石油企業(yè)安全文化評價指標體系的建立,一方面需要通過廣泛的調(diào)研與專家咨詢,全面收集各種學說對石油企業(yè)安全文化內(nèi)容的定義,盡可能多地囊括石油企業(yè)安全文化評價的內(nèi)涵,另一方面又必須充分考慮石油行業(yè)特色。為了客觀、全面、科學地衡量石油企業(yè)安全文化建設和實施水平,在研究和確定評價指標體系時,應遵循如下原則:
(1)系統(tǒng)引導性原則
指標體系的設置和評估的實施,目的在于引導被評估的石油企業(yè)走向理想的安全文化建設目標,因而指標體系中的每一項指標及其權重都應該具有導向作用,對石油企業(yè)安全文化建設水平的提高有積極的指導和督促作用,以規(guī)范和引導石油企業(yè)安全文化未來發(fā)展的方向。
(2)全面整體性原則
石油企業(yè)安全文化是一個由多要素組成的復合系統(tǒng),對這個復合系統(tǒng)的認識必須從多個角度去把握和入手。指標體系可以說是對這個復合系統(tǒng)的抽象概括,其中每一個指標可以看作觀察這個系統(tǒng)的一個視角。因而,為了從整體上反映和描述石油企業(yè)安全文化,指標體系的設計必須從系統(tǒng)整體的角度出發(fā),運用系統(tǒng)分析的方法原理從各個側(cè)面和角度選取合理指標,并使其能夠作為一個整體在其相互配合中比較全面、科學、準確地反映、覆蓋和描述石油企業(yè)安全文化的基本特征。
(3)相對獨立性原則
指標體系中的各個指標在合乎整體性原則的前提下,彼此之間要盡量滿足相對的獨立性,避免存在包含、交叉關系及大同小異現(xiàn)象,要互不重疊、互不取代,盡量杜絕內(nèi)容重復。重疊的指標盡可能舍去,對不能舍去的指標進行消除重復計算處理。
(4)科學可測性原則
各個指標所規(guī)定的內(nèi)容要能夠根據(jù)測量標準進行量度,并能獲得確定的結(jié)果。石油企業(yè)安全文化總體建設水平是不可直接測量的,只有將其進行逐級分解才能具有可測性。堅持可測性原則就是用直接可觀察、可計量的末級指標來反映出抽象的高級指標,價值體系中的各個末級指標應盡可能分析測定,以利量化(包括模糊量化)。
(5)動態(tài)漸進性原則
石油企業(yè)安全文化建設既是一個目標也是一個過程。這就決定了指標體系應具有動態(tài)漸進性,以綜合反映石油企業(yè)安全文化建設的漸進趨勢及現(xiàn)狀特色。