一講到文化,就顯得非常深奧,安全文化能起到什么作用呢?它能幫助我們實現(xiàn)零事故,零傷害,零職業(yè)病嗎?
答案是肯定的。這里有組數(shù)據(jù)可以表明,就拿采礦業(yè)來說,在我國煤礦百萬噸死亡率2.041,現(xiàn)在發(fā)展中的煤炭大國,比如印度、南非、波蘭,他們在0.5左右,我們是2.04,他們是0.5,也就是他們的4倍。先進國家,像美國、澳大利亞就更低了,大概是0.03、0.05,我們現(xiàn)在是它的40倍、50倍。
舉個制造業(yè)的例子,外企的安全標桿是美國的杜邦公司,他們的一個工廠36年以來從未發(fā)生過任何傷害事故,連輕傷(他們叫FRIST AID)也沒有,這樣的安全業(yè)績,我想就我所知道的,在中國恐怕找不出第二個這樣的的企業(yè)。
拿快速發(fā)展中的中國和已經(jīng)工業(yè)化幾百年的成熟的發(fā)達國家同比安全業(yè)績,顯然不在一個層次上,那么到底是什么原因造成這種差異呢?我們?nèi)绻麑W習和趕超他們呢?我個人認為主要區(qū)別在安全文化上。
安全文化涵蓋的內(nèi)容很多,主要包括安全制度和程序的建立,機器設備的安全技術,人人參與的安全管理和嚴格而縝密的安全培訓。
安全制度和程序在我們國家企業(yè)里絕不少見,而且可能更為復雜,可我們的制度往往寫完了就束之高閣,制度的內(nèi)容也較為空泛和抽象,程序執(zhí)行起來往往走樣,那么在外企里,安全制度的建立相對來說比較全面:例如緊急反應程序,對廢水,廢氣,危險廢棄物,噪音有專門的制度和程序,有危險識別,個人防護管理,上鎖掛簽,化學品,承包商安全管理制度,很多企業(yè)加入ISO14000認證體系,等等,這些從制度上形成一個較為具體系統(tǒng)來保障企業(yè)的環(huán)境、安全和健康,而且負擔起一定的社會責任。
舉個例子來說,比如在一般的外企,在廠區(qū)內(nèi)你是見不到奔跑的人。在GE,對安全系統(tǒng)的審核就有21項;承包商如果在INTERNET場地里干活,必須滿足它安全的全部要求,否則動則停工數(shù)日整改,如果超過施工期而未能完工的處以有高額的罰款;比如在杜邦,杜邦在中國的一個工廠總經(jīng)理的年終總結(jié)中,20%多的內(nèi)容是關于安全的,員工的的日常交流中,40%多與安全有關,他們在安全方面的表現(xiàn),是評價員工業(yè)績的最重要方面。
其次,是設備的本質(zhì)安全化。我們都知道使用自動化程度高的設備比手工操作設備來得安全,在外企不允許員工操作有故障的設備,新設備使用前有嚴格的評估。舉個例子,在杜邦,新公司開工,所有的管理人員第一個試開設備,證明安全后,操作人員才進車間開工。我曾經(jīng)看過一條日本自動線,打開它的電源控制箱,里面的線路非常整齊有序,有標號和顏色區(qū)分,而且在箱內(nèi)還有小型的燈光,考慮的非常到位,操作這樣的設備,無疑有很強的安全感。可是,是不是有好的設備就萬事大吉了呢?不然!曾經(jīng)在我們國家一家煤礦發(fā)生了事故,事后經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)那里面都是幾乎全新的進口設備,而在國外一些制造企業(yè)里,至今仍然使用著二三十年代的設備而不出事故。所以,對新進設備要本質(zhì)安全化,對舊有設備增加安全裝置,比如安全開關,緊急開關,安全伐,安全門,紅外開關,保護罩等等。同時要滿足相關的程序和要求,比如LOTO(上瑣掛簽)程序等等。
再好的制度和再安全的設備,如果沒有人人參與的安全管理,也是避免不了事故的發(fā)生,因為人是最難管理的對象。如果一個企業(yè)僅僅靠一個部門,靠一二個人來抓違章,是搞不好安全的。在外企,就我所知,讓人人參與是基本的管理辦法,安全檢查小組,安委會,安全評比,安全CI等等,都是讓每個員工親身參與到安全生產(chǎn)中來,無論是企業(yè)高管,還是一線員工,都必須遵守安全規(guī)定,這里沒有人情或者討價還價,也沒有所謂以權壓人,個別領導說了算。這和西方的“人人平等”和“人權第一”的管理觀念有關。
對于人的因素,最好的辦法就是經(jīng)常培訓,新工人的三級安全培訓,合格后方可上崗,復崗復訓,換崗換訓,特殊工種的培訓,危險崗位的每月定期培訓,等等,每個操作人員都有完備的安全培訓記錄。這些,都不是什么新鮮事,可是能堅持不懈,能落實到細節(jié),也是非常不容易。安全意識的增強,能避免許多無謂的傷害,特別值得一提的是,在杜邦,不僅僅每個人自己注意安全,而且能夠提醒其他人也注意安全,比如同坐一輛車,在前排的乘客自覺主動系好安全帶,而且對后排的同事提醒系好安全帶。只有這樣,才能真正做到安全的三不:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
以上所說的安全制度和程序,設備的安全技術,人人參與的安全管理和安全培訓都是安全文化組成的一部分,建設好安全文化,才可以從系統(tǒng)上保證企業(yè)的安全生產(chǎn)和長治久安。
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