INSAG中對(duì)安全文化的闡述有“在核電廠的選址和設(shè)計(jì)到建造、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、運(yùn)行人員培訓(xùn)以及所有相關(guān)活動(dòng)中，各個(gè)階段所有人員都必須有強(qiáng)烈的安全意識(shí)?！币虼税踩幕倪m用范圍不僅僅局限于現(xiàn)有30萬千瓦機(jī)組安全穩(wěn)定的運(yùn)行，而且在方家山擴(kuò)建項(xiàng)目中理應(yīng)應(yīng)得到關(guān)注與重視。

　　鑒于目前方家山擴(kuò)建項(xiàng)目正在處于熱火朝天的建設(shè)中，如何將安全文化理念滲透到設(shè)備管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)中去，如何從設(shè)備制造根源上實(shí)踐安全文化理念，如何處理好設(shè)備質(zhì)量與進(jìn)度之間的關(guān)系正是每一個(gè)設(shè)備管理人員所應(yīng)認(rèn)真思考與研究的問題。安全文化是設(shè)備制造過程保證了設(shè)備的質(zhì)量的關(guān)鍵，是供應(yīng)商提供合格的設(shè)備的前提要素。評(píng)估承包商、供應(yīng)商資格時(shí)，安全文化的缺失可以作為一票否決的理由。安全文化之于設(shè)備管理有著至關(guān)重要的作用。

　　安全文化有利于設(shè)備制造周期中的質(zhì)量的提高與進(jìn)度的保證。安全、質(zhì)量、進(jìn)度是不矛盾，是互為因果的。在安全文化的氛圍下，設(shè)備制造嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)工藝進(jìn)行，各種不符合項(xiàng)得到妥善的處理，驗(yàn)收嚴(yán)格依據(jù)驗(yàn)收規(guī)程。對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度做詳細(xì)策劃，制定周詳?shù)拇胧?，然后?yán)格執(zhí)行。這樣不只是減少返工消耗的時(shí)間和成本，而且減少了后道工序生產(chǎn)時(shí)間，進(jìn)度肯定會(huì)得到保證。

　　安全文化督促了設(shè)備管理人員在設(shè)備制造周期中收集設(shè)備信息，為安全運(yùn)行提供支持。一個(gè)合格的設(shè)備管理人員不僅能夠在設(shè)備制造過程中保證設(shè)備的質(zhì)量與按計(jì)劃交貨，而且需要為今后機(jī)組安全穩(wěn)定的運(yùn)行做好生產(chǎn)準(zhǔn)備。設(shè)備管理部門作為一個(gè)外部接口單位能夠從供應(yīng)方、承包方與投標(biāo)方獲得設(shè)備的關(guān)鍵信息以及業(yè)界資料，而這些將是今后100萬機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的有力支持。而且一個(gè)設(shè)備管理人員，往往是其負(fù)責(zé)設(shè)備的預(yù)維大綱的主要編寫者，安全文化要求其為檢修、運(yùn)行部門以及管理層提供信息與支持，是安全文化的一個(gè)重要參與者。

　　安全文化促進(jìn)了承包商、供應(yīng)商的安全意識(shí)，建立切實(shí)有效的質(zhì)量保證體系。設(shè)備管理者需要同承包商、供應(yīng)商建立良好的協(xié)作關(guān)系，時(shí)刻灌輸安全文化理念，保證承包商與供應(yīng)商的質(zhì)量保證體系得以有效的實(shí)施，不斷提高設(shè)備質(zhì)量。

　　設(shè)備監(jiān)造與預(yù)維信息的收集是建設(shè)階段設(shè)備管理部門的主要職責(zé)。安全文化需要在這兩個(gè)方面都得以切實(shí)的、深入的應(yīng)用。

