龍東煤礦安全文化建設(shè)的實(shí)踐證明，安全文化建設(shè)必須在融合、參與、深化、改進(jìn)和完善上下功夫，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)，路子也才能越走越寬廣。

　　在融合參與上下功夫

　　安全文化是一種先進(jìn)的安全管理理念，只有融入安全生產(chǎn)的全過(guò)程，并得到職工群眾的廣泛參與，才能發(fā)揮最佳效應(yīng)，安全文化也才能真正做到落地生根。

　　抓結(jié)合。我們認(rèn)為安全管理的難點(diǎn)就是安全文化建設(shè)的重點(diǎn)，也是安全管理和安全文化建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。近年來(lái)我礦開(kāi)展的以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、改革班前會(huì)、規(guī)范安全活動(dòng)日為內(nèi)容的“三項(xiàng)改革”，解決了困擾我礦多年來(lái)安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，使標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化、剛化，更具操作性和考核性，解決了生產(chǎn)過(guò)程中如何規(guī)范職工安全行為的問(wèn)題；班前會(huì)的改革解決了由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不清楚而“無(wú)的放矢”的弊端，使區(qū)隊(duì)安排工作不再盲目，把牢了生產(chǎn)中安全的第一道關(guān)口；“安全活動(dòng)日”的規(guī)范，有效地解決了過(guò)去安全活動(dòng)目標(biāo)不明確、內(nèi)容不落實(shí)、形式不活潑、單向不互動(dòng)的問(wèn)題。由此我們認(rèn)為，如果安全文化建設(shè)把安全管理中有長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題作為工作的著力點(diǎn)，并能有效地加以解決，就一定能彰顯安全文化建設(shè)的作用和威力。

　　抓基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在開(kāi)展的安全文化建設(shè)活動(dòng)，幾乎涉及到每個(gè)職工，使大家感到安全文化無(wú)處不在，安全文化時(shí)時(shí)刻刻都在影響和改變著自己。班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、“三個(gè)一”安全培訓(xùn)、安全活動(dòng)日、精細(xì)化管理等，都要求全員參與。廣泛開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、安全技能競(jìng)賽、“金點(diǎn)子”發(fā)布和小改小革、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，為職工提供了展示能力的平臺(tái)，有效地提高了職工的安全技能素質(zhì)。

　　抓整合。黨委開(kāi)展“八大員”掛牌上崗，紀(jì)委完善“六個(gè)一”黨員安全聯(lián)?；顒?dòng)機(jī)制，工會(huì)開(kāi)展了以爭(zhēng)做“安全有心人、崗位放心人、作業(yè)細(xì)心人”為內(nèi)容的“三心人”競(jìng)賽。設(shè)立勞模創(chuàng)新工作室，激發(fā)職工的聰明才智，解決安全生產(chǎn)中的難題。發(fā)揮情感教育優(yōu)勢(shì)，安全文藝進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)”工程以生動(dòng)活潑的形式受到了職工群眾的喜愛(ài)。團(tuán)組織提高“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)質(zhì)量，組織少先隊(duì)員開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。這些活動(dòng)通過(guò)黨委有效整合后，聲勢(shì)大、氛圍濃，具有很強(qiáng)的感染力和吸引力。

　　在教育創(chuàng)新上下功夫

　　安全文化建設(shè)是個(gè)潛移默化的過(guò)程，必須在不斷深化上下功夫，才能真正做到“內(nèi)化于心，外化于形，固化于制”。

　　注重深化。近年來(lái)，我礦黨政在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，提出了“4633”安全管理原則，這些原則都是吸取事故教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)的，并具有較強(qiáng)的可操作性，在安全生產(chǎn)中起到了指導(dǎo)性作用。在理念培育上我們強(qiáng)調(diào)要做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從視覺(jué)感受向內(nèi)心感化轉(zhuǎn)變，從規(guī)范約束向注重養(yǎng)成轉(zhuǎn)變，從短期行為向長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。同時(shí)做到“三個(gè)體現(xiàn)”：把安全理念體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)決策中，體現(xiàn)到現(xiàn)場(chǎng)管理中，體現(xiàn)到規(guī)范職工行為中。只有這樣，我們認(rèn)為才是真正達(dá)到理念培育的目的。

　　注重創(chuàng)新。把安全教育進(jìn)一步“調(diào)焦”，對(duì)準(zhǔn)重點(diǎn)、要害、緊迫問(wèn)題進(jìn)行教育，注重實(shí)效，力戒形式主義。全面推進(jìn)安全教育“八法”：即卡片學(xué)習(xí)法、班前提問(wèn)法、現(xiàn)場(chǎng)抽考法、競(jìng)賽對(duì)決法、以案學(xué)法法、結(jié)對(duì)幫教法、學(xué)用結(jié)合法、導(dǎo)師帶徒法。牢牢把握“三個(gè)一”培訓(xùn)這個(gè)載體提高職工安全素質(zhì)，“一日一題”重點(diǎn)在針對(duì)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性上下功夫，做到了學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。在職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上實(shí)行職工技能提升閉環(huán)管理模式，建立了崗位準(zhǔn)入、技能培訓(xùn)、考核評(píng)估和人員退出機(jī)制。

