樹正氣、立新風(fēng)，使保證安全成為全體職工的價(jià)值觀，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為落實(shí)安全責(zé)任和自覺行動，發(fā)揮廣大職工的主人翁精神，使安全生產(chǎn)成為每個(gè)職工的行為規(guī)范。

　　三、從提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)的本質(zhì)要求出發(fā)，開展安全文化建設(shè)

　　第一，建立健全一套符合管理實(shí)際的安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。按照《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》和《集團(tuán)公司頒布反違章禁令》的要求，在基層單位開展以“施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化”為內(nèi)容的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，并對現(xiàn)場實(shí)行HSE管理體系考核和6S管理。建立健全一套符合力神泵業(yè)公司安全生產(chǎn)管理實(shí)際的安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，成為力神泵業(yè)公司內(nèi)部的小憲法。形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一操作的一體化安全運(yùn)行程序，建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)機(jī)制和規(guī)章制度體系，構(gòu)筑和完善安全生產(chǎn)保障體系，監(jiān)督體系和制度體系。

　　第二、狠抓規(guī)章制度的落實(shí)。在建立安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)后，重點(diǎn)是抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)都依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展，職工行為都根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，主要任務(wù)是抓好全公司的職工培訓(xùn)，培訓(xùn)要講求實(shí)效，將培訓(xùn)與考試結(jié)果掛鉤，考試不合格者拿不到上崗合格證。要做到安全規(guī)章制度落實(shí)，安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，安全運(yùn)行程序規(guī)范，為安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化奠定基礎(chǔ)。

　　第三、實(shí)行管理體系化，實(shí)行管理風(fēng)險(xiǎn)控制。HSE管理體系是一套已被證明行之有效的管理體系，現(xiàn)已被公認(rèn)為國際石油界健康、安全與環(huán)境管理共同遵守的規(guī)則。體系管理的思想就是讓大家學(xué)習(xí)掌握風(fēng)險(xiǎn)識別的方法，要求公司每名職工都明確知道自己所在崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》及相應(yīng)的防范措施加以控制，做到防患于未然。

　　四、大力開展安全宣傳教育，將職工的言行融入企業(yè)安全的整體氛圍中

　　力神泵業(yè)公司的安全宣傳教育工作始終是黨政工團(tuán)齊抓共管，全面推進(jìn)群防群治，形成全員、全方位、全過程抓安全的強(qiáng)大合力。并更要強(qiáng)化安全宣傳教育形式：

　　一是開展全方位的安全宣傳教育。形成自上而下的安全宣傳教育及輿論體系，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語、宣傳欄、安全走廊、事故案例、安全信息、安全櫥窗等多種教育形式，開展全方位的安全宣傳教育，提高職工的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。

　　二是建立適時(shí)安全教育體系。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況適時(shí)組織“安康杯”知識競賽、“安全生產(chǎn)月”、“安全文化月”、“反三違”宣傳及“百日安全無事故”等形式多樣的活動，安全文化理念深入人心，職工自編安全警句規(guī)范行動。在公司安全環(huán)保部、工會主辦的企業(yè)“安全文化月“活動中，有14個(gè)基層單位，1100名職工提交了1352條安全警句，強(qiáng)化了安全培訓(xùn)教育。同時(shí)，利用開展“文化廣場”與職工簽訂“安全協(xié)意書”、向不安全行為告別等活動，積極營造了安全工作氛圍。

　　三是基層單位建立業(yè)余幫教體系。為整頓勞動紀(jì)律，及時(shí)消滅“三違”現(xiàn)象，要從對“三違”的預(yù)防、查處、幫教三方面來下功夫?；鶎訂挝灰贫ā叭`”現(xiàn)象鑒定標(biāo)準(zhǔn)與對“三違”人員的處罰辦法。讓職工清楚哪些現(xiàn)象是“三違”，能受到哪些處罰。同時(shí)，采取動之以情、曉之以理的方法，從親情、溫情、感情三方面建立起對“三違”人員的幫教體系，促進(jìn)對“三違”安全意識的提高。

　　四是建立安全警示系統(tǒng)。在工作現(xiàn)場、施工現(xiàn)場等懸掛各類安全標(biāo)志牌和警示牌以及各種以安全為內(nèi)容的警句、企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、企業(yè)取得的成績等，建立安全警示臺，逐步實(shí)行橫向到邊，縱向到底的安全警示體系。

　　五是完善干部作風(fēng)考核體系。以狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以落實(shí)安全責(zé)任制為主線，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，以嚴(yán)治企。落實(shí)基層干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把好班組長在安全生產(chǎn)工作中的最后一道關(guān)口，確保各級干部能夠切實(shí)深入基層、靠前指揮、干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。

　　六是把安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理目標(biāo)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)量化細(xì)化。我們要將健康安全環(huán)保融入生產(chǎn)全過程及每個(gè)工作崗位，做到各單位的每個(gè)崗位有安全目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)和職工都有安全義務(wù)和職責(zé)，形成自下而上一級對一級負(fù)責(zé)和自上而下一級對一級監(jiān)督的管理模式，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并接受企業(yè)安全管理部門的定期檢查，相互制約、真正落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織，把安全文化建設(shè)工作提到重要議事日程

　　要在短期內(nèi)使力神泵業(yè)公司的安全文化建設(shè)工作取得成效，首要的是加強(qiáng)對安全文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全文化建設(shè)工作，把安全文化工作納入本單位的重要議事日程，將工作計(jì)劃、措施安排落到實(shí)處。

　　安全文化建設(shè)工作，是一項(xiàng)涉及到多部門的較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，職責(zé)清晰、加強(qiáng)合作，安全主管部門負(fù)起牽頭和日常工作的綜合協(xié)調(diào)職能，保證安全文化建設(shè)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。在短期內(nèi)使力神泵業(yè)公司的安全文化建設(shè)工作有明顯起色。公司安全環(huán)保部對安全文化建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)行總體部署、總體把關(guān)，并納入年終安全生產(chǎn)先進(jìn)單位總結(jié)評比工作中。

　　為推進(jìn)全公司安全文化建設(shè)工作，力神泵業(yè)公司將在全公司范圍內(nèi)大力集中開展安全文化宣傳教育活動。宣傳的形式主要是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，報(bào)導(dǎo)基層在安全文化建設(shè)和安全管理過程中的典型事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把全公司的安全文化建設(shè)活動推向新高潮，在全公司形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，為力神泵業(yè)公司成為石油舉升設(shè)備的國際品牌公司創(chuàng)造良好的安全氛圍。

　　總之，從企業(yè)外拓市場方面看，安全工作的好壞也是企業(yè)形象的一種表現(xiàn)。當(dāng)傳統(tǒng)的安全管理工作上升到以文化為載體的高度時(shí)，安全文化就成了一個(gè)企業(yè)的重要組成部分，為企業(yè)樹立良好的外部形象、開拓市場、持續(xù)發(fā)展注入了新的動力。

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