交通行業(yè)文化建設(shè),是交通部的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。長(zhǎng)江航道文化建設(shè)是交通行業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要方面。長(zhǎng)江航道是長(zhǎng)江航運(yùn)的基礎(chǔ),航道文化是長(zhǎng)江文明的組成部分,而航道安全文化又是航道文化的重要組成部分。
航道安全文化的內(nèi)涵和構(gòu)成
1.航道安全文化的內(nèi)涵
航道安全文化是航道組織文化的重要組成部分,是在長(zhǎng)期的航道安全生產(chǎn)實(shí)踐中逐步形成或培育塑造的,具有鮮明航道行業(yè)特色的,為廣大干部職工普遍認(rèn)同、遵循和接受的,以“以人為本,安全發(fā)展”的安全價(jià)值觀為核心的安全思想意識(shí)、安全道德規(guī)范、安全管理理念等要素的總和。航道安全文化是廣大航道人信奉并付諸實(shí)踐的價(jià)值理念,是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一,是價(jià)值觀和方法論的統(tǒng)一。
2.航道安全文化的構(gòu)成
從現(xiàn)階段航道安全文化的構(gòu)成來(lái)看,有四個(gè)層面的內(nèi)容:一是安全觀念,指包括安全思維方式和行為準(zhǔn)則、安全道德觀和價(jià)值觀等積淀于航道行業(yè)及廣大干部職工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)的東西。例如,安全第一、預(yù)防為主的觀念;航道精神“團(tuán)結(jié)、卓越、服務(wù)、暢通”中的航道的暢通安全是工作的生命線的觀念;安全就是效益的觀念;寧愿聽(tīng)罵聲,不愿聽(tīng)哭聲的觀念;安全就是發(fā)展的觀念;安全就是成績(jī)的觀念等。
二是指包括組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全管理制度及其運(yùn)作和落實(shí)機(jī)制。組織機(jī)構(gòu)包括各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全小組;制度方面,最典型的是在我局深入人心的“二十五個(gè)不準(zhǔn)和二十五個(gè)必須”制度;“一法三卡制度”以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。
三是行為方式。是指在日常的航道生產(chǎn)工作中所表現(xiàn)出的一貫的行為。例如:“紅著臉”管安全;臨水作業(yè)就一定穿好救生衣;高空作業(yè)就一定系好安全帶;行船寧停三分不搶一秒的行為;航道維護(hù)的“四勤”行為、“三多”行為等。
四是表層的主要是指包括局容局貌、站容站貌、項(xiàng)目環(huán)境等可見(jiàn)之于形、聞之于聲的文化環(huán)境。如“一法三卡”的分色預(yù)警;各類(lèi)安全的設(shè)施和設(shè)備等。
在這四個(gè)層次中,安全觀念是最深層次的文化;組織制度和行為方式是中層次的文化;物態(tài)文化是表層的文化。深層安全文化建設(shè)是這四個(gè)層次中最重要的核心,起著支配、決定表層和中層安全文化建設(shè)的作用,而表層和中層安全文化建設(shè)也會(huì)促進(jìn)和推動(dòng)深層安全文化建設(shè),四個(gè)層次是有機(jī)統(tǒng)一、互相交織、不可分割的整體。
航道安全文化的特性
航道安全文化不是無(wú)源之水,它是伴隨著航道安全生產(chǎn)的實(shí)踐長(zhǎng)期存在,隨著企業(yè)文化的興起而不斷進(jìn)步的。它凝結(jié)了幾代航道人的思想和創(chuàng)造,是航道寶貴的精神財(cái)富。航道安全文化在各個(gè)不同的歷史時(shí)期,對(duì)航道運(yùn)輸安全生產(chǎn)都發(fā)生著巨大的服務(wù)和保證作用。