　　注重貼近。本著“視覺(jué)上有沖擊力、內(nèi)容上有感召力、情感上有親和力”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)了全礦的安全文化景觀。使職工隨時(shí)隨地都能感受到安全文化的傳導(dǎo)和浸潤(rùn)。同時(shí)，注重“同一性”和“區(qū)域性”相結(jié)合，使安全教育真正做到進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、入崗位、到人頭。

　　注重拓展。在精細(xì)化管理上不斷探索深化，形成了獨(dú)具特色的精細(xì)管理文化，有力地推進(jìn)了我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面推行精細(xì)管理“十化”和精細(xì)施工“五法”，從工程的設(shè)計(jì)到施工，從職工的上班到收工，把精細(xì)化管理貫穿于每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)，做到了處處有標(biāo)準(zhǔn)、事事有考核，逐步建立了閉環(huán)控制、分級(jí)控制、信息控制和動(dòng)態(tài)控制，真正做到了由動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。此外，我礦還把精細(xì)化管理拓展到地面，實(shí)行封閉式文明管理，有力地促進(jìn)文明創(chuàng)建工作，培育了良好的文明礦風(fēng)。

　　在機(jī)制考核上下功夫

　　我礦不斷完善安全文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，分工明確，責(zé)任落實(shí)，持續(xù)改進(jìn)，鞏固提高，促進(jìn)安全文化建設(shè)健康有序運(yùn)行。

　　避免“兩張皮”，增強(qiáng)落實(shí)力。礦黨政意見(jiàn)統(tǒng)一，方向一致，分工明確，各有側(cè)重。黨委著重負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)的總體設(shè)計(jì)、活動(dòng)方案的制訂，偏重于安全教育層次；行政著重負(fù)責(zé)方案的落實(shí)、制度的完善、執(zhí)行的考核，側(cè)重于安全管理層次；工團(tuán)組織圍繞黨政中心工作，全力配合，并自主開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。形成了各級(jí)組織既分工明確又互相協(xié)作的協(xié)調(diào)機(jī)制，避免了黨群部門(mén)唱獨(dú)腳戲及“兩張皮”的現(xiàn)象。

　　確立新目標(biāo)，提高推進(jìn)力。我們提出安全文化建設(shè)的總目標(biāo)就是全面推進(jìn)“1256”安全文化建設(shè)工程,即建立一個(gè)機(jī)制：建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；突出兩個(gè)重點(diǎn)：區(qū)隊(duì)安全自主管理和規(guī)范職工行為；實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”目標(biāo)：管理無(wú)死角、個(gè)人無(wú)三違、質(zhì)量無(wú)缺陷、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患、安全無(wú)事故目標(biāo)；完善六大體系：理念培育、基礎(chǔ)規(guī)范、素質(zhì)提升、合力保證、目標(biāo)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲體系。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們實(shí)施了分步走的戰(zhàn)略，從礦到區(qū)隊(duì)到班組再到崗位，分階段有步驟地推進(jìn)。不斷總結(jié)提高，5年來(lái)召開(kāi)了4次安全文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，使安全文化建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。

　　嚴(yán)格抓考核，發(fā)揮內(nèi)動(dòng)力。重點(diǎn)抓著“考核”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到持續(xù)改進(jìn)、不斷提高。安全文化建設(shè)實(shí)行月檢查、季評(píng)估，考核結(jié)果和各單位的績(jī)效工資掛鉤。職能部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤督查整改。對(duì)單項(xiàng)活動(dòng)考核做到經(jīng)常性和及時(shí)性。礦每天早上調(diào)度會(huì)首先通報(bào)考核情況，做到責(zé)任明確、考核到位。對(duì)跟班副隊(duì)長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)月度安全量化考核。對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作程序強(qiáng)化過(guò)程考核。實(shí)施職工個(gè)人安全帳戶“分級(jí)管理、分級(jí)考核”，把職工的安全情況同帳戶緊密結(jié)合起來(lái)。同時(shí)礦對(duì)于舉報(bào)“三違”和排除重大隱患的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)。把干部反“三違”情況全部上網(wǎng)公布，并同業(yè)績(jī)考核掛鉤。考核的到位，有力地提高了各項(xiàng)工作的開(kāi)展質(zhì)量。

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