冶煉是一個僅次于礦山行業(yè)的事故多發(fā)行業(yè),搞好冶煉企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。要提高冶煉企業(yè)安全管理的有效性,必須在組織上建立起完整的生產(chǎn)安全保障體系,還要在意識形態(tài)領(lǐng)域加強安全文化的建設(shè),以此形成冶煉企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍,提高冶煉企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進安全意識和行為,從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動。
安全文化可以彌補安全管理的不足,就像安全管理可以彌補安全技術(shù)不足一樣。因此,安全文化絕不應(yīng)是一種空中樓閣,而應(yīng)該緊密結(jié)合冶煉企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐活動。建設(shè)冶煉企業(yè)的安全文化,筆者認為應(yīng)該采取以下措施:
1、與時俱進。安全文化作為人類文化和冶煉企業(yè)文化的有機組成部分,隨著社會歷史的發(fā)展而發(fā)展,應(yīng)該總結(jié)、宣揚現(xiàn)代安全文化與安全素養(yǎng),擯棄陳舊錯誤的安全文化,從被動型、經(jīng)驗型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。在當(dāng)今世界經(jīng)濟一體化的情況下,更應(yīng)該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法,不斷完善自我。
2、創(chuàng)造提高安全素養(yǎng)的氛圍與環(huán)境。安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術(shù)措施和良好的安全管理基礎(chǔ)之上,冶煉企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為職工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利,誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境,持之以恒,使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動,而不遵守安全行為規(guī)范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥,令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視,則職工整體的安全修養(yǎng)必將大大提高。提高安全修養(yǎng)的工作氛圍應(yīng)該以班組建設(shè)為基礎(chǔ)。
3、將安全文化建設(shè)融合于冶煉企業(yè)總體文化和各項工作之中。冶煉企業(yè)開展安全文化建設(shè),不應(yīng)該把安全文化看作特別獨行的事務(wù),而要在冶煉企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標與規(guī)劃、崗位責(zé)任制制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進安全文化的內(nèi)容。在冶煉企業(yè)中,也許看不見、聽不到的“安全文化”詞語會在各項工作中處處、事事體現(xiàn)安全文化,這才是安全文化建設(shè)的實質(zhì)。要緊扣冶煉企業(yè)的生產(chǎn)目標與管理體制,配合冶煉企業(yè)改革的步伐,采用動態(tài)的管理方法設(shè)計安全文化的具體內(nèi)容和有效的宣傳方式以及具體的實施計劃。從宏觀出發(fā),自微觀入手,及時地研究社會與冶煉企業(yè)的狀況,搜集安全文化的信息,不斷地調(diào)整、完善安全文化的內(nèi)容;同時注意評價實施安全文化的績效,防止走過場、搞形式。
4、組建專門的領(lǐng)導(dǎo)班子。由企業(yè)法人代表掛帥,黨、政、工、團等部門負責(zé)人組成,負責(zé)冶煉企業(yè)安全文化建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定冶煉企業(yè)的安全方針和安全目標,明確各職能部門在安全文化建設(shè)中的具體職責(zé),并要做好宣傳動員、督促檢查、總結(jié)評價等各項工作。把安全文化建設(shè)與政治思想工作緊密地結(jié)合起來,在冶煉企業(yè)全體成員中開展理想與道德的教育,提高全體成員的思想境界。同時,把安全文化融入冶煉企業(yè)黨團、工會、QC小組等的各類活動中去,使安全文化產(chǎn)生更廣泛的效應(yīng),以深入人心。
5、加強各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作,提高職工綜合知識與技能。冶煉企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工,職工受教育的程度、知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng),與安全文化工作的實施密切相關(guān)。因此,進行冶煉企業(yè)安全文化的宣傳教育,要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育,做到形式多樣、內(nèi)容豐富、活動經(jīng)常??梢圆捎枚喾N形式宣傳、倡導(dǎo)冶煉企業(yè)的安全文化,利用各種宣傳渠道,如報刊、廣播、宣傳欄、會議等,樹立先進典型,狠抓落后個案,弘揚正氣,抨擊歪風(fēng),摒棄一切品位低下的“文化”,凈化冶煉場地環(huán)境,營造一種健康、活潑、高尚、進取的冶煉企業(yè)安全文化環(huán)境。
6、冶煉企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,要準備打持久戰(zhàn)。要善于總結(jié),不斷地積累經(jīng)驗,經(jīng)過長期的培育、反復(fù)的強化,以形成系統(tǒng)的、獨具特色的安全文化氛圍,以此形成巨大感染力。
總之,建設(shè)冶煉企業(yè)的安全文化,必將改善各冶煉企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平,提高冶煉企業(yè)全體成員的綜合素質(zhì),提升冶煉企業(yè)全體成員的行為水準,是冶煉企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展道路、搞好生產(chǎn)安全與創(chuàng)出企業(yè)特色以及創(chuàng)造更佳經(jīng)濟效益的一個重要環(huán)節(jié)。