　　首先，設(shè)備管理人員需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?。工作過程中執(zhí)行保守的決策，對(duì)待設(shè)備中的缺陷以及處理缺陷的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，了解采取保守決策的必要性，以最壞的可能作為假設(shè)進(jìn)行處理，保證設(shè)備交貨后的100%合格率。例如，在確定設(shè)備備品備件數(shù)量時(shí)，即使供應(yīng)商提出備件數(shù)量過多的意見時(shí)，也需要嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的數(shù)量進(jìn)行采購，只可多不可少。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ㄓ欣陴B(yǎng)成設(shè)備管理人員工作嚴(yán)格細(xì)致、一絲不茍、追求實(shí)效、踏實(shí)認(rèn)真的好作風(fēng)，有利于安全文化滲透到設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)收、運(yùn)行的每一個(gè)階段中去。

　　其次，設(shè)備管理人員需要有探索的工作態(tài)度。一旦發(fā)現(xiàn)在設(shè)備制造過程中不符合設(shè)計(jì)要求時(shí)，設(shè)備管理人員應(yīng)該進(jìn)行徹底的分析，找出問題的直接原因和間接原因，以確定問題的根本原因。承包商與供應(yīng)商可能在質(zhì)保體系、人員資質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備情況各方面存在著各種問題，從根源問題入手才能徹底解決問題，治標(biāo)更要治本。設(shè)備制造的過程中某些沒有造成后果的“未遂事件”同造成不符合項(xiàng)的事件應(yīng)該同樣作為經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行反思以及查找根源。安全文化不是要求“零錯(cuò)誤”，而是要求設(shè)備管理人員在經(jīng)驗(yàn)反饋與不斷的學(xué)習(xí)中保證設(shè)備所出現(xiàn)的不符合項(xiàng)盡可能的少并且所有的不符合項(xiàng)都得到了合理妥善的處理。

　　最后，設(shè)備管理人員需要有相互交流的工作習(xí)慣。一方面，設(shè)備管理部門需要保證設(shè)備制造周期中業(yè)主的的監(jiān)督與安全方面的責(zé)任不被承包商、供應(yīng)商沖淡，通過培訓(xùn)使他們了解需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，幫助他們發(fā)現(xiàn)改進(jìn)問題，確保質(zhì)量保證體系得以有效的實(shí)施。另一方面，設(shè)備管理部門作為外部接口單位需要從承包商、供應(yīng)商手中獲取設(shè)備的關(guān)鍵信息以及業(yè)界資料，為生產(chǎn)準(zhǔn)備提供有力的支持。同承包商、供應(yīng)商以及核安全監(jiān)管部門建立良好的協(xié)作互動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)信息及時(shí)溝通以及核安全文化建設(shè)。

　　在安全文化氛圍下，設(shè)備管理人員需要重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)的問題。第一，質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。設(shè)備質(zhì)量既是運(yùn)行以后安全的保證，安全視為生命的要求下，質(zhì)量的優(yōu)先級(jí)要高于進(jìn)度的，在保證質(zhì)量的前提下才能關(guān)注進(jìn)度。第二，不符合項(xiàng)的處理。不符合項(xiàng)是設(shè)備管理工作中的重點(diǎn)問題，根據(jù)實(shí)際不符合項(xiàng)進(jìn)的分類并且按照相應(yīng)的流程進(jìn)行處理，最后關(guān)閉。運(yùn)用安全文化中探索的工作態(tài)度來處理不符合項(xiàng)，不符合項(xiàng)的關(guān)閉時(shí)需要總結(jié)不符合項(xiàng)產(chǎn)生根源，并在以后的生產(chǎn)、監(jiān)督中重點(diǎn)整改與關(guān)注。

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　　安全文化以其重要性貫穿于整個(gè)核電機(jī)組的建設(shè)、運(yùn)行周期，設(shè)備管理部門有義務(wù)從設(shè)備制造根源上實(shí)踐安全文化，確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度的統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)。設(shè)備管理人員通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?、探索的工作態(tài)度、相互交流的工作習(xí)慣具體落實(shí)安全文化每一個(gè)要求。安全文化作為一種超出一切之上的觀念，它的重要性要得到設(shè)備管理部門應(yīng)有的重視。